貴陽：建立四聯機制推進遠程教育向縱深發展

為貫徹落實好黨的十八大精神，推動貴陽市經濟社會的快速發展，貴陽市把現代遠程教育作為農村黨建工作的重要抓手，傾力建立“四聯”工作機制、打造“六種”學用模式、堅持“八化”工作標準，夯實基層基礎、助民增收致富、促進社會和諧。

一、建立“四聯”工作機制

一是上下聯動。將遠程教育工作明確為各級黨委的“一把手”工程，要求市、縣、鄉、村分別成立工作領導小組。明確書記為第一責任人，組織部長具體負責，一級抓一級，層層抓落實。二是部門聯抓。建立了“黨委統一領導，政府統籌部署，成員單位齊抓共管，社會協同參與”的領導體制，各成員單位各司其職，最大限度整合資源。三是組織聯建。建立了村級黨組織、合作社、協會、公司黨組織聯建幫扶工作機制，通過整合場地、技術、資金等資源，開展結對幫扶活動，引導基層黨組織和黨員干部利用遠程教育開展活動。四是黨群聯干。通過實施“黨員創業帶富提升”工程，以項目建設為抓手，黨員帶頭，群眾參與，合力推進。結合干部 “美麗鄉村”建設等工作，創建培育一批示范品牌。

二、打造“六種”學用模式

一是遠教套餐模式。堅持以需求為導向，整合農業、林業、教育、綜治、禁毒、計生等部門資源，推出“理論培訓+現場輔導+基地見習”等遠教套餐。二是“四學共促”模式。通過四學方式（規定性學習、自主性學習、系統性學習、示范性學習），促進黨員干部群眾素質提升。三是“遠教驛站”模式。通過整合林業、環保部門資源，建立遠教生態驛站；整合教育、禁毒部門資源，建立遠教關愛驛站；整合衛生、教育、計生部門資源，建立遠教健康驛站；整合科技部門資源，建立遠教科普驛站。四是投資理財模式。加強村民投資理財培訓，特別是在工業化、城鎮化推進進程中，著力引導村民入股建市場、成立實體公司、建設標準化廠房等方式，讓“村民”變“股民”，解決村民長遠生計問題。五是黨員示范模式。大力實施黨員創業帶富工程，發揮黨員“排頭兵”作用，示范帶動群眾發展致富。六是跟蹤服務模式。采取成立農業擔保公司、農民專業合作社、農村專業協會，設立黨員創業帶富基金、開展農民誠信等級評定等方式，為群眾發展項目解決融資難題。

三、堅持“八化”工作標準

一是傳輸模式多元化。整合網絡資源，建立以互聯網為主，遠教頻道、輔助網站、高清電視教學互動平臺為補充的“多元傳輸”貴陽模式。二是管理員隊伍專職化。采取“縣招、鄉聘、村用”的辦法，為終端站點配備專職管理人員。社區遠教管理員納入事業編制，村級遠教管理員每月補貼達到1350元。三是站點建設規范化。制定下發《關于加強黨員干部現代遠程教育規范化建設的意見》，從制度建設、教學組織、課件配置、信息發布、示范基地等各環節進行規范化建設。四是經費保障長效化。各級財政部門根據保管理運行和設備更新的需要將遠程教育經費納入同級財政預算，實現了遠教經費保障長效化。五是教學資源本土化。整合資源，組建市級課件開發中心，在有條件的區（市、縣）建立課件開發基地，形成了“一個中心、多個基地”的課件開發模式。六是學用結合項目化。圍繞全市“五區六帶十板塊”農業產業布局，采取遠教搭橋、科技支撐、項目帶動、產業助推的方式，整合涉農、科技等部門資源，探索“遠教+公司+基地+農戶”等模式，建立遠教學用轉化支持服務機制，做到學用結合項目化。七是工作載體品牌化。圍繞服務全市中心工作，創新工作載體，探索形成了“星級站點”創建、 “兩個定期”服務、遠教民情日記、遠教融資服務平臺、黨員創業帶富工程等一批富有地方特色的遠程教育工作品牌。八是考核評估科學化。堅持采取“一看二查三訪四測”四字考評方法開展遠教工作量化考評，對黨員干部每月規定性學習情況和黨員群眾對站點工作的滿意度進行量化考評，考評結果作為評定年度工作等次的主要依據，并實施 “以獎代補”。