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    學習十八大 大干新三年 再創新輝煌

    ——學習貫徹黨的十八精神心得體會
    湖南汝城縣委常委、組織部長、統戰部長 李群利
    2012年12月03日13:07   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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    黨的十八大報告提出“全面提高黨的建設科學化水平”,對黨的建設作出了全面部署,即要圍繞加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,堅持解放思想、改革創新,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。黨委組織部門是黨的重要工作部門,我們要緊緊圍繞“學習十八大、大干新三年、再創新輝煌”這一主線,帶頭深入學習貫徹黨的十八大精神,不斷提升組織工作科學化水平,為推進經濟社會更好更快發展提供堅強有力的組織保障和人才支撐。

    要堅持在選賢任能中激發干部活力。十八大報告指出,“堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍”,并強調要深化干部人事制度改革,建立完善干部選拔任用機制、考核評價機制、管理監督機制和激勵保障機制,使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。縣委也明確提出,要在全縣樹立“重實績用干部,重民意作標尺,重競爭選賢能;選拔講操守有正氣的人,選拔敢擔當有銳氣的人,選拔能干事有才氣的人”的“三重三選”鮮明用人導向,建設創新型、實干型、團結型、民本型、廉潔型干部隊伍。我們要著眼推動汝城長遠發展,致力培養造就一支具有堅定信念和執著追求、敢于擔當責任、善于攻堅克難、甘于無私奉獻的優秀干部隊伍。重點堅持“四個注重”:一是注重選賢任能強動力。要圍繞樹立“三重三選”用人導向,建立完善選人用人機制,著力提升選人用人公信度和群眾滿意度,營造風清氣正的環境,進一步激發干部隊伍干事創業的積極性。要切實加大對年輕公務員的培養選拔和使用力度,突出解決年輕干部斷層的問題,不斷改善和優化干部隊伍結構。二是注重交流輪崗增活力。要堅持把干部交流作為深化干部人事制度改革、培養鍛煉干部的一項重要工作來抓,進一步完善科級干部交流實施辦法,有計劃地對機關干部特別是那些長期在艱苦偏遠鄉鎮工作的基層干部以及年輕干部進行輪崗交流,讓干部在輪崗交流中經受磨礪、增長才干、迸發活力。要在基層機關單位大力推行集中輪崗、定期換崗等制度,切實扭轉“一次分配定終身、一個崗位奔到頭、一個單位甚至一個股室到退休”的現象。三是注重拓寬渠道聚才力。要進一步完善公開選拔、差額競職、競爭上崗等制度和措施,建立形成更加有力的競爭性選拔干部機制,拓寬組織選人用人渠道,注重選拔和儲備一批優秀年輕干部。四是注重從嚴問責提效力。要嚴格落實作風大整頓的要求,堅持向作風不實的干部“開刀”,促進機關作風大轉變和服務效能大提升,在全縣上下形成爭當標兵、爭創一流的濃厚氛圍。堅持作風標兵評選制度,樹立正面作風導向,在黨政機關形成爭當標兵、爭創一流的濃厚氛圍。

