中原油田：“家庭黨校”開辟社區黨員教育新陣地

中原油田第九社區管理中心黨委下設非在職黨支部128個，現有非在職黨員4320人，占中心黨員總數的89.2%。近年來，隨著全球經濟趨向一體化、信仰多元化以及離退休職工黨員年齡增長、人數增多，呈現出集中學習難、開會難、過組織生活難的問題。特別是少數老黨員，由于對他們缺乏有效的約束手段和平臺，教育、管理存在盲區，在一定程度上影響了社區黨建工作水平的提高。同時，還有一些非主流信仰宣教正向小區、家庭滲透，與黨的組織爭奪思想教育陣地。為解決這些問題，該中心黨委在深入走訪調研、廣泛聽取意見建議的基礎上，于2011年3月在18位老黨員庭院開辦“家庭黨校”，傳播黨的先進理論、先進文化，把黨的思想教育陣地向樓宇庭院延伸。

一、開辦“家庭黨校”的方法

1.開辟陣地，全力保障。該中心黨委精心優選了有一定專長、文化素質、政策理論水平，且有公德心、奉獻精神，在黨員和居民中口碑好、威信高的老黨員，在其家中開辦“家庭黨校”，進行非在職黨員教育新陣地試點、探索。

一是優選陣地校長。他們把選配校長作為開辦家庭黨校的首要任務，要求承辦“家庭黨校”的老黨員必須是水平高、熱情高、威望高、覺悟高的“四高”黨員，在轄區黨員群眾中具有一定威望和號召力，有能夠容納一定數量黨員開展活動的庭院或固定場所。在此基礎上，采取“自己薦、群眾推、黨員選、組織聘”的方式，層層進行選拔，最終由全體黨員選舉產生“家庭黨校”校長，由居民站黨委報中心黨委批準后，授予“家庭黨校”牌匾。

二是創造良好環境。該中心黨委為“家庭黨校”配備了小書桌、小板凳、小書柜、書報架、電視機、VCD等電教設施，配備書籍500余冊，并征訂了《黨的建設》、《社區黨建》、《支部生活》等報刊，創造了良好的教育、學習環境。同時在資金上給予“家庭黨校”特殊支持，保證了教學正常運行。

三是選派輔導教員。為保障“家庭黨校”每季度為所在離退休黨支部的老黨員上一次黨課，該中心黨委選派王天均、劉呈泉等3名經驗豐富的老黨員和在職黨組織書記為“家庭黨校”黨課輔導員，年初定好講授主題、運行大表，每季度上一次小型黨課。平時根據形勢需要，邀請油田銀發講師團隊員、心理協會心理師和社區醫院專家到“家庭黨校”授課，寓教于樂，豐富學習內容。

2.建章立制，加強指導。該中心黨委為“家庭黨校”制定了管理制度，居民管理站黨委適時到場指導、監督、改進，確保“家庭黨校”規范運行。

一是健全制度。在認真調查研究的基礎上，中心黨委指導“家庭黨校”制定了《家庭黨校工作制度》、《黨員作用發揮制度》、《上級黨組織指導扶持制度》3項制度，明確了校長、委員、學員的職責，以及定期學習、參與活動等各環節的規定和要求。

二是加強指導。居民管理站黨委不定期對“家庭黨校”活動開展情況、黨員學習筆記、參與實踐活動等情況進行了解，與“家庭黨校”校長交流情況，指導黨校開展工作，增強了黨校校長的責任意識，提高了黨校的辦學水平。

三是適時改進。他們經常與老黨員進行溝通，了解黨員的需求，根據他們的特點，改進學習、教育方法。在組織生活時間上注重“短”，每次活動不超過60分鐘；在學習內容上注重“新”，選取新政策、居民關心的新話題、想了解的新知識；在表述形式上注重“實”，說老百姓的話、實實在在的話；在自學內容上注重“趣”，讓老黨員根據自己的興趣愛好借閱圖書、報刊，黨校不作具體要求。

3．開設課堂，豐富內容。他們通過采取理論課堂、示范課堂、露天課堂、實踐課堂、聊天互動、趣味游戲等形式，讓老黨員過組織生活，享受教育，在實踐和理論學習中增長為居民和社區服務的意識及本領。

一是開設理論課堂。“家庭黨校”結合創先爭優活動，每月開設1次理論知識課堂，采取集中宣讀、觀看光盤等形式，加強對時事政策、黨的創新理論成果等知識學習，確保黨員思想的先進性。在慶祝建黨91周年之際，黨校校長、支部書記李現庭把本支部的黨員集中到家庭黨校門口，重溫入黨誓詞，合唱《沒有共產黨就沒有新中國》等革命歌曲，他還熱情洋溢的朗誦了一首自己創作的詩歌。退休老黨員鄭新忠因病癱瘓不能走路，讓老伴用輪椅推著他參加了在家庭黨校舉行的慶“七一”活動，他高興地說：“與大家一起過組織生活，是我最幸福的事”。

二是開設流動課堂。天氣氣溫適宜時，將課堂搬到“家庭黨校”門前的小廣場上，不預先設定主題，由老黨員自由發言，上可談國家大事，下可談家庭瑣事，讓老黨員在輕松自如的環境中增長知識、消疑解惑、增進感情、擴大共識。

三是開設送學課堂。對因生病等原因不能參加學習活動的黨員，“家庭黨校”校長組織部分黨員上門把學習資料送到老黨員的家中，并作輔導，把上級政策傳達到每名臥病黨員；對因家中有事不能參加學習的老黨員，校長上門告知“家庭黨校”近期學習內容，確保黨員定期參加學習，保持學習的連續性。

