黨的十八大報告指出：“形勢的發展、事業的開拓、人民的期待都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”組織部門作為黨建工作的重要職能部門，應主動順應新形勢，以十八大精神為指引，主動作為、率先突破，緊扣發展主基調和主戰略，精隊伍、聚人才、夯基礎，著力推動組織工作與大安經濟社會發展同頻共振、相融互動。
一、堅持德才兼備，鍛造素質精良的執政團隊。建設政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍，是十八大提出的明確要求，是組織部門責無旁貸的職責所在。一要純凈干部靈魂。設立“黨性教育大課堂”，命名江姐故居、《江姐》影視拍攝基地為區委的黨性教育培訓基地和干部教育培訓基地，邀請縣級干部為基層干部上黨課，引導干部接受純潔性教育，切實將各級干部思想及時統一到加快兩化進程、建設五個自貢、推動大安追趕跨越奮力崛起上來。二要提升干部本領。根據發展需求、崗位需求和干部需求，重點加強黨政正職、關鍵崗位干部的培訓、急需干部培訓。堅持按需施訓、借腦培訓，積極探索區委黨校+培訓機構+干部選調單位的“1+1+X”的聯合組織培訓模式。訂閱《中國園林》、《建筑學報》等刊物發放至科級干部，繼續推行干部“下派基層掛職”和“頂崗一線崗位”的實踐磨煉法，全面提升干部推動工作的能力。三要激蕩干部斗志。堅持重基層、重能力、重實績的用人導向，把重心向下、把眼界放寬，大力啟用工作實績突出的優秀基層干部，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。進一步完善更加科學合理的“考核對象分類、考評主體分層、考核權重分量”科級干部考評指標體系，加大干部日常考核，真正讓考核結果與干部評選評優、調整使用密度銜接。實行干部調整常態化，實施“反向提名”，堅決調整不宜擔任現職的領導干部。不斷注入干部動力機制，關心關注關愛干部身心健康，落實好干部職級待遇、強制休假、生日慰問、一年一體檢制度和干部職工及其直系親屬生病住院、去世慰問制度。實行干部約談制、邀請專家做“陽光心態、快樂工作”主題講座、發放《工作贏在心態》一書等形式，為干部“減負”。
二、注重開放聚才，構筑群英薈萃的人才高地。在經濟社會發展的博弈中，歸根到底拼的是人才的競爭，“人才強區”是實現跨越發展的突破口。一是創造條件盤活現有人才。研究出臺《加強和創新人才工作的實施意見》，從經濟、政治待遇等方面進行政策創新。免費送培工業、商貿物流等重點領域的干部，鼓勵在職干部職工參加研究生以上學歷教育，嚴格落實學費補助制度。以區委、區政府名義拿出一批重大項目，完成重大工作實行一次性重獎。充分發揮退出實職干部作用，對表現特別優秀的退出實職干部按程序轉任領導實職。二是創新機制引進急需人才。出臺《引進急需人才暫行辦法》，采取公開選拔、公開招聘、協議引才、申請選派、組團招才、智力引才、項目引才等方式引進一批急需性人才。出臺《促進人才柔性流動的試行意見》，在企、事業單位工作的柔性流動人才，實施借腦謀智，突破工作地、工作單位和工作方式的限制，充分體現個人工作和單位用人自主的一種來去自由的人才流動方式。三是加強政策激勵優秀人才。建立拴心留人的政策體系，完善區委領導聯系優秀人才制度，評選突出貢獻人才獎，實行每月補助制度。對表現突出、成績顯著的委以重任，若為碩士研究生以上可擔任局長（主任）助理職務。對引進的急需人才，工資待遇實行協議工資制、年薪制、崗位工資制等靈活多樣的分配形式。實施重點引進的人才個人專項補貼，視在我區工作年限長短和貢獻大小予以浮動。暢通綠色通道，實行“人才綠卡”制度，優先解決配偶就業和子女就業上學、社保等問題。實施重點引進人才安居工程，每年提供一定數量的經濟適用房供其租住或購買，也可實施住房一次性補助政策，進一步激勵優秀人才扎根大安，奉獻大安。
三、著眼固本強基，擴強基層組織的服務功能。基層黨組織是黨執政的基石。為此，我們將以責任落實、自身建設、服務群眾為抓手，充分發揮基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是抓責任落實。堅持述職、考核、評議、問責“四位一體”的基層黨建責任考核體系，安排黨建專項考核資金，實施風險抵押、末位懲戒。建立經費穩定增長機制，視財力增長情況，建立村（社區）干部待遇和辦公經費正常增長機制和村（社區）干部養老保險補貼制度。綜合運用計劃指導、目標指導、規范指導、督促指導、示范指導、分類指導、實地指導、全程指導“八指導”工作法，加強對基層黨組織的工作指導。二是抓基層組織。積極探索社區聯建、村企聯建、分類設置黨組織等模式，使組織設置更加科學；探索在已建新經濟組織、社會組織中建立黨組織，擴大黨組織的覆蓋面。以村（社區）兩委換屆為契機，通過公開選聘、公推直選、推行目標選人、跨村（社區）任職等辦法，著力選拔政治素質強、服務能力強、帶頭致富、帶領群眾致富的“雙強雙帶”型村（社區）級組織班子。完善黨員評價激勵機制，開展星級黨員的評選，嚴肅處置不合格黨員。三是抓民生黨建。堅持農村黨建重在“富民”、社區黨建重在“便民”、非公企業黨建重在“聚民”、機關黨建重在“惠民”、學校醫院黨建重在“為民”的方向。通過開展基層黨組織“城鄉五結對”、“選派干部幫助基層工作”、開展“學習貫徹十八大，大安黨員在行動”等活動，健全機關干部直接聯系服務群眾制度，全面推行“五個一線”工作法，突出“聯動組團化、精細網格化”服務，著力解決與群眾利益最直接、最現實、最關心的實際問題。
四、注重創優管理，打造群眾滿意的表率部門。組織工作服務科學發展的成效如何，取決于組工隊伍素質的高低、能力的強弱、形象的好壞。一是堅持把加強學習作為第一任務。將2013年定位于“組工干部能力提升年”，通過創辦“周末學校”、建設“組工文化長廊”、開展“薦書讀書”活動、定期組織“崗位大練兵”，著力提升學習能力、寫作業務能力、統籌謀劃能力、解決問題能力。與此同時，注重加強組工干部經濟知識培訓學習，開展“組工干部經濟部門一周行”活動，打造“一專多能”的復合型組工干部。二是堅持把務實創新作為第一追求。積極運用信息管理、項目管理、質量管理的方式推進組織工作，設立“組織工作創新獎”，深入開展“三走進、三服務”（走進園區、服務企業，走進鄉村、服務三農，走進社區、服務發展）活動，實行組工干部聯系服務基層和群眾制度，著力打造務實型、創新型的組織部門。三是始終堅持把公道正派作為第一操守。把學習十八大精神與加強組織系統自身建設結合起來，教育引導組工干部樹立“政治堅定、公道正派”的最講黨性形象、“嚴于律己、清正廉潔”的最守紀律形象、“嚴謹務實、情趣健康”的最強作風形象。
|
