2012年11月14日，《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》經(jīng)黨的十八大審議通過。２０１２年１１月１６日，習(xí)近平總書記撰文號召全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的最高行為規(guī)范，是立黨、治黨、管黨的總章程，也是我們黨引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐中具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。從全面建成小康社會的各項工作來看，黨章中關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重要論述，是把握以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心正確方向的根本準(zhǔn)則，是規(guī)范黨組織和黨員為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的“指南針”。學(xué)習(xí)好新黨章，貫徹落實好新黨章，全面掌握黨章中關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要思想，努力使每個黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐中成為一面旗幟，為全面建成小康社會而努力工作，已成為擺在各級黨組織面前的一個重要課題。
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述重大意義
新《黨章》是我們黨全面建成小康社會的新時期、新形勢下，凝聚集體智慧的結(jié)晶。特別是，在中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天，我們黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢，在新《黨章》中明確把“科學(xué)發(fā)展觀”寫在我們黨的旗幟上、列入黨的指導(dǎo)思想；把“我國新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”、“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)”、“中國特色社會主義制度”、“把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局”、“改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重要規(guī)定”、“黨員、黨的干部及黨的基層組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的義務(wù)與職責(zé)”等關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論斷載入《黨章》。更加理性地解決了馬克思主義在中國改革開放經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路上的靈活運用問題，是統(tǒng)一全黨思想行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要舉措，有利于更好貫徹黨對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策和重大部署。在新的形勢下，各級黨組織和共產(chǎn)黨員，努力掌握和善于貫徹貫穿于“黨章”中的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，必將對今后經(jīng)濟(jì)工作各個方面起著關(guān)鍵性的指導(dǎo)作用。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述
十八大《黨章》對原《黨章》關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表述進(jìn)行了調(diào)整和充實，確立了一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大舉措，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表述更加集中，有利于更好地把握和貫徹社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策和工作要求。新《黨章》中的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，是我們黨站在全面建成小康社會新的歷史起點上，加強對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和水平，全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要法寶。其主要內(nèi)容有：
1，充分論述了社會主義事業(yè)中必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。《黨章》總綱加強了對黨的基本路線的論述，把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。同時，分別闡述了“一個中心、兩個基本點”的三個自然段的內(nèi)容，強調(diào)論述了“必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項工作都服從和服務(wù)于這個中心”、“要抓緊時機，加快發(fā)展”、“促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”等內(nèi)容。
2，系統(tǒng)地闡明了科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次新黨章的最大亮點和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧提出的我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。《黨章》明確寫入科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了黨的理論和實踐創(chuàng)新成果，對于全體黨員和各級黨組織著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來具有重要的歷史意義。
3，在黨的領(lǐng)導(dǎo)部分寫進(jìn)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的內(nèi)容。黨章在關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求中，寫入了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的內(nèi)容：黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。這就把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的要求更加突出地提到全黨面前，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作為實施黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。這對于新世紀(jì)新階段全面貫徹黨的基本路線，深人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，具有重要意義。
4，明確論述了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。《黨章》整合總綱闡述“一個中心”的自然段關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，寫入中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的自然段。黨的十八大黨章修正案總綱充實了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認(rèn)識新形勢下改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點任務(wù)，更好推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
5，全面載入了“五位一體”的社會主義事業(yè)總體布局。黨的十八大黨章修正案把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義實踐中取得的重大認(rèn)識和成果。把這一內(nèi)容寫入《黨章》，對于全黨同志更加自覺、更加堅定地貫徹黨的理論和路線方針政策，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，繼續(xù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，具有十分重大的作用。
6，充實寫進(jìn)了我國新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)原則內(nèi)容。把本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)寫進(jìn)《黨章》。在總綱寫明了我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的內(nèi)容，寫入了實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容，寫進(jìn)了堅持改革開放是我們的強國之路，要堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容。黨的十八大黨章修正案新增寫了“確立了中國特色社會主義制度”的內(nèi)容。把這一系列具有感召力的目標(biāo)、理論寫入《黨章》，以此作為動員和凝聚全黨力量的基本口號，有利于統(tǒng)一全黨思想，凝聚各方力量，同心同德，全力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。
7，莊重寫明了對黨員和黨的干部及黨的基層組織加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新要求。《黨章》條文明確寫進(jìn)黨員要帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗的內(nèi)容，使黨員必須履行的義務(wù)的規(guī)定更加符合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。同時要求黨的干部在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。這樣寫明，有利于樹立正確的用人導(dǎo)向，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部腳踏實地為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。黨的十八大黨章修正案增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容，有利于引導(dǎo)黨的基層組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧。
