黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次重要會議，是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，對凝聚黨心軍心民心，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大意義。大會描繪了今后全面建成小康社會和加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，就是把十八大精神落實(shí)到推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展上來，落實(shí)到促進(jìn)社會和諧與保障改善民生上來，落實(shí)到解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難上來，更加堅(jiān)定信心，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，重點(diǎn)推進(jìn)“一守一攻兩強(qiáng)化”，奮力建設(shè)“富實(shí)休閑幸福平遠(yuǎn)”。
一、守住青山綠水
十八大報(bào)告中明確提出要建設(shè)“美麗中國”。平遠(yuǎn)是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)——南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的重要組成部分，青山綠水是平遠(yuǎn)最大的優(yōu)勢和最寶貴的資源。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十八大精神，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，以守住青山綠水為最大責(zé)任，將其融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程，尊重自然、保護(hù)生態(tài)，變生態(tài)資源為生態(tài)產(chǎn)品，促使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，變經(jīng)濟(jì)后發(fā)為生態(tài)先發(fā)，走經(jīng)濟(jì)與環(huán)境良性循環(huán)的科學(xué)發(fā)展道路。重點(diǎn)支持引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展低污染、低能耗、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)，注重招商選資，不讓重污染源進(jìn)入平遠(yuǎn)，依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和監(jiān)督，合理開發(fā)山地資源和礦產(chǎn)資源，加大稀土、瓷土和鐵礦整治整合力度。引導(dǎo)幫助農(nóng)民采用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，控制農(nóng)業(yè)污染，大力發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品，推進(jìn)生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)的深度融合，扎實(shí)推進(jìn)精致高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、主攻“一城兩區(qū)”
結(jié)合平遠(yuǎn)實(shí)際，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地主攻“精致休閑山水城鎮(zhèn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)休閑文化旅游區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
（一）建設(shè)精致休閑山水城鎮(zhèn)。按照十八大報(bào)告提出的“推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能”的部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，打造精致休閑山水城鎮(zhèn)。一要抓好規(guī)劃修編。按照“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”和“休閑勝地、生態(tài)慢城”的發(fā)展定位，科學(xué)規(guī)劃全縣主體功能區(qū)和縣城主體功能分布。二要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“主推城北，完善城南，啟動(dòng)城中，擴(kuò)展城西，控制城東”的思路，推進(jìn)縣城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展；加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)1至2個(gè)示范鎮(zhèn)和每鎮(zhèn)1至2個(gè)特色村居示范點(diǎn)建設(shè)，打造“幸福村居”；積極推進(jìn)以水利、交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。三要抓好城鄉(xiāng)管理。完善城鄉(xiāng)管理長效機(jī)制，發(fā)揮縣公用事業(yè)管理中心職能作用，強(qiáng)化縣城網(wǎng)格化管理；加大農(nóng)村工匠的培訓(xùn)力度，規(guī)范農(nóng)村建房風(fēng)格，全力抓好每鎮(zhèn)1個(gè)農(nóng)村集中建房示范點(diǎn)的建設(shè)與考核；進(jìn)一步抓好農(nóng)村垃圾處理工作考核，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治，不斷改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)美麗平遠(yuǎn)建設(shè)。
