落實“四個全面”戰略布局 踐行“三嚴三實”要求 全面推進從嚴治黨

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央陸續提出了全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”重要戰略思想和戰略布局。“四個全面”是黨中央治國理論的總體框架，協調推進“四個全面”關鍵在黨，全面從嚴治黨是實現“四個全面”的根本保證。在2014年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加安徽代表團審議時提出“三嚴三實”具體要求，要求黨員干部要做到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”，闡明了黨員干部的修身之本，為政之道，成事之要，豐富了管黨治黨的思想理論，踐行踐諾共產黨員“全心全意為人民服務”的宗旨觀、為共產主義事業而奮斗終身的人生觀、價值觀誓言。

一、緬懷中國共產黨94周年的光輝歷程，筑牢黨員干部的宗旨理想信念

中國共產黨1921年7月1日在上海望志路成立以來，已走過了94年的光輝歷程。中國共產黨歷經革命、建設和改革的洗禮，從挫折中奮起，在探索中前進，開創了建設中國特色社會主義的歷史偉業，實現了政治、經濟、文化、社會的全面發展。從“五、四”運動開始，中國工人階級作為先進的社會力量，為新思想、新理論在中國的傳播打開了道路。自1921年中國共產黨成立以來，經過北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭，打敗了軍國主義的侵略，取得抗日戰爭的偉大勝利，推翻了國民黨反動統治，建立了中華人民共和國。

九十四年來，中國從一個任人宰割的半殖民地半封建國家成為巍然屹立于世界之林的泱泱大國，實現這一偉大的歷史轉變，就是因為有了中國共產黨的領導。沒有共產黨，就沒有新中國。有了共產黨，中國的面貌就煥然一新。九十四年來，中國共產黨始終走在時代的最前沿，在改革開放和現代化建設中，我們黨永葆活力，帶領人民攻堅克難，不斷前進。九十四年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經艱難險阻，在以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體的領導下，取得了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利；在以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體的領導下，取得了改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就；在以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體的領導下，開創了建設有中國特色社會主義的新局面，取得了舉世矚目的巨大成就；在以胡錦濤同志為核心的第四代中央領導集體的領導下，堅持科學發展觀，實現了經濟社會的又好又快發展；黨的十八大選舉出了以習近平為核心的新一屆中央領導集體，承前啟后，繼往開來，提出了兩個百年奮斗目標，明確提出在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，這一宏偉目標非常地振奮人心。 歷史的發展讓我們堅信：只有中國共產黨才能領導中國人民取得民族獨立和人民解放的偉大勝利；只有中國共產黨才能開創建設有中國特色社會主義的康莊大道；只有中國共產黨才能實現民族振興、國家富強和人民幸福。 才能共筑偉大的中國夢，書寫中華民族波瀾壯闊的新篇章，只有筑牢我們每個共產黨員全心全意為人民服務的宗旨觀，為共產主義事業奮斗終身的人生觀，為中華民族的振興，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化強國，充分發揮一名普通黨員的先鋒模范作用。作出新的偉大的貢獻。

二、推進落實“四個全面”戰略布局，加強黨員干部隊伍思想政治修養

大國復興需要偉大思想的引領。黨的十八大以來，習近平總書記就提出了一系列新思想、新觀點和新論斷，成為統一全黨共識、凝聚中華民族奮進力量，奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興中國夢的強大思想武器。