三、學(xué)好新《黨章》，牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國第一要務(wù)
《黨章》明確規(guī)定，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。當(dāng)前，延吉正處在搶抓圖們江區(qū)域開發(fā)開放戰(zhàn)略機遇，率先發(fā)展，跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們面臨的所有問題，都是發(fā)展中的問題，只有靠發(fā)展來解決。新形勢下，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，首要的就是要全市上下始終把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國第一要務(wù)不動搖，不跑調(diào)，不分心，不走神，以發(fā)展為先，以發(fā)展為重，以發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心，以發(fā)展的舉措鼓舞人心，以發(fā)展的實績安定人心，堅持發(fā)展新理念，把握發(fā)展新規(guī)律，不斷增強發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
1，要創(chuàng)新發(fā)展思路。學(xué)好《黨章》，執(zhí)政興國，首先是要發(fā)展。堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)道路上的問題。而延吉要加速發(fā)展就必須打破舊有定勢，充分利用延吉在區(qū)位、資源和發(fā)展時機方面的優(yōu)勢，確定發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃發(fā)展布局，制定發(fā)展政策，創(chuàng)新發(fā)展模式，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“全省第一”向“全國百強中游”跨越，著力解決發(fā)展不夠快，發(fā)展不充分、發(fā)展極不平衡的問題，從根本上改變經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等狀況，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
2，要開拓發(fā)展模式。即，堅持“六個不動搖”：始終堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；始終堅持加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不動搖，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；始終堅持建設(shè)美麗延吉不動搖，全力打造圖們江區(qū)域宜居旅游開放中心城市；始終堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展、推動發(fā)展不動搖，充分激活發(fā)展的內(nèi)生動力；始終堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不動搖，全力把延吉建設(shè)成為投資興業(yè)的聚集高地；始終堅持黨建“引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾”的理念不動搖，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治保證。
3，要提升發(fā)展質(zhì)量。必須正確處理好速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅持速度與效益并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉，既要強調(diào)速度，強調(diào)經(jīng)濟(jì)總量，更要注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，注重財政收入、城鄉(xiāng)居民收入的實際增長，充分體現(xiàn)以人為本的要求，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全市各族人民共享。
4，要強化發(fā)展舉措。必須堅持因地制宜、改革創(chuàng)新，強化體制機制保障。推動建立統(tǒng)籌發(fā)展的有效機制，健全“12+1”、“黨建督查”、“周報制”等符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合督查評價體系，集聚發(fā)展力量，突出重點，突破難點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，不斷增強發(fā)展活力。
四、自覺踐行《黨章》，不斷推動延吉經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
《黨章》作為規(guī)范和制約全黨行為的總章程和每個黨員的行為準(zhǔn)則，我們必須要在學(xué)習(xí)理解的基礎(chǔ)上認(rèn)真貫徹落實。今年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是提升長吉圖開放前沿功能、加快建成圖們江區(qū)域宜居旅游開放中心城市的重要一年。我們一定要以學(xué)習(xí)踐行《黨章》為動力，不斷推動延吉經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、自覺踐行《黨章》，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。《黨章》明確規(guī)定：中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項工作都服從和服務(wù)于這個中心。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，這是基層黨組織踐行《黨章》的根本條件。我們要按照加快提升長吉圖開放前沿功能、加快建成具有民族特色的圖們江區(qū)域宜居旅游開放中心城市的“兩個加快”要求，以項目建設(shè)為突破口，以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，以“兩區(qū)”發(fā)展為重點，以全民創(chuàng)業(yè)為動力，以招商引資為手段，以軟環(huán)境建設(shè)為保障，加強經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性研究，切實把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實施黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。做到善于戰(zhàn)略思維，謀全局，善于調(diào)查研究，謀規(guī)律，善于民主決策，謀合力，增強黨組織的執(zhí)政能力，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機制和方式。
2、自覺踐行《黨章》，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須每個黨員帶頭為解放和發(fā)展生產(chǎn)力發(fā)揮先鋒作用。當(dāng)前我國進(jìn)入全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，我們的各項工作都要把有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于增強綜合國力，有利于提高人民生活水平，作為總的出發(fā)點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。每一位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、逐步消滅貧窮、達(dá)到共同富裕為己任，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。在現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，始終按照《黨章》的要求，堅持實事求是，艱苦奮斗，促進(jìn)發(fā)展，改善民生，不搞主觀臆斷和違背客觀規(guī)律；不追求脫離實際的高指標(biāo)和盲目攀比；不搞虛報浮夸和報喜不報憂；不搞急功近利，要人人爭當(dāng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的排頭兵。
3、自覺踐行《黨章》，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須每個黨員帶動廣大群眾為經(jīng)濟(jì)建設(shè)團(tuán)結(jié)奮斗。黨章規(guī)定，黨員必須帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗。這是黨章根據(jù)黨在社會主義初級階段的根本任務(wù)對黨員提出的要求。共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的人，黨員的特殊從根本上說就特殊在要做群眾的表率，要在群眾中發(fā)揮帶頭作用，骨干作用。同時，還特殊在用自己的模范行動去影響和帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗。建設(shè)中國特色的社會主義，是一項偉大的事業(yè)，是需要眾多的先進(jìn)分子帶動億萬群眾頑強拼搏才能完成的。我們必須要緊緊抓住本世紀(jì)20年這個可以使我們大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，帶動群眾積極參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
4、自覺踐行《黨章》，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須要求每個黨員做到求真務(wù)實、真抓實干。作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，作風(fēng)問題不解決，黨章的各項規(guī)定和要求就落不到實處。每個黨員必須按照“八個堅持，八個反對”的要求，用“想干事、干成事、干好事、不出事”的實際行動，為廣大群眾作好表率。要始終堅持“兩個務(wù)必”，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對形式主義和官僚主義，堅決克服抓機遇抓在口頭上，抓發(fā)展抓在口號上、抓落實抓在會議文件上的現(xiàn)象；大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅決反對貪圖享受、奢侈浪費。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，盡心盡力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，營造和諧干事的良好氛圍。
