黨的十八大報(bào)告在論述加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí)明確提出，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。把“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式部署的突出位置，把創(chuàng)新在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置提得更高，適應(yīng)了時(shí)代的迫切要求，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。創(chuàng)新包括科技創(chuàng)新，但并不局限于科技創(chuàng)新，同樣也適應(yīng)于社會(huì)管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等諸多領(lǐng)域。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為擔(dān)負(fù)為國(guó)聚財(cái)神圣使命的重要職能部門，更應(yīng)該深刻理解“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”對(duì)新形勢(shì)下稅收服務(wù)工作的指導(dǎo)和運(yùn)用。
一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要堅(jiān)持在服務(wù)理念上謀求新突破。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。理念的突破是貫徹黨的十八大精神，適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要導(dǎo)向。要堅(jiān)持將征納雙方法律地位平等的理念貫穿于稅收制度設(shè)計(jì)、稅收征管實(shí)施等各項(xiàng)工作中，切實(shí)尊重納稅人的平等主體地位。要堅(jiān)持合理滿足納稅人正當(dāng)需求的理念，暢通反映稅情民意的渠道，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要堅(jiān)持大服務(wù)的理念，突出納稅服務(wù)在稅收征管中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位，將納稅服務(wù)作為核心業(yè)務(wù)貫穿于稅收工作的始終。
二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要堅(jiān)持在維護(hù)納稅人合法權(quán)益上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。維護(hù)納稅人合法權(quán)益是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)，是納稅服務(wù)工作的核心內(nèi)容，關(guān)系到稅務(wù)機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。要切實(shí)維護(hù)納稅人的知情權(quán)，大力推進(jìn)政務(wù)公開，依托稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳、稅收短信等載體，將稅收政策、辦稅流程等向納稅人和社會(huì)公開，加強(qiáng)稅收政策宣傳解讀和咨詢解答工作，提高稅法透明度，提高納稅人對(duì)稅收政策的理解和遵從能力。同時(shí) 要切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步梳理辦稅流程，制定崗責(zé)明晰、程序規(guī)范、操作標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程。要規(guī)范涉稅文書，對(duì)各類表證單書能簡(jiǎn)化的要簡(jiǎn)化，做到能合并的合并，能取消的一律取消，逐步推行“免填單”、“無(wú)紙化”服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新申報(bào)和納稅方式，大力推行自助辦稅、同城通辦等服務(wù)，推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，避免納稅人“多次跑、多頭找”。要加大聯(lián)合辦稅力度，穩(wěn)步推進(jìn)共享實(shí)體辦稅服務(wù)廳、共建網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)大廳、互相委托代征等多種形式的聯(lián)合辦稅。要規(guī)范行政審批，繼續(xù)大力清理稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批流程，改進(jìn)審批方式，不斷提高審批效率。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須堅(jiān)持在服務(wù)成效上實(shí)現(xiàn)新提升。要依托現(xiàn)代科技手段改進(jìn)納稅服務(wù)方式方法。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能整合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，涵蓋辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線和短信系統(tǒng)的一體化納稅服務(wù)平臺(tái)，方便納稅人辦稅。要打造專業(yè)化干部隊(duì)伍為納稅服務(wù)儲(chǔ)備人力資源，著力打造一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)視野寬、服務(wù)水平高的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。要健全考核監(jiān)督機(jī)制，為納稅服務(wù)提供制度保障。加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，落實(shí)服務(wù)責(zé)任，完善考評(píng)指標(biāo)，形成科學(xué)、客觀、公正的納稅服務(wù)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，最大限度地調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部參與服務(wù)創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
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