農村基層服務型黨組織建設，核心是服務，關鍵在多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，貴在長期堅持，標準是群眾滿意。
一要建立村黨組織“辦實事、惠民生”長效機制。村黨組織要重點圍繞發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、促進農民增收、新農村建設、基礎設施建設等與民生關系最密切的方面，每年辦一些實事、好事或項目。一要民主決策。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，采取“四議兩公開”等形式充分征求群眾意見，確保擬辦事項體現民意、群眾歡迎、群眾受益。二要量化標準。要分類設置量化標準和規模，確保事項有一定的規模和實實在在的作用。三要積極支持。對無項目支持、困難較大、又確需盡快實施的事項，每村應給予一定的資金扶持，確保每一個村黨組織都能為群眾辦實事。
二是建立村干部便民服務長效機制。以村級活動場所為主陣地，以村干部為主體，以服務群眾生產生活為核心，不斷完善服務內容、規范服務行為、提高服務能力。第一，筑牢便民服務基礎。進一步加快村級組織活動場所建設，按照“輕辦公、重服務”的原則，控制辦公用房，拓展服務黨員、群眾空間和活動場所。第二，規范便民服務行為。推行村干部輪流值班制度，保證每天至少有一名村干部值班，為群眾提供有關業務辦理或代辦、政策咨詢、代群眾預約上級部門、匯集民意、處理矛盾糾紛等服務；印制有關業務辦理條件和程序、所需相關材料目錄等資料下發到各村，并對村干部進行必要的政策、業務培訓。實行首問負責制，按照“誰受理、誰處置、誰反饋”的原則，及時為群眾提供各種服務。第三，發放便民服務卡。注明服務事項和預約服務電話，群眾可通過服務電話約定服務時間；對年老體弱、行動不便的群眾，經預約后上門服務。
三是建立農村黨員帶頭服務群眾長效機制。通過積極參加義務奉獻、組建黨員志愿者隊伍、黨員承諾履諾等載體，激勵黨員發揮先鋒模范作用，帶頭服務人民群眾。第一，開展黨員義務奉獻活動。圍繞公共設施建設和維護、環境衛生清潔、幫助困難家庭生產、扶貧解困捐助等方面，每月至少組織黨員開展一次義務勞動或公益奉獻活動。第二，開展黨員志愿活動。圍繞服務留守兒童、殘疾人、孤寡老人、孤兒等弱勢群體，建立黨員志愿服務隊伍。黨員志愿者活動實行定期定點服務與隨時上門服務相結合，既要依托活動場所定期開展便民服務活動，也要根據群眾需求上門服務活動。第三，深化黨員承諾、履諾活動。在全面掌握群眾需求的基礎上，結合黨員自身能力、個人特長向群眾作出內容具體、量化的公開承諾；定期公開履諾情況，提高履諾效果；對一些難度較大的事項，組織黨員“組團承諾”，由原來的一人撐篙變成眾人劃槳。
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