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    深入落實十八大精神  推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展

    中共泗洪縣委常委、組織部長 王德鵬
    2012年12月24日16:25   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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    十八大對全面提高黨的建設科學化水平提出了新任務、新要求。作為組織部門,要更好地融入中心、服務大局,必須與時俱進,主動適應新形勢、新變化,深入研究和遵循組織工作內(nèi)在規(guī)律,把握組織工作科學定位,破解組織工作難題,在理念、思路、方法、機制等方面大膽探索,推動組織工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,著力提升組織工作科學化水平。

    在服務發(fā)展中更新理念。提高組織工作科學化水平,本質(zhì)上是一個在組織工作領域認識規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、運用規(guī)律的過程。提高組織工作科學化水平,必須準確把握組織工作的科學定位。強化服務全局的理念。牢固樹立“組織工作要出生產(chǎn)力”的觀念,緊緊圍繞黨委中心工作做好組織工作,緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾、服務對象的實際需要,去思考工作舉措、拓展活動領域,尋求結(jié)合點和著力點。組織工作的出發(fā)點,就是要圍繞服務跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,用好干部、配好班子、提升能力、集聚人才、打牢基礎,不斷提升各級干部科學發(fā)展的本領。強化改革創(chuàng)新的理念。改革創(chuàng)新是組織工作的靈魂。當前,一些地方仍然存在少數(shù)領導班子和領導干部素質(zhì)能力不適應科學發(fā)展要求,選人用人制度機制不健全不完善,部分基層黨組織軟弱渙散等現(xiàn)狀。解決這些問題,必須具備改革的精神、強化創(chuàng)新的意識。強化富有公信力組織工作系統(tǒng)的理念。公信力是組織工作的綜合競爭力和核心保障力。組織工作要服務、保障、引領經(jīng)濟社會發(fā)展,就必須建設富有公信力的組織工作系統(tǒng),其基本的考慮就是把公信力作為一個系統(tǒng)工程來抓,通過系統(tǒng)工作,使公信力成為組織工作的內(nèi)核與靈魂。

    在統(tǒng)籌推進中拓寬思路。推進組織工作科學化,必須加強對全局性、戰(zhàn)略性的研究和謀劃,使組織工作的總體部署、工作思路始終在規(guī)律內(nèi)運行。加強干部隊伍建設的謀劃。立足全面建成小康社會奮斗目標,要從宏觀上研究領導班子和干部隊伍中長期建設規(guī)劃,推動干部工作規(guī)范有序進行。要圍繞建設善于領導科學發(fā)展的高素質(zhì)領導班子和干部隊伍,更加注重從管理層面推進干部工作制度創(chuàng)新,更加注重研究擴大干部民主的整體性,系統(tǒng)研究干部初始提名、推薦、考察、醞釀、決定任命等各個環(huán)節(jié)的制度建設。加強人才隊伍建設的謀劃。全面履行建隊伍、聚人才的職能,建設適應發(fā)展需要的人才隊伍。切實擔負起“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務”的職責,協(xié)調(diào)推進高層次人才引進、人才創(chuàng)業(yè)基地建設,制定實施分層分類、各具特色的人才培養(yǎng)工程,建立健全人才培養(yǎng)機制、人才評價指標體系、選人用人機制、人才獎勵體系等,激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力。加強基層組織建設的謀劃。進一步推進基層組織設置創(chuàng)新,加快構(gòu)建區(qū)域型黨組織、產(chǎn)業(yè)型黨組織、流動型黨組織、聯(lián)建型黨組織、行業(yè)型黨組織等分布合理的新型基層組織體系,切實提升覆蓋面和影響力;深入實施“雙提升”培訓工程,抓好技能培訓,設立黨員創(chuàng)業(yè)基金,推進黨員創(chuàng)業(yè)富民;健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,開通“黨員e家”信息平臺,及時宣傳黨的政策和組織要求,讓黨員與黨委工作同頻共振;建立節(jié)慶日慰問制度、探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新機制,著力構(gòu)建區(qū)域性黨內(nèi)和諧。

    在創(chuàng)新實踐中完善機制。制度建設水平是組織工作科學化程度高低的重要標志。要抓住組織工作重點領域和關鍵環(huán)節(jié),在成功探索實踐的基礎上,加強制度設計。建立科學合理的考核評價機制。堅持以制度機制識別、評價干部,發(fā)揮考核的導向作用,堅持憑實績用干部的用人導向,建立領導干部實績檔案制度,強化副職干部的考核,創(chuàng)新考核方式,努力考實考準干部。進一步創(chuàng)新干部考察評價方式,探索結(jié)合崗位特點的分類考核辦法。注重綜合評價,把干部的推薦得票、考察結(jié)果與其一貫表現(xiàn)、年度考核以及周圍群眾和服務對象的評價意見結(jié)合起來,進一步提高選人用人準確度。建立公開競爭的干部選任機制。制定干部選拔任用工作五年規(guī)劃,加大競爭性選拔干部力度,有序推進公開選拔。建立和完善民主推薦、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗等具體制度和辦法,推進差額提名、差額推薦、差額考察、差額票決,探索全委會對重要崗位人選進行差額票決。試行干部選拔任用工作信息公開制度,完善干部工作社會評價制度,探索實行干部平職交流公示制,著力構(gòu)建民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人機制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作機制。主動適應農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化的新要求,充分發(fā)揮黨建工作的引領作用,積極探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建新模式。制定黨建工作規(guī)劃,對城鄉(xiāng)組織設置、黨員管理、人才培訓、信息共享等堅持一次規(guī)劃、分步實施、分類推進。建立健全領導干部下基層“五個一”長效工作制度、機關與村居結(jié)對幫扶制度、公開選派村居發(fā)展書記制度,整合優(yōu)質(zhì)資源,推進城鄉(xiāng)一體化進程。

    在探索標準中豐富內(nèi)涵。組織工作是否科學,有系列的評判標準,其中最為核心的一條必須是把人民滿意作為最高追求和根本標準。以干群滿意來檢驗組織工作科學化。著力破解干部隊伍、人才隊伍、基層組織建設中的難題、難點,及時回應和滿足干部群眾的新需求、新期待,大力推進干部人事制度改革,提高選人用人的公開性和透明度,不斷擴大干部選拔任用中的群眾參與,提升組織工作滿意度。以組工干部堅強黨性來提升組織工作科學化。在組織系統(tǒng)內(nèi)深入開展“提升精氣神、提升執(zhí)行力,帶頭保持先進性、帶頭保持純潔性”主題實踐活動,引導廣大組工干部以更高的標準來嚴格要求自己,時刻講政治、顧大局、守紀律,弘揚堅持原則、公道正派、甘為人梯、清廉務實的組工干部優(yōu)秀傳統(tǒng)。以優(yōu)良作風來保證組織工作科學化。過硬的作風是干好工作、推進事業(yè)的保證。既要將干部作風作為選人用人的重要依據(jù),大力選拔敢于擔當、主動擔當,遇到矛盾不上交、遇到問題不推諉的干部,更要切實加強組織部門自身作風建設,切實樹立組工干部可信、可親、可敬、可靠的良好形象,以此來保證組織工作科學化。

    (責編:楊媚、權(quán)娟)


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