舉世矚目的中共十八大明確回答了我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。組織部門要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，以改革創(chuàng)新精神提升組織工作科學(xué)化水平，為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)藍(lán)山、生態(tài)藍(lán)山、和諧藍(lán)山、幸福藍(lán)山建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和動(dòng)力支持。
一、突出一個(gè)主題
圍繞中心，服務(wù)大局，始終是組織工作必須遵循的基本原則，也是抓好黨建工作的一條根本經(jīng)驗(yàn)。組織部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，就是要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，突出服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的主題，以改革創(chuàng)新精神提升組織工作科學(xué)化水平。組織工作擔(dān)負(fù)著為各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域配置組織資源，為黨的政治路線提供組織保證的重大使命，無(wú)論何時(shí)何地，都要堅(jiān)持做到圍繞中心、服務(wù)大局不動(dòng)搖，在大局中謀劃，在大局中定位，在大局中行動(dòng)，服從大局、服務(wù)大局，推動(dòng)大局。要立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)定不移地圍繞黨的中心工作搞好服務(wù)。用發(fā)展的眼光去尋求組織工作與黨的中心工作的結(jié)合點(diǎn)，高度對(duì)接，深度融合，在貫徹落實(shí)決策中定方向，在總結(jié)借鑒經(jīng)驗(yàn)中拓思路，在創(chuàng)新開展工作中顯實(shí)效，選準(zhǔn)干部、配好班子、建強(qiáng)組織、用活人才，優(yōu)化配置組織資源，更好地發(fā)揮組織工作服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、堅(jiān)持兩大原則
黨的十八大指出：要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人為賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。貫徹落實(shí)十八大精神，提升組織工作科學(xué)化水平，要始終堅(jiān)持兩大組織原則。
一是堅(jiān)持黨管干部，始終對(duì)黨忠誠(chéng)的原則。黨管干部的原則，是鞏固黨的執(zhí)政地位的一個(gè)重要保證，是黨和國(guó)家干部管理制度的根本原則，也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部工作中的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。組織工作的核心是圍繞黨的政治路線，按照干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針，培養(yǎng)、選拔、使用、考核干部。因此要實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須堅(jiān)持黨管干部這一原則。組織部門和組工干部要始終堅(jiān)持忠誠(chéng)于黨的政治品質(zhì)，始終堅(jiān)持公道正派的職業(yè)操守，始終堅(jiān)持服務(wù)群眾的熾熱情懷和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)要求。要高揚(yáng)黨管干部這面旗幟，始終把公道正派作為忠誠(chéng)之魂，始終堅(jiān)持忠誠(chéng)于黨的政治品質(zhì)，堅(jiān)持把忠誠(chéng)于黨和人民、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)。
二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅匾缘聻橄鹊脑瓌t。“德為才之帥，才為德之資”。 堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅匾缘聻橄鹊脑瓌t是我們黨吸納英才、成就偉業(yè)的重要保障，也是我們黨提高執(zhí)政能力、更好地立黨為公執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)。在強(qiáng)化干部選拔、任用、管理上，要努力營(yíng)造“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，按德才定位子”的用人環(huán)境，切實(shí)提高選人用的的公信度，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。堅(jiān)持四個(gè)不用。不忠不孝的干部堅(jiān)決不用，無(wú)情無(wú)義的干部堅(jiān)決不用，沒頭沒腦的干部堅(jiān)決不用，不干不凈的干部堅(jiān)決不用。堅(jiān)持四個(gè)重視。要重視個(gè)人品德，堅(jiān)持以德為先選拔干部；要重視個(gè)人實(shí)績(jī)，堅(jiān)持任人唯賢選拔干部；要重視基層一線，堅(jiān)持基層一線選拔干部；要重視群眾公認(rèn)，堅(jiān)持群眾認(rèn)可選拔干部。堅(jiān)持四個(gè)優(yōu)先。對(duì)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中有突出成效；在為基層和企業(yè)排憂解難中有獨(dú)特辦法；在招商引資、項(xiàng)目落中有特殊功勞；在信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育等艱苦復(fù)雜環(huán)境中作出特別貢獻(xiàn)的干部?jī)?yōu)先提拔任用。
三、突出三個(gè)重點(diǎn)
黨的十八大首次提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨的目標(biāo)任務(wù)。組織部門要按照十八大對(duì)黨的建設(shè)的新部署新要求，突出加強(qiáng)對(duì)黨員教育、干部選拔、人才引進(jìn)三個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步深化組織部門思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，把組織部門建設(shè)成為模范部門，把組工干部打造成為過(guò)硬隊(duì)伍。