2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時，第一次明確提出“四個全面”的總體布局。強調要主動把握和積極適應經濟發展新常態，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁向新臺階。“四個全面”戰略思想是以習近平同志為總書記的黨中央堅持和發展中國特色社會主義的全新布局。“四個全面”戰略布局，全面建成小康社會是奮斗目標，是中國特色社會主義的根本指向；全面深化改革是為建設中國特色社會主義注入強大的動力；全面推進依法治國是根本保障，為中國特色社會主義保駕護航，全面深化改革，全面推進依法治國是鳥之兩翼，車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標如期實現；全面從嚴治黨，是確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是新常態下波瀾不驚，破浪前行的壓艙石。“四個方面”是黨中央治國理政思想的凝練與升華，體現了習近平總書記對當代中國發展的戰略運籌，蘊含著一整套結合實際、繼往開來、勇于創新、獨具特色的系統思想，在民族復興工程中具有綱領性、指導作用，要作為精神旗幟與戰略總綱牢固確定起來。“四個全面”是習近平總書記治國理論大思路和大藍圖中的重要組成部分。堅持“四個全面”為推進改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階、開創新局面，提供了頂層設計和戰略導引，是馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合的最新理論成果，也是中國未來發展的藍圖設計，將共同撐起中國夢，吹響了治國理政的“集結號”，使當前和今后一個時期黨和國家各項工作的關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，必將進一步推動黨的理論基礎與實踐的大發展，迎來中華民族偉大復興更加光明的前景。

著眼“四個全面”戰略布局，加強黨員干部隊伍思想政治修養。“四個全面”戰略布局是黨中央對新勢下治國理政的戰略思考，新的戰略要求，新的戰略部署，是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的設新的偉大工程的總方略，實現中華民族偉大復興中國夢的戰略指引，加強黨員干部隊伍的思想政治修養，才能在實踐中提高貫徹執行好這個戰略布局的自覺性、堅定性。加強黨員干部的思想政治修養，一要堅定政治信仰，必須做到對黨絕對忠誠。堅決維護黨中央的權威，堅決與黨中央保持高度一致，堅決落實中央和省委、市委、縣委的重大決策部署，堅決忠誠于黨的組織，這是黨員干部作為思想政治修養的首要原則來堅守。二要嚴守政治紀律，嚴明政治規矩。黨內的政治生活就是要堅持政治路線和思想路線，強化政治引領，突出政治功能，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升，必須講政治，講原則，講規矩，講紀律，不能隨意化、平淡化、庸俗化。三要堅決執行民主集中制，堅持集體領導科學決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，貫徹民主集中制必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，一切重大問題集體討論決定，堅持集體領導和個人分工負責相結合，做到依法決策、科學決策。四要自覺維護班子的團結、營造風清氣正的政治生態。堅持黨性原則基礎上的團結是增強黨的凝聚力、戰斗力的根本保證，黨內上下級關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣，黨員干部要堅持五湖四海，開放包容，堅持相互理解，相互支持，堅持言行一致，表里如一。五要模范執行黨紀黨規，以上率下做好表率。黨員領導干部要帶頭遵守黨紀黨規，要為黨員做出現表率，帶頭落實好“從嚴治黨”和“黨風廉政建設”兩個主體責任，自覺維護黨紀黨規的嚴肅性，堅守廉潔從政的底線。六要帶頭遵循法治原則，自覺用法治思維和法治方法推進工作。黨員干部必須擔負起全面推進行依法治國的重大責任，帶頭尊法、學法、守法、用法，堅持依法用權、堅持法定職責必須為，法無授權不可為，自覺在法治軌道上想問題，作決策，辦實事。帶頭捍衛法治。牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰。帶頭遵守法律，執行法律，自覺在憲法法律范圍內活動。

三、自覺踐行“三嚴三實”要求，強化黨員干部為民務實清廉的作風建設

2014年3月9日，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時提出了“三嚴三實”要求，各級領導干部既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人事實。嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權，就是要堅持用權為民、按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏，手握戒尺，慎獨慎微，勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況，符合客觀規律，符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創業要實，就是要腳踏實地，真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人，說老實話，干老實事，襟懷坦白、公道正派。

“三嚴三實”是共產黨員最基本的政治品格和做人準則，也是黨員干部的修身之本，為政之道、成事之要。“三嚴三實”就是一把標尺，以此經常約束自己、檢驗自己，在紛繁復雜的環境與矛盾中保持政治定力，守住法紀的底線，不斷實現自我凈化、自我完善、自我創新、自我提高，使自己的思想、工作、作風更好地符合黨的要求，符合人民的期待。

