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兩學一做”學習教育啟動以來，武漢市江漢區委根據中央和省市委統一部署和要求，結合非公企業黨員的思想動態、從業特點、工作性質等特點，加強分類指導，注重精準施策，突出正常教育，聚焦解決問題，突出抓好“五專兩創一帶頭”關鍵動作，從嚴從實推進非公企業黨組織“兩學一做”學習教育扎實穩步開展。
一、“四導”傳壓力，真抓善為壓實責任
（一）加強領導，統籌推進。區委把非公企業黨組織“兩學一做”學習教育作為加強黨員教育管理、深化黨內教育的重要實踐，作為增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎的一項重大政治任務來抓。一是深入調研早謀劃。區委高度重視非公黨建工作，把加強樓宇黨建作為加快推進“一區六中心”建設的重要舉措。組織開展非公企業和社會組織黨建工作專題調研，廣泛聽取開發區、街道社區、商業樓宇、部分非公企業意見和建議，為開展“兩學一做”學習教育做好充分思想準備。截止目前，全區共有非公企業法人單位964戶，規模以上非公企業67戶（從業人員50人以上），建立黨組織284個，共有黨員3891人。其中單獨建立黨組織279個，聯合建立黨組織5個；建立黨委29個、總支19個、支部240個。根據全區“兩學一做”學習教育實施方案，立足非公企業實際，按照“四整四強化”的總體要求，制定了《非公有制企業和社會組織開展“兩學一做”學習教育工作方案》，確保非公企業黨組織“兩學一做”學習教育開好局、起好步。二是集中排查早部署。及時啟動非公企業黨員組織關系集中排查工作，摸清失聯黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。結合黨員組織關系集中排查，引導非公企業“口袋”黨員、“隱形”黨員主動亮明身份，組織他們就近就便參加學習教育。三是加大保障早到位。針對非公企業黨組織黨員教育工作普遍面臨經費不足、人手不夠等問題，區委加大對非公企業黨建工作經費的投入力度。每年年初，向非公企業和社會組織集中的12個街道黨工委、開發區工委和衛計委黨委撥付2萬元/年的非公黨建聯絡員工作經費，以每名黨員每年50元的標準，向區屬“兩新”黨組織撥付黨員教育活動經費，確保“有人管事、有錢辦事”。為全區每個非公企業黨支部發放一本《黨支部建設記實本》，為每名非公企業黨員發放“四個一”（1枚黨徽、1本新黨章、1本《黨員手冊》和1本《學習記錄本》）基礎資料，確保日常學習教育有計劃、有安排、有內容、有痕跡、有規矩。四是明確要求早啟動。5月6日區委學習教育工作座談會召開后，及時組織召開全區非公企業黨組織“兩學一做”學習教育工作部署會，要求按照“黨組織全覆蓋、黨員全參與”的原則，迅速啟動“兩學一做”學習教育。區屬28家黨工委對所轄非公企業黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助非公企業黨支部制定學習教育計劃，派員參加非公企業黨支部各項活動。5月底前，全區284個非公企業黨支部已全部召開“兩學一做”學習教育工作座談會，各項工作正按計劃穩步推進。
