周英：對開展“三嚴三實”專題教育的幾點思考

習近平總書記指出，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。在黨的群眾路線教育實踐活動結束后不久，就在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，充分體現我黨從嚴治黨的堅定決心和堅持思想建黨的優良傳統。

開展“三嚴三實”專題教育的必要性

開展“三嚴三實”專題教育，一是思想武裝的需要。“思想決定行為”。世界觀、人生觀和價值觀是人的思想上的“總開關”。把牢思想“總開關”，關鍵在于學習教育。這次“三嚴三實”專題教育就是用思想建黨這個傳家寶，給各級領導干部補好思想之課，補足精神之“鈣”，清除精神之“霾”，不斷以思想自覺引領行動自覺。二是鞏固作風建設成果的需要。經過黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”問題雖得到有效遏制，但病去源在、樹倒根存，稍加放松就可能故態復萌、前功盡棄。轉作風改作風正處在關鍵點、節骨眼上，需要再添把火、加把勁，使好的作風成為黨員干部的思想自覺和行為習慣。三是從嚴管黨治黨的需要。習近平總書記指出，“‘趕考’遠未結束”“管黨治黨一刻不能松懈”。“三嚴三實”就是以嚴和實的要求和準則教育黨員干部，鑄造“金剛不壞之身”，使得我們黨始終走在時代前列、立于不敗之地。四是提振干部精氣神的需要。經濟發展進入了新常態，干部隊伍精神面貌要有新狀態。要通過“三嚴三實”專題教育，教育引導黨員干部始終保持好狀態、錘煉好作風、展現新作為，凝聚起團結奮進、攻堅克難的強大力量。

準確把握“三嚴三實”專題教育基本要求

“三嚴三實”專題教育是推動全面從嚴治黨的一次重要探索，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動，而是要融入領導干部經常性學習教育。與以往活動相比較，這次專題教育具有四個鮮明變化：變外力促干部受教育為激發干部內生動力主動受教育；變重活動過程為重教育效果；變黨員泛化教育為抓“關鍵少數”；變造聲勢運動式方式為“潤物細無聲”的方法。可以說，這次專題教育標準更高、要求更嚴，怎么把握好、推進好，關鍵要做到“四個注重”“四個防止”。一要注重聚焦主題，防止走神散光。這次專題教育的主題就是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”，開展好專題教育，就要緊扣這個主題來定目標、提任務、明責任；否則，就會走神散光，效果大打折扣。二要注重融合融入、防止分割分離。要搞好三個結合，即把專題黨課與“三會一課”結合起來，把專題學習研討與中心組學習結合起來，把專題民主生活會與年度民主生活會結合起來；切不可把專題教育四個“關鍵動作”與干部經常性學習教育分割開來。三要注重問題導向，防止搞形式主義。開展專題教育的根本目的是解決問題，要把問題意識、問題導向貫穿于專題教育全過程。各級領導干部要對照“三嚴三實”要求，把自己擺進去、擺到位，深入查找“不嚴不實”問題和具體表現，列出問題清單和整改清單，邊學邊改、邊查邊改，即知即改、立行立改。四要注重從嚴要求，防止走過場。從嚴治黨，關鍵在“治”，要害在“嚴”。開展專題教育必須堅持嚴字當頭、最講認真，始終貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入，以嚴求實效，堅決不走過場。

推動思想建黨的新探索

“三嚴三實”專題教育改變了過去的傳統活動方式，采取融入經常性教育的有效措施和方法，是一次積極的探索嘗試，值得今后學習借鑒。一是必須堅持服務中心、服務發展的目標任務。這次專題教育，中央強調要把專題教育與做好當前改革發展穩定各項工作結合起來，與完成本地本部門本單位重點工作任務結合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，要以經濟社會發展成果檢驗專題教育成效。二是必須堅持自我教育、正面教育為主的基本原則。這次專題教育，探索了一條不搞政治運動、妥善解決黨內問題、提高黨員干部素質的新路子。這就是堅持自我教育、正面教育為主，發揮黨員干部的主觀能動性，啟發他們求提高、求進步的內在動力。三是必須堅持分層教育、分類指導的工作方法。這次專題教育雖然不分批次，同步進行，但都根據不同地區、不同行業、不同崗位，提出不同要求，明確教育重點，不搞一刀切、齊步走，體現了一切從實際出發的科學態度和因人、因地制宜的辯證方法。四是必須堅持組織滿意、群眾滿意的檢驗標準。這次專題教育，要求領導干部深入基層調研，廣泛聽取群眾意見，切實解決群眾反映的突出問題，幫助群眾解決最關心最直接最現實的切身利益問題，實現黨組織與群眾的良性互動，有效防止形式主義和走過場。五是必須堅持領導帶頭、領導推動的組織格局。這次專題教育始終堅持領導帶頭、以上率下，主要領導帶頭講好黨課，帶頭學習提高，帶頭查擺自己問題，帶頭開展批評與自我批評，以堅定的信念、決心、行動作出示范，一級做給一級看、一級帶著一級干。六是必須健全動力機制、長效機制的保障體系。這次專題教育，各級黨組織結合重點工作、突發事件、中心任務等，注重激發黨員干部內在動力，形成以學促用的生動局面，積累了行之有效的措施和辦法，必須用制度形式固定下來，形成長效機制。

（作者單位：湖南省委直屬機關黨校）