踐行“三嚴三實”必須聚焦忠誠、干凈、擔當。黨員領導干部要堅持把“三嚴三實”作為修身為人的基本遵循，自覺加強道德修養，堅持講政治、講黨性、講規矩、講大局，做到信念堅定，對黨忠誠，把“三嚴三實”作為為官用權的警世箴言，牢固樹立正確的權力觀，習慣在法治的軌道使用權，做到遵紀守法、個人干凈。要堅持把“三嚴三實”作為做事的行為準則。堅決反對精神不振、不思進取；堅決反對思想保守、因循守舊；堅持反對不敢擔當、無所作為；真正集干凈干事于一身，勤政與廉政為一體，做到奮發有為敢于擔當。

踐行“三嚴三實”要求，全體黨員干部必須按照習近平總書記在十八屆四中全會第二次會上講話中的“七個有之”為警醒，在十八屆中紀委五次全會上講話中的“五個必須”為遵循；省委書記王東明在省委十屆五次全會上講話中的“八個務必從嚴”為準則；市委書記李仲彬“三個帶頭”、“四個管好”要求及縣委《關于全面推進從嚴治黨意見》的八個方面32條意見與縣委韓書記關于解決“不嚴不實”的七個方面的問題為抓手，推進踐行“三嚴三實”制度化、常態化、長效化，堅持“四個結合”，做到“三嚴三實”專題教育與日常工作兩不誤，兩促進；奮力推進西充交通運輸事業科學發展，推進全縣經濟社會快速發展，健康發展。

四、凝心聚力，奮力推進西充“四個交通”建設作出新貢獻

推進“四個全面”戰略布局，踐行“三嚴三實”要求，核心是要做到與交通運輸工作相結合。2015年，西充縣交通運輸工作要對接國家“十三”五經濟建設計劃，對接國家“一帶一路”和省委、省政府“建設長江經濟帶”戰略，對接市委、市政府建設開放、生態、法治、繁榮的川東北區域中心城市的目標和縣委建設“生態經濟強縣”的發展戰略，著力打造西充川東北交通樞紐重要節點，構建“三縱三橫一環繞”的縣內半小時經濟圈交通路網。一是全面完成并上報《西充縣交通運輸十三五規劃》和國、省、縣、鄉公路行政等級調整工作。二是實現遂西高速公路2015年底竣工通車，綿西高速2015年下半年開工建設。三是啟動成德南高速槐樹互通至遂西高速西充西互通聯接線工程，即旅游快速通道開工前期準備工作。四是啟動成德南高速西充槐樹互通至嘉陵一級收費公路西充段的招商工作與初設及施工圖設計。五是啟動國道212線西充16.31公里改線的初設和施工圖設計工作。六是啟動省道（S101）射蓬公路西充雙鳳至同德段、太平至大全共20公里的改建工程的初設與招投標工作。七是啟動九龍湖6.3公里環湖公路建設。八是完成續建和新開工建設的縣、鄉公路6條59公里；完成農村公路改善提升工程5條27.2公里，危橋改造、渡改橋5座的建設。九是爭取國家項目補助資金12000萬元，招商引資完成10000萬元。十是抓好城西客運站擴容提檔新建工作，完成實驗駕校培訓場地擴建增容工作，啟動南運西充客運中心站擴容新建工作，啟動南充北部大型物流中心園區的規劃與項目申報。十一是抓好交通運輸交通安全和公路養護管理、交通運輸市場、交通戰備、海事管理等行業管理。十二是抓好黨建、黨風廉政建設，依法治縣與行政執法、機關效能建設。十三是抓好“精準扶貧”和依法治縣“八大專項行動”。十四是全力抓好國道212線迎部檢的各項工作。凝心聚力、激發正能量，奮力推進西充“四個交通”建設和建設“生態經濟強縣”作出新貢獻。