（二）加強指導，精準施策。針對“兩學一做”學習教育點多面廣線長的特點，區委準確把握分類指導這個科學方法，根據不同領域、不同行業、不同單位特點，分類制定實施方案，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求，杜絕“大水漫灌”，力求“精準滴灌”。一是分類制定工作方案。在全區“兩學一做”學習教育實施方案的總體指導下，又制定了“1+4”系列方案，“1”即《關于全區“兩學一做”學習安排的具體方案》，分全體黨員和處級以上黨員領導干部，合理確定了具體學習內容、要求和方式，防止了大而化之、上下一般粗；“4”即針對社區、機關事業單位、非公企業和社會組織、學校四個領域的子方案，根據行業重點、圍繞領域需求、結合行業短板分別確定了這四個領域的學習要求、學習內容、整改重點，實現了具體化、精準化、差異化的要求。同時，依據“一把鑰匙開一把鎖”的策略，四個子方案在學習教育的載體設計上給基層留出了空間，引導基層結合實際、創造性地開展學習教育，精準聚焦、同向發力，確保規定動作整齊劃一、自選動作特色鮮明。二是分領域組織輪訓。在組織區級領導干部和區屬各單位黨政主要負責人集中赴蘭考學習培訓、分領域舉辦街道社區、機關事業單位黨組織書記培訓班的基礎上，5月24日，區委組織部舉辦了全區非公企業和社會組織“兩學一做”學習教育專題培訓班，全區280余名非公企業和社會組織黨組織書記參加了集中培訓。市委組織部組織二處副調研員王翌就非公企業黨組織開展“兩學一做”學習教育進行了專題輔導，莆田商會黨委書記郭國松、武漢世紀金橋安全技術有限公司黨總支書記蔣暉交流了非公黨建工作經驗，幫助非公企業黨組織書記掌握工作方法，明確工作要求，有效提升非公黨務骨干的黨建工作水平。三是分層建立直接聯系點。為探索加強非公企業黨建工作經驗，培育一批先進典型，推動面上工作取得突破性進展，區委組織部直接聯系武漢世紀金橋安全技術有限公司等20家規模較大、黨員人數較多的非公企業黨組織，加強具體工作指導。6月2日，區委組織部親自參與策劃并指導武漢世紀金橋安全技術有限公司研發黨支部的“主題黨日+”活動，反響良好，長江日報、武漢電視臺等媒體進行了報道。
（三）加強督導，強力推進。為加強對全區“兩學一做”學習教育的的謀劃指導和督促檢查，推進學習教育扎實有效開展，區委成立了以區委書記親自擔任組長的學習教育協調小組，并專門成立由區委統戰部、區工商局、區工商聯相關黨員領導干部組成的全區非公企業指導小組，具體負責非公企業黨組織學習教育的工作指導、調查研究、情況綜合和典型推廣。區委成立4個督導組，印發“兩學一做”學習教育督導工作方案，建立督導工作例會制度，規范督導工作流程。每季度開展一次集中全面督導，及時掌握非公企業學習教育進展情況，提出改進工作的意見建議，幫助總結推廣典型經驗，督促解決存在的問題。
（四）加強引導，營造氛圍。一是開通“兩學一做”微信公共平臺。針對非公企業黨組織生產經營和黨員學習需求多樣化的特點，及時開通“江漢黨員教育微平臺”微信公眾號，定期推送“兩學一做”學習教育資料，提供熱點政策解讀，分享基層黨建動態，引導不同層次、不同崗位黨員合理安排時間，積極參與學習，妥善解決工學矛盾。截止目前，平臺已連續推送信息報道14期，吸引近300多名非公企業黨員關注微信平臺。二是開展“兩學一做”公益宣傳。整合全區戶外公益廣告大牌、戶外液晶屏、滾動字幕屛、窗口單位和社區宣傳欄等各類公共媒體資源，深入開展“兩學一做”學習教育公益宣傳，為全區深入推進“兩學一做”學習教育、迎接建黨95周年、加快建設“一區六中心”營造強有力的輿論支持。三是加大“兩學一做”宣傳力度。借助報刊、電視臺、網站等新聞媒體，廣泛宣傳小藍鯨黨建工作法、世紀金橋公司的“支部主題黨日”活動的做法和成效，加強輿論引導，在全區形成“大合唱”的生動局面。
二、“五學”添活力，真學深思打牢基礎
開展“兩學一做”學習教育，基礎在學。區委把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，組織開展多種形式的集中學習、專題研討，保證學習時間，確保學習效果，打牢思想基礎。