一是以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，為黨員教育搭好臺(tái)。十八大報(bào)告4次提到“理想信念”，并指出：“要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求”。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。新形勢(shì)下，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加全面尖銳地?cái)[在全黨面前。為此，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的馬克思主義信仰，抓好黨員的思想道德教育，強(qiáng)化共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱顯得尤為重要。作為組織部門，當(dāng)前要充分利用十八大精神宣講等主題教育活動(dòng)，抓住思想理論建設(shè)這個(gè)根本，積極打造各種主題學(xué)習(xí)平臺(tái)，把握黨性教育核心，著力夯實(shí)思想德建設(shè)基礎(chǔ)，為廣大基層黨員教育工作搭好臺(tái)，全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)，教育和引導(dǎo)黨員、干部以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。
二是以改革人事制度為重點(diǎn)，為干部成長(zhǎng)鋪好路。“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。”貫徹落實(shí)十八大提出的這一重要方針，重點(diǎn)是深化干部人事制度改革，為干部成長(zhǎng)成才鋪好路，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。要繼續(xù)加大對(duì)縣直單位專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、副職的競(jìng)爭(zhēng)性選拔和公開招考力度，客觀、公正、審慎推進(jìn)打破身份用干部工作力度。進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)任用機(jī)制，打破干部“能上不能下”的用人怪圈，堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重從優(yōu)秀村主干和大學(xué)生村官中培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)，注重選送優(yōu)秀中層干部、少數(shù)民族干部、女干部到省、市職能部門和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)交流、掛職、培訓(xùn)。
三是以集聚優(yōu)秀人才為重點(diǎn)，為各類人才建好家。“廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。”要加大人才引進(jìn)力度，扎實(shí)推進(jìn)“3123”人才引進(jìn)工程，即3年內(nèi)，引進(jìn)優(yōu)秀碩士研究生100名、“211”“985”工程優(yōu)秀一本高校畢業(yè)生200名、優(yōu)秀二本高校畢業(yè)生300名。要加大人才選拔使用力度，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔、公開招考、差額選拔等途徑，積極打造各類人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，激發(fā)年輕人敢想、敢做、敢闖的創(chuàng)業(yè)熱情，確保有理想、有沖勁、有水平的年輕人有位、有責(zé)、有為。特別是針對(duì)大學(xué)生村官和大專院校新引進(jìn)人才，為他們提供盡可能多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和金融支持，引導(dǎo)他們干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
四、推進(jìn)四項(xiàng)工程
黨的十八大指出：我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。貫徹落實(shí)黨的十八大精神，就要落實(shí)黨建工作責(zé)任，以四項(xiàng)工程為龍頭，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。
一是推進(jìn)創(chuàng)新工程。組織工作出亮點(diǎn)，主要靠黨建，黨建工作出亮點(diǎn)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。要堅(jiān)持以創(chuàng)新精神推進(jìn)基層組織建設(shè)，在農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、不合格黨員處置、在村民小組建立黨小組以及推行“村為主、組為重”工作法等“五大”領(lǐng)域探索推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
二是推進(jìn)頭雁工程。推進(jìn)頭雁工程是村級(jí)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保障。要大力選拔以政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn)的“一好雙強(qiáng)”型村黨組織書記，繼續(xù)深入開展“行政村學(xué)毛俊村、村干部學(xué)廖任旺”活動(dòng)；繼續(xù)選聘高校畢業(yè)生到村任職，著力儲(chǔ)備一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、致富和帶富能力強(qiáng)的村級(jí)后備干部隊(duì)伍；啟動(dòng)新一輪基層黨組織書記輪訓(xùn)計(jì)劃。使全縣村黨組織書記隊(duì)伍能力明顯提高，整體結(jié)構(gòu)明顯改善，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，作用發(fā)揮更加突出。
三是推進(jìn)覆蓋工程。推進(jìn)覆蓋工程是“擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面”的重要保障。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，著力抓好“兩新”組織黨建、黨員教育管理、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、“大學(xué)生村干部”擴(kuò)面提質(zhì)，以網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)、社區(qū)服務(wù)能力提升、豐富黨組織生活開展形式為抓手，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作水平。
四是推進(jìn)先鋒工程。推進(jìn)先鋒工程是加強(qiáng)黨先進(jìn)性和純潔性建設(shè)重要舉措。要進(jìn)一步鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。積極引導(dǎo)各基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，著力打造一批叫得響、過(guò)得硬、示范性強(qiáng)的黨建典型，大張旗鼓的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。