（二）建設(shè)好生態(tài)工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持把有限的資金、資源優(yōu)先投放到生態(tài)工業(yè)園區(qū)，全力打造省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，夯實(shí)建設(shè)富實(shí)休閑幸福平遠(yuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是建設(shè)好園區(qū)。全力跟進(jìn)省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)的申報(bào)認(rèn)定工作，使之盡早升格為省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)；集中財(cái)力推進(jìn)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展平臺。二是抓招商選資。利用春天茶花節(jié)、夏天桐花節(jié)、秋天紅葉節(jié)、冬天慈橙文化旅游節(jié)，加大節(jié)會招商、以商引商力度，努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；加強(qiáng)服務(wù)，力促總投資為8.48億元的廣晟智威稀土、健躍稀土、永達(dá)稀土、五指石科技和荻賽爾機(jī)械加工等在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)；全力推進(jìn)意向、洽談項(xiàng)目簽約落戶。三是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合平遠(yuǎn)實(shí)際，著力做好“一塊土”（稀土）、“一塊鐵”（東石鐵礦）、“一塊石”（石灰石）、“一瓶酒”（米酒）、“一瓶水”（山泉水）的文章，全力扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
（三）建設(shè)好生態(tài)休閑文化旅游區(qū)。按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展、大家樂”的思路，把生態(tài)休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)作為先鋒產(chǎn)業(yè)、幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)來抓，全力加快生態(tài)休閑文化旅游區(qū)建設(shè)，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快樂游客、幸福百姓。一是推進(jìn)景區(qū)建設(shè)。加快南臺山、五子石、上舉龍文三大景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)五子石景區(qū)高空觀光棧道建設(shè)和西海石林景觀開發(fā)，全面完成上舉龍文景區(qū)電瓶車道建設(shè)。二是推進(jìn)服務(wù)配套。推進(jìn)五子石景區(qū)星級酒店、游客服務(wù)中心和龍文景區(qū)星級酒店的規(guī)劃建設(shè)，完成畬腦、龍文驛站和一批風(fēng)情客棧、導(dǎo)游培訓(xùn)等旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是推進(jìn)宣傳營銷。加大宣傳推介力度，辦好慈橙文化旅游節(jié)，著力打響“世界第一天然大佛”、“中央蘇區(qū)縣”、“客家文化始祖地”以及“到五子石觀五月雪、到倉子山賞紅豆林”等旅游品牌，推熱“賞茶花、拜大佛、仰前賢、品慈橙、緬紅軍、游五子、探龍文、泡溫泉”特色旅游線路。四是推進(jìn)農(nóng)旅融合。依托“慈橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻”等四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)發(fā)展森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等幸福導(dǎo)向型生態(tài)富民林業(yè)，助推生態(tài)文明建設(shè)。
三、強(qiáng)化兩大建設(shè)
切實(shí)按照十八大的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)以改善民生和創(chuàng)新社會管理的社會建設(shè)，積極推進(jìn)文化建設(shè)，讓更多成果惠及群眾；加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造建設(shè)富實(shí)休閑幸福平遠(yuǎn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
（一）強(qiáng)化社會建設(shè)。按照十八大提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”要求，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民的生活滿意度和幸福感。一是積極保障和改善民生。搶抓開展新一輪扶貧開發(fā)的機(jī)遇，全面完成今年確定的以就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)和社會保障等“三就一保”為重點(diǎn)的“十件惠民實(shí)事”；大力實(shí)施新成長勞動(dòng)力清一色技能培訓(xùn)、清一色推薦轉(zhuǎn)移就業(yè)等“兩清”工程，促進(jìn)充分就業(yè)和脫貧致富；動(dòng)工建設(shè)一所中學(xué)、一所小學(xué)、一所幼兒園，努力辦人民滿意教育。二是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。推進(jìn)以簡政放權(quán)為主要內(nèi)容的行政審批制度改革，盡快完成縣政務(wù)服務(wù)中心組建工作；認(rèn)真研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)客家文化，積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、樞紐型社會組織，創(chuàng)新社會管理模式。三是深入推進(jìn)“平安平遠(yuǎn)”建設(shè)。積極推進(jìn)“三打兩建”和社會治安綜合治理，深入開展“平安平遠(yuǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，進(jìn)一步提升公眾安全感。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)，積極踐行“厚于德、誠于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
（二）強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。一是以理想信念教育為主要內(nèi)容，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)比奉獻(xiàn)，敢想會干為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭形成“我為平遠(yuǎn)爭光”新風(fēng)尚。二是以農(nóng)村基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高全縣黨的村級基層組織建設(shè)水平。三要以干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)為主體，鍛造敢想會干為人民的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是圍繞干部清正、政府清廉、政治清明，做到教育在前，建章立制在前，把關(guān)監(jiān)督在前，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。
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