四是開設健心課堂。他們在組織老黨員學習政治理論、時事政策的同時，積極開展知識競賽、演講比賽、歌詠比賽等活動，不斷增強他們的黨性意識；舉辦“石油工業發展史知識講座”、“陽光心態幸福生活”講座等，讓老黨員調整好自己的心態，樹立喜悅、樂觀、向上的人生態度，使家庭黨校更加貼近老黨員的心理需要。

4．注重實踐，服務社區。在加強黨員學習教育的同時，鼓勵老黨員積極投身小區和諧建設，發揮先鋒模范作用。

一是搭建“五自”實踐平臺。依托“家庭黨校”設置綠化養護、信息傳遞、政策宣傳等10個志愿者崗位，讓老黨員自我管理、自我監督、自我教育、自我娛樂、自我服務。6位老黨員志愿認養房前的花園，11位老黨員自覺對平房之間的道路保潔，80多名老黨員每天佩戴紅袖標在小區看樓護院，以實際行動譜寫了一首“愛我家園、奉獻我心”之歌。

二是建立“愛周六”長效機制。他們把便民服務活動固化在每月的第一個周六，即“愛周六”為民服務活動。每到這一天，“家庭黨校”的學員都到場按自己的特長、喜好承擔項目，在服務小區居民中升華思想境界。

二、開辦“家庭黨校”取得的成效

“家庭黨校”的辦立，為小區黨員學習交流搭建了良好的平臺，為黨組織加強黨員管理教育提供了有效途徑，也為和諧社區建設注入了生機與活力。“家庭黨校”已成為思想教育室、政策宣傳點、參政議政廳、信息交流園、文化養老普及站，老黨員參加組織生活率有77%上升到98%。

其主要成效表現在以下幾個方面：

1.拓寬了陣地。“家庭黨校”的開辦，把黨的教育陣地延伸到社區的樓間庭院、居民的家中，使廣大居民特別是老黨員，像到鄰居家串門一樣，就能學習黨的創新理論、先進文化，交流心得體會，成為社區黨組織占領思想教育陣地的新舉措。

2．凝聚了人心。“家庭黨校”解決了長期以來存在的活動場地少、學習難組織、黨員學習積極性不高、效果不理想等問題，使很離退休老黨員、協解黨員重新回歸到了黨的組織生活當中，豐富多彩的學習內容，各類主題實踐活動也進一步增強了黨員的主體意識和宗旨意識，進一步提高了黨員參與黨內活動的熱情和積極性，黨員參學率一直保持在95%以上。

3．提高了素質。利用“家庭黨校”對黨員進行黨的基本理論教育，以及時事、政策、法規等知識培訓，使黨員更加清楚黨所面臨的形勢任務，肩負的歷史責任，促使黨員自覺履行義務，增強了黨員的歸屬感和黨性意識，提高了黨員的綜合素質、奉獻精神。“家庭黨校”學員自覺抵制“六亂”，每人都有義務奉獻項目，有些學員多達3項。

4．匯聚了力量。黨員在參加學習的同時，積極投身社區法律援助、糾紛調解、政策宣講等活動中,老黨員聯手幫助居民解決就業、矛盾糾紛調處、接送學生等民生問題，有力地推動了和諧社區建設。

三、開辦“家庭黨校”的啟示

1．選優配強校長是關鍵。“家庭黨校”能否辦得成功，得到黨員的認可，關鍵是要選好校長，只有選好“領頭雁”，充分發揮校長的示范帶動作用，才能保證黨校建得起，取得實效。在家庭黨校校長的選擇上，該中心嚴格標準和條件，積極發揚民主，把選擇權交給廣大黨員，由黨員根據平時掌握的情況進行評判和選擇。黨校校長李現庭是有一定專長、素質較高、口碑好、公德心強的老黨員，達到了組織放心、黨員滿意。

2．強化資金支持是保障。“家庭黨校”作為一種新模式，其定位是由黨員自行組織，并得到上級黨組織支持的一種非盈利性組織。正因其非盈利和公益性特征，黨校活動所需的軟硬件設施，以及開展活動所需費用，很大部分需要由上級黨組織統籌解決。因此，要建立經費保障機制，對新成立 “家庭黨校”提供桌椅、電教器材等硬件設施，對建成的“家庭黨校”每年給予一定資金支持，用來購買報紙、雜志等學習資料，以及開展相關實踐活動，確保“家庭黨校”正常運轉。

3．健全制度機制是根本。“家庭黨校”能否辦得持久，保持旺盛的生機和活力，并不斷發展壯大，得到廣大老黨員和居民的認可，成為黨員教育管理工作中的品牌，除了各級黨組織大力支持外，根本的還是要從制度機制入手，建立健全校長管理、學員考核、運行監督、經費保障和資產管理等各項制度，以制度來管人，以制度來確保運行的規范有序。創先爭優活動中，第九社區管理中心黨委積極創新社區黨員教育管理方式，在綠景小區建立了“家庭黨校”，將黨校辦到樓棟內，將黨課設到黨員家中，延伸了黨員教育管理觸角，成為了黨員教育的新陣地。

4．創新學習形式是重點。“家庭黨校”的學員，從來源上看主要是小區的一些老黨員、流動黨員和下崗失業黨員，這些黨員文化層次、理論素養不同，學習興趣也各不相同，因此不能簡單地用黨員干部的標準進行教育培訓。要豐富學習內容，創新學習形式。學習內容要盡量貼近實際、貼近生活，從黨員關心的社會熱點問題入手，注重解決其對重大政策和理論問題的認識。在學習形式上，要從激發黨員學習積極性和主動性入手，多采用播放視頻、自由討論、輔導報告等形式，以黨員能夠聽得進去、聽得明白的語言和方式開展學習，提高黨員學習興趣和積極性。（郭懷峰 顧莉莉 韓學忠）