胡錦濤同志在十八大的報告中指出：“ 人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意識，支持人大及其常委會充分發揮國家權力機關作用，依法行使立法、監督、決定、任免等職權，加強立法工作組織協調，加強對“一府兩院”的監督，加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例。在人大設立代表聯絡機構，完善代表聯系群眾制度。健全國家權力機關組織制度，優化常委會、專委會組成人員知識和年齡結構，提高專職委員比例，增強依法履職能力。”這是對各級人大及其常委會提出的新要求、新任務、新希望。因此，我認為各級人大及其常委會要學習、宣傳、貫徹和落實好十八的精神，就要提高“四自能力”。
提高自覺接受黨的領導的能力。黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是我們必須長期堅持一以貫之的。這就要求各級人大及其常委會要提高自覺接受黨的領導的能力，在黨的領導下，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，更好地圍繞大局，服務中心。當前，就是要圍繞全面貫徹落實十八精神這個大局、這個中心，把其精神學習好、宣傳好、理解好、運用好、實踐好，在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，不辱使命，勇擔責任，把對黨負責和對人民負責統一起來，為全面建成小康社會做出新貢獻。
提高自信履好職行好權的能力。我們黨的實踐證明：堅持走中國特色社會主義道路的自信、以中國特色社會主義理論體系為指導的自信、堅持中國特色社會主義制度的自信，極大地推動了黨的建設科學化水平，極大地統籌推進了經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，極大地凝聚了改革開放的共識、社會和諧的共識、科學發展的共識和中國特色的共識。因此，各級人大及其常委會就是要有自信力和自信心，提高自信能履好職行好權的能力。有黨的堅強領導，有人民這座靠山，有各條戰線的優秀人大代表，有政治素質高、工作能力強、德高望重的常委會組成人員的敬業精神，人大及其常委會就一定能提高自信履好職行好權的能力，充分發揮國家權力機關作用，依法行使立法、監督、決定、任免等職權，加強對“一府兩院”的監督，促進“一府兩院”為實現美麗中國、建成小康社會的目標不懈奮斗。
提高自主發揮代表作用的能力。各級人大及其常委會要尊重代表主體地位，提高自主發揮代表作用的能力。要落實代表的知情權、參與權、表達權、選舉權和監督權，為代表創造有利條件，使其在參與管理國家事務中發揮積極作用、重要作用和突出作用，為經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，和諧社會建設和建成小康社會作出貢獻。同時，在各級人大設立或完善代表聯絡機構，完善代表聯系群眾制度，讓代表成為人民群眾的代言人，成為人民群眾的貼心人，成為人民群眾可親可愛的人。
提高自強推進自身建設的能力。各級人大及其常委會要健全國家權力機關組織制度，優化常委會、專委會組成人員知識和年齡結構，提高專職委員比例，增強依法履職能力。為此，各級人大及其常委會就一定要提高自強推進自身建設的能力。面對新形勢、新要求、新任務、新目標，各級人大及其常委會重任在肩，責任重大，使命光榮，毫無疑問要提高自強推進自身建設的能力。常委會、專委會組成人員要更進一步在思想上重學、在行動上勤學、在方法上善學、在內容上廣學、在目的上用學，做到學以立德、學以增智、學以提能，在實踐中充實自我、完善自我、超越自我，不斷優化知識結構，不斷提高綜合素質，不斷提高履職行權的能力，以自強不息的精神，自立潮頭的勇氣推進自身建設。從而，舉好旗，走好路，以好的精神狀態去為建成小康社會奮斗不息。
總之，各級人大及其常委會只有提高“四自能力”，才能推動人大工作更上一層樓，才能促進社會主義民主政治建設取得重大進展，才能保證人民當家作主，才能實現建成小康社會的目標。
|