    要堅持在破解難題中夯實基層組織。十八大報告提出,要“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎。”縣委強調,要更加重視基層組織建設,使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。我們要緊扣活躍基層、夯實基礎的總體目標,堅持用創新的思維解難題、求突破,深入推進基層組織建設年工作。一是集中力量抓基礎。要扎實開展“黨建高速示范帶”創建工作,以點帶面推進基層組織建設平衡發展。到2013年底,力爭在廈蓉高速、岳汝高速汝城段沿線建成50個高標準、上檔次的黨建示范點。要堅持從黨支部入手,以分類定級、科學管理為切入點,按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,有計劃、有重點地加強基層黨組織建設,使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高,普遍實現晉位升級。要健全非公黨建工作部門聯席會議制度,突出黨建、工建、團建、婦建“四輪驅動”,在2013年6月底前集中組建50個“兩新”組織黨組織,進一步擴大黨的工作覆蓋面和影響力。二是加大力度抓創新。要根據縣城擴區提質、加快發展的需要,加強調查研究,探索制定城區周邊鄉鎮村支部書記和村委主任實行縣鄉雙重管理的實施辦法。要創新推行“六聯六促六提高”黨建工作法,充分整合各級、各行業、各領域的黨建資源,進一步推進城鄉黨組織結對共建、優勢互補、協調發展。要通過開展萬名黨員“戴黨徽、亮身份、作表率”活動,以及創新推行無職黨員“設崗定責”、窗口黨員“三亮一掛”、企業黨員“三學三比”、機關黨員“駐村聯戶”等活動制度,不斷提升黨員干部服務群眾、服務發展的實效。三是著眼長效抓保障。要按照省市要求,加大村級組織運轉經費保障力度,制定形成村干部工資待遇逐年遞增計劃,切實提高村干部的政治、經濟待遇,進一步提升村干部的工作積極性。要加強困難黨員幫扶協會建設,有的放矢地加強對生活困難黨員和老黨員的幫扶救助,推進黨內關懷幫扶工作常態化、長效化。到2013年,力爭幫扶協會基金總額達到400萬元。要管好用好幫扶資金,把資金用在“刀刃”上,實現資金利用效益最大化,不斷提升幫扶工作的滿意度。

    要堅持在推進發展中發揮人才優勢。十八大報告明確提出,要加快確立人才優先發展的戰略布局,加快人才發展體制機制改革和政策創新,統籌推進各類人才隊伍建設,把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。下一步,我們要堅持以落實國家人才發展規劃為主線,建立健全人才開發、培養、使用和管理機制,全面加強人才隊伍建設,為經濟社會發展提供強有力的人才支撐。重點抓好四個方面:一是切實管好用好現有人才。建立科學的人才考核機制和激勵機制,設立“汝城縣優秀人才獎”,每年評選“十佳創業人才”,進一步激發本土人才投身發展、建功立業的積極性。完善拔尖人才、優秀專業技術人才、優秀鄉土人才評選表彰管理辦法,適當提高獎勵標準。深化事業單位人事制度改革,促進事業單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。逐步建立和完善養老、醫療、住房、工傷等社會保險制度,解決人才的后顧之憂。二是大力引進各類急需專業人才。制定完善《關于進一步加強人才工作的意見》、《加快專業技術人員隊伍建設的意見》和《引進人才工作暫行辦法》等人才工作配套文件,進一步優化人才政策,暢通人才引進的“綠色通道”。對我縣支柱產業、新興產業、重點工程項目等領域急需的專業人才,采取從速從簡辦理有關手續,解決配偶、子女就業,免費提供住房等優惠政策,敞開門戶大力引進。探索設立縣人才開發基金,縣財政每年預算投入100萬元以上,專門用于人才引進、培養、開發獎勵等工作。三是扎實抓好人才教育培養。增強政府投入,加快專業技術人才培訓體系和培訓基地的建設。加強與發達地區的人才培養合作與交流,創新培養方式,進一步加大我縣學術和技術帶頭人培養力度。每年采取人才開發基金資助,單位、部門共同出資的方式,選送30名左右、35歲-45歲的在職優秀中青年專業技術人才到國內外知名高校或科研院所深造學習。四是不斷優化人才創業環境。建立人才聯席會議制度,協調事業單位和各類企業之間在人才資源共享、科研項目承接等方面的事宜,逐步打破人才的“條塊分割”問題,使人才的作用得到最大限度的發揮。加強人才市場管理,切實保障用人單位和專業技術人員的合法權益。加大政府對科技項目的投入力度,力爭開發5—10個影響力較大的省級品牌產品。大力宣傳我縣人才工作政策措施,營造全社會尊重人才、愛護人才的良好氛圍。

    (責編:權娟、楊媚)


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