深化干部人事制度改革，是建設高素質干部隊伍的治本之策。近年來，我縣圍繞擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督，在深化干部人事制度改革方面進行了積極探索。新時期我們將圍繞貫徹黨的十八大精神，以擴大干部工作民主為著力點，以促進干部能上能下為突破口，以完善考核機制為關鍵，加強制度建設，努力提升干部選拔任用工作科學化水平。
一是堅持德才標準，建立正確的用人導向機制。堅持德才兼備、以德為先，進一步形成干部選任必須察品德、靠本領、憑實績、看公認的共識。樹立以德為先的用人導向。把德的考察作為選拔任用干部的先決條件，堅持日常評德、年終考德、選拔用德。細化考核內容，創新考核方式，進一步改進可操作、量化、常規、系統的干部“德”的考核評價辦法，確保德的考核準確真實。樹立重視基層的用人導向。注重選拔長期在基層和生產一線埋頭苦干、為長遠發展打基礎的優秀干部。有計劃地選聘無基層工作經歷的年輕干部到鄉鎮鍛煉，暢通鄉、村優秀干部到機關任職的渠道，力爭每年新提拔的干部中具有兩年以上基層工作經歷的達到三分之二以上，三年內縣直機關領導干部中有基層工作經歷的達到一半以上。樹立崇尚實干的用人導向。強化干部實績考核，探索量化評價辦法，量化考察對象的基本條件、群眾評價和考察評價，運用“績”的考核結果，發現和使用那些踏實干事、實績突出的干部，不讓老實人吃虧。
二是堅持擴大民主，健全規范的干部提名機制。初始提名是干部選拔任用的第一道關口，必須建立科學的干部任用提名機制，提高選人用人公信度。明確初始提名的適用范圍。從操作性和實效性的角度出發，規范干部任用初始提名，逐步加大公開提名比例，對正職非出缺崗位進行非定向提名，對其他人員實行定向提名，使干部任用初始提名隱性權力顯性化、顯性權力規范化。探索初始提名人選科學的評價辦法。不簡單地以提名票數來評價衡量干部的優劣，堅持群眾公認度和崗位匹配度相結合，建立以“兩輪推薦、適崗評價”為基礎的科學合理的提名人選評價辦法，努力實現人崗相適。建立初始提名信息公開制度。探索對提名職位、提名方式、提名過程、提名結果等進行全程公開，尤其是要公開任職干部的提名主體和任職理由，廣泛接受社會監督。
三是堅持創新實踐，完善科學的考核評價機制。圍繞當前干部考核容易出現的失真失實問題，進一步完善干部考核評價機制。優化干部實績考核指標。建立領導干部實績檔案制度，堅持定性和定量相結合，根據干部層次、崗位和分工要求，建立相應的實績考核辦法。采取重點公示、多方驗證的方式，對干部實績進行抽樣驗證，防止虛假政績。建立專項考察制度。對有關單位組織的專項考核、評比，建立向組織部門備案制度。突出招商引資、重點工程建設、重大突發事件處理等重點工作、關鍵時刻，對干部的現實表現，及時跟進考核，記入實績檔案，為調整使用干部提供依據。綜合運用考察結果。建立“1+3”考核評價體系，將干部任前考察與年度考核、平時考核、專項考察的結果進行相互印證、綜合分析、合理運用。
堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，進一步加大競爭性選拔干部力度，營造富有生機與活力的用人環境。建立科學的競爭擇優機制。在干部任用中選賢任能，實行差額比選，通過“賽場選馬”、公平競爭激發干部隊伍活力。對沒有特殊要求的常規職位的選拔，放寬年齡、學歷、專業和任職經歷上的限制，降低準入門檻，廣開進賢之路，在最大范圍內發現和選拔優秀人才。堅持干部競爭性選拔常態化。通過規范競爭性選拔干部工作的頻率、比例等，推進競爭性選拔干部常態化，形成重民意、憑實績、靠競爭的干部選拔任用工作長效機制。力爭每年新提拔的委任制鄉科級干部中，通過競爭性選拔方式產生的，不少于三分之一。選人用人信息全程公開。干部選拔任用工作實行全程公開，重點對初始提名、民主推薦、適崗能力測試、任前考察、任職公示等環節進行公開，增強干部選拔任用工作的透明度。
五是堅持制度規范，強化嚴格的干部管理機制。把嚴格管理干部作為深化干部人事制度改革的重要內容，堅持嚴格要求與關心愛護相結合，健全干部管理機制。嚴格干部日常監督管理。建立領導干部工作日志制度、工作動態公示制度，通過干部自主記錄，全面掌握了解干部工作動態和工作實績。實行組織函詢制度，對群眾反映比較突出的問題，發函要求干部作出說明。強化鄉鎮黨政正職管理，嚴格執行任期制、目標承諾制。健全縣直部門組織、人事、財務和執紀、執法等崗位干部輪崗制度，推進關鍵崗位和重要部門干部定期輪崗交流。暢通干部“下”的出口。加大問責力度，對不稱職、失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的干部分類追究責任，在引咎辭職和不良行為責任追究處理辦法的基礎上，制定調整不適宜擔任現職干部的具體辦法，明確不適宜擔任現職的情形，規范調整的原則、程序，探索干部調整后的多種安排方式。加強轉任非領導職務人員的管理。選聘部分政治素質好、工作經驗豐富、敬業精神強的科級非領導職務干部，賦予他們履行完成黨委、政府安排的決策督查、專項督辦、黨風巡視和領導班子、領導干部狀況調查等任務，促進中心工作、重點工作的落實，為非領導職務干部有效發揮作用提供平臺。探索建立干部職級并行制度，充分調動基層干部工作的積極性。
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