（一）“主題黨日”集中學。全區各非公企業黨組織把每月第一個星期四“支部主題黨日”以制度化形式固化下來，集中開展誦讀黨章、重溫入黨誓詞、學黨規黨紀、學習總書記系列講話。同時，指導非公企業黨組織密切聯系生產經營工作和黨員思想動態、從業特點、工作性質等實際，將分享入黨故事、為企業獻計獻策、專業技能競賽等內容融入主題黨日活動中，著力做好“主題黨日+”大文章。武漢世紀金橋安全技術有限公司研發黨支部請優秀黨員職工張睿分享“我的入黨故事”，倡議全體黨員“凡事走在前、干在前”，樹立起共產黨員先鋒模范的旗幟。武漢航側實業有限公司黨委圍繞“黨員如何在公司業績提升中履職盡責”話題開展專題討論，組織黨員干部圍繞企業發展獻計獻策、破解難題。
（二）線上線下互動學。運用互聯網技術打造適合個人自學的“指尖課堂”，破解非公企業黨員集中學習難的問題。在江漢政務網站開設“兩學一做”專題網頁，播放電教片集錦，作“兩學”在線輔導，引導黨員在線互動交流。充分利用建黨員教育微平臺，以制作適合手機端閱讀的圖解模式為主體，設立“聽讀黨章”“每日一練”等模塊，通過黨員誦讀黨章、黨章黨規知識問答，引導非公企業黨員自覺尊崇黨章、遵守黨規，自覺用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；“閃光言行”模塊，宣傳先模黨員事跡，強化先優意識和看齊意識。同時，通過線上線下聯動，讓線下的基層黨支部好經驗在線上得以傳播，讓線上推送的黨章黨規知識在線下得以應用，增強學習效果。
（三）專家輔導引領學。以“我到基層講黨章”、“千名書記講黨課”等活動為載體，邀請各類專家輔導講、先模人物示范講，動員黨員干部帶頭講，要求基層書記人人講，引導廣大黨員學深悟透；依托“百姓講壇”、“大家講吧”、“鄰里夜話”等宣教平臺，帶動普通黨員現身說法上臺講、運用身邊故事講、多種形式結合講，促進黨員在自我教育與相互教育中共同提高。民意街工委邀請市委黨校黨史和黨建教研部主任、博士、教授翟一博對包括非公企業黨組織書記負責人在內的100余名黨務骨干進行《學黨章黨規，做合格黨員——踐行“兩學一做”學習教育》專題輔導，通過正反案例、引經據典、系統權威講解，引導非公企業黨組織強化戰斗堡壘功能，以“兩學一做”活動為契機，從嚴從實抓好非公企業黨組織建設。
（四）專題討論對標學。以支部為單位，開展“合格黨員標準大討論”，對照“四講四有”標準，分四個專題開展“四對照四看”（對照黨性原則、看理想信念牢不牢，對照黨規黨紀、看遵規守紀嚴不嚴，對照標準標桿、看道德境界高不高，對照職能職責、看作用發揮好不好），專題討論每2個月組織一次。每名黨員都主動把自己擺進去，人人發言，談認識、談感悟、找差距，引導黨員帶著問題學、帶著思考學、聯系實際學。
（五）督促檢查競賽學。堅持以考促學，在全區開展非公企業“兩學一做”學習教育知識測試，檢驗黨員“學黨章黨規、學系列講話”的學習成效。同時，在全區組織開展“兩學一做”學習教育知識競賽，激發黨員真正把學習黨章黨規內容、領悟系列講話精神內化于心，外化于行。
三、“四做”增動力，真改篤行爭創佳績
開展“兩學一做”學習教育，關鍵在做。緊緊圍繞落實“大眾創業、萬眾創新”的戰略部署，精心設計主題鮮明、便于非公企業黨員參與的活動載體，組織引導非公企業黨員立足崗位爭創先進、爭創佳績。
（一）做合格黨員。落實黨員示范崗和黨員責任區制度，采取黨員掛牌上崗、黨員形象公示等形式，督促引導非公企業黨員亮身份、亮承諾，爭當誠信經營模范，爭做優質服務先鋒，在企業發展中發揮引領示范作用。以“黨團先鋒”志愿服務活動為載體，組織和引導新世界珠寶、龍文教育、精益眼鏡等一大批非公企業的黨團員到社區開展惠民服務活動，免費為居民群眾提供理發、家電維修、花卉養護、法律咨詢等免費服務，實現志愿服務常態化、規范化和多元化。截至目前，全區共組建了“黨團先鋒”行動小組57個，其中“兩新”組織“黨團先鋒”行動小組占到60%以上。
