黨的十八大報告明確指出“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”，強調“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。推進服務型基層黨組織建設，體現了黨的性質和宗旨，反映了廣大黨員和群眾的要求，符合當前形勢與任務對黨組織建設的要求。近年來，佛山市以開展創先爭優活動為契機，圍繞“堅持群眾路線，建設共同富裕和諧幸福新農村”，積極推進農村基層服務型黨組織建設，取得了明顯成效，涌現出“全國先進基層黨組織”羅南村黨委和省創先爭優“南粵先鋒”紫南村黨支部為代表的一批先進典型。站在新的歷史起點上，我們要認真貫徹落實黨的十八大精神，深入推進農村基層服務型黨組織建設，進一步提升黨的基層組織建設科學化水平。
在加強理想信念教育上下功夫，著力增強宗旨意識。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。近年來，佛山市扎實有效地開展了保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀和創先爭優等大規模黨內集中教育活動活動，黨員的宗旨意識和理想信念明顯增強。接下來，要以深入學習貫徹黨的十八大精神為重點，引導農村基層黨員干部深入理解十八大闡明的中國特色社會主義道路、理論體系、制度的內涵及其相互聯系，引導廣大黨員牢記黨的宗旨、心系群眾，發揮表率作用。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，引導廣大黨員干部大力弘揚黨的優良傳統和作風，自覺掌握黨的群眾觀點、群眾工作方法，強化為民意識，學會為民方法，提升為民境界，在為民服務中展現先鋒形象、發揮先鋒作用。以農村基層黨支部為單位，圍繞“堅持群眾路線，建設農村基層服務型黨組織”的內容，召開專題組織生活會，組織黨員開展大討論，達到凝聚共識、統一思想。創新農村黨組織生活，以縣區或者鎮（街道）為單位，每月固定一個 “村黨組織生活日”，開展主題黨日、黨員自愿服務、村黨組織書記論壇等生動活潑、形式多樣的活動，讓黨組織“活”起來，黨員“動”起來。充分利用佛山“黨員E家”數字黨建系統平臺，探索建立農村流動黨員網上黨支部，開展網上組織生活、網上培訓學習，推動組織生活由實體向網絡延伸。依托鐵軍公園、粵中縱隊紀念館、西�？谷樟沂苛陥@等佛山市黨員教育基地，組織農村黨員干部開展革命傳統教育和黨性教育活動，錘煉黨性，堅定信念。
在突出服務重點上下功夫，著力提高服務實效性。貫徹落實黨的十八大精神，建設基層服務型黨組織，就要充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一方面，農村基層黨組織要堅持發展富民作為第一要務，強化服務意識，提高服務水平，營造良好的投資“軟環境”，積極推動農村集體經濟“二次創業”，拓寬收入渠道，拓展發展空間，做大村集體經濟蛋糕，夯實服務村民、凝聚群眾的物質基礎。優化農村黨組織設置，推行“支部建在經濟社上”，以 “支部+協會”、“支部+合作社”等方式，探索在產業鏈、農業合作組織建立黨支部，構建鏈條式、網格化黨組織網絡，充分發揮黨組織和黨員在服務農村經濟發展中的“引路人”作用和“助推器”作用。另一方面，要堅持民生為本，把群眾利益放在工作首位，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇。改善民生是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和科學發展觀的本質要求，也是推動社會公平正義的關鍵之舉。面對多樣化的民生需求，如何讓民生問題得到較好解決，是建設農村基層服務型黨組織面臨的重大課題。農村基層黨組織要以百姓之心為心，圍繞就業增收、衣食住行、教育醫療、環境衛生、扶貧助困等重點問題，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，真正實現學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、困有所助，讓發展成果惠及全體村民，以干部的辛苦指數提升群眾的幸福指數。
在創新服務載體上下功夫，著力提升服務水平。堅持改革創新，是我們黨始終保持生機和活力的重要源泉，也是組織工作體現時代性、把握規律性、富于創造性的內在要求。農村基層黨組織只有與時俱進，創新發揮作用的途徑和方式，創新服務載體，才能適應群眾日益多元化的需求，提升系統化、規范化、制度化服務水平。近年來，佛山市先行先試，探索創新，在農村全面開展黨員志愿服務，廣泛建立黨代表工作室，按“一村一中心”模式建立農村社區“一站式”服務中心，打造出佛山特色的農村服務型黨組織建設品牌，走在全省前列。下一步，要著力抓好農村基層黨組織的服務體系建設，建立以村黨組織為核心、村委會為基礎、社區服務中心為平臺、其他各類社會組織和社區居民廣泛參與的社區服務管理體系，不斷提升農村基層黨組織服務功能。推進創先爭優常態化、長效化，拓寬農村黨員作用發揮渠道，積極推動農村黨組織和黨員在服務發展、服務社會、服務群眾中常態化創先進、爭優秀。進一步完善和深化黨員干部聯系群眾、聯系村務的“雙聯”活動，推動黨員干部在直接聯系和服務群眾常態化中“接地氣”，與群眾同呼吸、共命運、心連心。進一步提升農村黨員志愿服務水平，圍繞普法宣傳、就業指導、扶貧助困、美化環境、農業技術服務等開展專業化、常態化、多樣化的便民利民服務。進一步發揮黨代表工作室的“連心橋”作用，定期組織各級黨代表采取駐室接待、約談服務對象、入戶家訪等方式，深入了解社情民意，為農村黨員群眾解決實際問題。探索建立黨員社工服務平臺，建立黨員社工化培訓基地，邀請專業社工為黨員進行社工知識的培訓，發揮黨員在創新農村社會建設和管理中的先鋒模范作用。
在強化能力建設上下功夫，著力提高服務本領。重視和善于學習是我們黨的優良傳統和重要政治優勢。農村基層黨組織和黨員要完成好服務科學發展、服務社會和諧、服務人民群眾的重要使命，首先要加強學習，提升綜合素質和為民辦事的能力。近年來，佛山市積極創新農村黨員干部教育培訓的內容和方式方法，采取送課下鄉、菜單式選課、案例教學、“書記教書記”、選送村干部到高校培訓等形式，取得了明顯成效，黨員干部的黨性觀念和能力素質不斷增強。接下來，要以提高村黨組織和黨員能力建設水平為重點，深入推進學習型黨組織建設，鍛造一支為民服務的先鋒隊，以學習促服務。實施“村干部學歷提升工程”，通過依托黨校、電大、高校開設村干部大專班等途徑，加強對經濟管理、科教文化、依法治村、社會建設和管理、環境保護等方面知識的學習，推動農村黨員干部知識結構轉型升級，提高做好新形勢下群眾工作的能力。按照建立統籌城鄉基層黨建新格局的要求，開展機關與農村黨組織“結對共建”活動、“千名組工干部下基層”活動，有計劃選派村干部到先進地區或上級機關跟班學習、掛職鍛煉，提升農村黨組織規范化服務能力。充分利用社工和志愿者資源，注重引進社會管理專業技術人才，培養壯大村級社會組織人才隊伍。
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