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    在筑牢“民心長城”中開創組織工作新局面

    河南安陽殷都區委常委、組織部長 程嬋娟
    2012年12月03日13:35   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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    黨的十八大就全面提高黨的建設科學化水平指出,“全黨必須牢記,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地”。作為組織部門,應該率先將工作深深扎根于人民群眾,自覺踐行群眾宗旨,堅持群眾路線,筑牢“民心長城”,才能不斷開創組織工作新局面。

    要強化“民心長城”的思想之基:叫響“依靠群眾參與”。64頁、近3萬字的十八大報告,“人民”一詞出現145次,成為關鍵詞。抓牢組織工作,首先應當確立“人民”的觀念、“群眾”的理念。近年來,殷都區堅持“開門搞黨建”,叫響“依靠群眾參與”,讓群眾廣泛參與到基層組織建設、“百日攻堅”行動等工作中,并創新開展了“爭當十大員、為民促發展”活動,充分激發了群眾關注、支持組織工作的熱情,構建了干群互動、共促發展的良好局面。在2012年全市黨建工作會議上,市委書記張笑東對我區依靠群眾參與、創新開展“十大員”活動的做法給予了充分肯定。

    新起點,新任務,新目標。貫徹黨的十八大精神,立足殷都實際,就要繼續堅持“依靠群眾參與”的總理念,切實將這一理念作為組織工作的基礎和前提、手段和抓手、氛圍和保障,大力推進“四個60%”黨建工作法、“干群一家親”、“兩強一優三帶頭”機制等制度的創新和升華,充分發揮4萬多名“十大員”群眾的力量,積極參與到黨建示范點建設、后進村整頓、基層組織建設年活動等各項工作中,敞開群眾參與的大門,暢通群眾參與的渠道,開辟組織工作的新天地,為推進新型城市化、再造殷都新城奠定堅實的群眾基礎和政治保障。

    要密切“民心長城”的感情之魂:增進“干群魚水親情”。黨的十八大報告指出,“任何時候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運”。近年來,我們堅持定位于“干群魚水親情”,大力開展了“干部聯系群眾”活動,全區200多名科級干部、600多名一般干部,累計聯系群眾達5萬多戶,解決了群眾反映的各類問題7800余個。同時,結合“十大員”活動,通過公開干部手機號碼、建立飛信平臺、發放《致“十大員”群眾的一封信》等形式,實現了干群間的“日常性”聯系、“親情化”溝通。市委常委、組織部長彭治安對我區增進干群感情、夯實黨建基礎的做法給予了專門批示。

    新形勢,新特點,新要求。貫徹黨的十八大精神,結合殷都區情,就要轉變干群“水與舟”相分離狀態的認識,大力倡導“讓全區每一戶群眾在區里都有一個親戚、朋友”的口號,結合機關干部駐農村(社區)任職、“網格化管理、組團式服務”等工作,積極組建由派駐干部、(鄉)街道工作人員、城管及行政執法人員、小組長(樓棟長)等組成的網格服務團隊,全面推行“網格+黨支部”模式,積極推動黨的組織和網格對農村、社區的“雙覆蓋”,進一步強化干群聯系、密切干群感情,使組織部門不但成為“干部之家、黨員之家、人才之家”,更要成為“群眾之家”。

    要注重“民心長城”的信任之要:暢通“民情直達渠道”。黨的十八大報告專門強調,要“完善黨員干部直接聯系群眾制度”。近年來,我們著眼解決群眾訴求渠道不暢、問題辦理不及時等問題,建立了群眾建議直通車——《每日民情》,累計已達340余期,專門制定了首問負責、聯合會商等13項民情辦理制度,確保了解決率始終在95%以上。同時,積極選派4名同志參加區委調查隊,不定期對群眾意見辦理效率、群眾滿意度進行跟蹤調查,會同區紀委先后對解決問題效率低的5位干部、群眾滿意度低于60%的3名同志給予誡勉談話,增強了干部收集民意、辦理民事的積極性,贏得了群眾好評。

    新時期,召喚新成績。面對廣大群眾踴躍參與、積極建言、多方獻策的新局面,貫徹十八大精神,就要不斷拓寬“民情直達渠道”,在2013年6月底之前完成以信息平臺為中心的干群聯系渠道建設,積極打造具有信息傳遞、協調處置和監督管理功能的區、街道、社區3級信息管理系統,不斷完善“每日民情”收集、社情分析研判、民意回饋反應等機制,規范問題限時辦理、跟蹤處置、聯合審批、備案記錄等程序,嚴格落實職責認定、責任倒追、失職處罰等制度,真正做到聯系、服務群眾工作“定人、定位、定責、定時”,確保群眾問題反映有渠道、解決有途徑、反饋有回音。

    要升華“民心長城”的務實之效:確立“百姓滿意標準”。黨的十八大報告提出,“以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準”。近年來,殷都區始終堅持以務實為民、群眾滿意為第一標準,著力破解困擾基層發展的難題,創新推行了支部換屆“三諾合一”,大力實施了“四個60%”黨建工作法,積極推動了后進村整頓“四步走”工作機制,各項工作取得新突破。目前,7個后進村的整頓工作穩步推進,創新切實管用的基層黨建工作制度76項,南士旺等4個村配齊配強了兩委班子,實現了由“亂”到“穩”到“治”的轉化。今年,在區直單位群眾滿意度測評中,區委組織部連續第三次名列全區第一。

    新期盼,需要新作為。貫徹黨的十八大精神,以實實在在的工作成效贏得群眾認可,就要確立“百姓滿意標準”,帶頭叫響“不說不行”、“主動溝通”、“必須回話”3個口號,堅決執行“五戰工作法”,強力推進基層組織晉位升級“4×3”工作法、黨建制度創新“132”工作法、組織系統干部“兩強一優三帶頭”活動等的落實,以“打不開門窗就把房頂掀掉”的勇氣,在“強基晉位”行動、“后進村”整頓、“黨建示范點”建設、“爭當十大員”活動等重點工作中實現新突破,切實踐行忠誠履職、公道正派、嚴謹高效、爭創一流的莊嚴承諾,不斷獲得廣大群眾的新支持,贏得基層群眾的新認可。

    (責編:權娟、楊媚)


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