（二）做發展先鋒。圍繞“推動發展”，指導非公企業黨組織將“兩學一做”與改進企業管理服務相結合，通過開展“快樂諫言”等活動，引導黨員職工為企業發展獻計獻策，將黨員職工的智慧和力量轉化為企業的核心競爭力。圍繞“能力提升”，指導非公企業黨組織將“兩學一做”與職工教育培訓相結合，緊緊圍繞企業發展愿景、戰略規劃、職工需求進行專題培訓，將黨建活動作為提升黨員職工自身素質和業務能力的重要載體，促使黨建活動與職工教育培訓相融相促。武漢世紀金橋安全技術有限公司研發黨支部“主題黨日”活動中，公司執行總經理、研發支部書記曹峰結合公司業務發展，對當前最熱門的互聯網金融新概念“區塊鏈”進行了專題講座和前瞻分析，要求黨員先學先會。圍繞“凝心聚力”，指導非公企業黨組織將“兩學一做”與服務企業職工相結合，積極反映職工群眾利益訴求，暢通和拓寬表達渠道，妥善協調各方利益關系，及時化解矛盾糾紛，為企業職工提供貼心服務。
（三）做創新示范。開展“萬名干部進萬企”活動，及時幫助非公企業解決生產經營困難。以全域CBD建設推進產業轉型升級，通過規劃引導、資金扶持等相關政策，引導非公企業主動融入城市合伙人計劃、“一區六中心”建設。以江漢經濟開發區（江漢科技產業園）為依托，研究編制“楚天智谷”規劃，著力建設五大平臺：提升孵化服務平臺，引入飛馬旅、36氪等專家機構創辦高質量、高水平的眾創空間、孵化器、加速器，增強創新服務功能；提升企業服務平臺，綜合改造漢口創業中心，建立公共服務云平臺，為入駐企業和創業團隊提供高效、開放、共享便利化服務；提升金融服務平臺，配套設立3億元的產業引導基金和1億元的天使基金，聯手長江經濟帶產業投資基金、長江證券、方正東亞等金融機構為創新企業提供從種子期到上市期的全過程金融支持；提升人才服務平臺，實施城市合伙人計劃，為創新人才提供項目資助、創業扶持、學術交流、住房安居、子女入學、職稱評審等申請和服務；提升智慧服務平臺，實施“寬帶創谷”、“無線創谷”戰略，實現萬兆光纖入園區、千兆光纖進樓宇、百兆光纖到桌面，無線wifi全覆蓋，全面優化創新創業環境，著力將“楚天智谷”建設成為武漢具有影響力、輻射力和驅動力的3D互聯網產業基地、職能技術研發應用基地和時尚創意中心。
（四）做創業先鋒。制定全民創業行動方案，重點推進“青桐計劃”、孵化器建設，舉辦“全民創業趕集會”、“創業明星演講報告會”以及年度“十佳”和年度優秀創業項目評選活動。起草江漢區眾創空間建設扶持政策，到愛帝集團等非公企業調研，支持指導企業眾創空間建設。投入專項經費支持欣欣中信、火鳳凰等6 家孵化器提升服務能力，截至目前，累積建成創業孵化器10家，孵化面積達16萬平米。漢口高新技術創業服務中心、武漢欣欣中信科技企業孵化器2個孵化器被認定為國家級孵化器；武漢天策孵化器、武漢火鳳凰云計算基地、武漢新金科技孵化器3家被認定為省級孵化器。孵化器入駐非公企業230多家，形成了“企業云集、服務云聚、科技孵化”的專業化發展格局。目前，科技產業園區共有16位海歸人才獲得“黃鶴英才”項目支持，5人獲市政府津貼專家，3人獲市政府特聘專家榮譽。園區科技企業知識產權總數達到1127項，高新技術企業26家，雙軟認證企業24家，新三板上市企業4家，高新企業產值銷售達24億元。
（江組）
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