國電菏澤發(fā)電有限公司“一支部一特色”固本強(qiáng)基構(gòu)筑堡壘

黨的十八大以來，上級黨組織對全面加強(qiáng)新形勢下基層黨建工作提出更高要求，要把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之策和固本之舉。近年來，國電菏澤發(fā)電有限公司（以下簡稱“菏澤公司”）認(rèn)真落實(shí)上級黨組織強(qiáng)化基層黨建工作相關(guān)要求，秉承中國國電集團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力推進(jìn)和加強(qiáng)基層黨支部工作，探索開展了符合企業(yè)特點(diǎn)的“一支部一特色”載體活動，充分體現(xiàn)出國企改革攻堅(jiān)新形勢下，基層黨組織圍繞中心、服務(wù)大局，凝心聚力、創(chuàng)新實(shí)踐的旗幟作用，增強(qiáng)了黨支部的活力和戰(zhàn)斗力。

一、背景與起因

菏澤公司裝機(jī)容量1510 MW，有員工1306名，黨員658名，下設(shè)2個黨總支、15個黨支部，呈現(xiàn)出基層黨組織多、黨務(wù)干部兼職多、黨員數(shù)量相對較多的特點(diǎn)。特別是當(dāng)前企業(yè)面臨著錯綜復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境，各種矛盾相對集中，一些陳舊的，單調(diào)的，空洞的黨建工作模式和載體已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

作為一個運(yùn)營了20多年的老企業(yè)，生產(chǎn)任務(wù)日益繁重，基層黨支部承擔(dān)的生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)各不相同，員工隊(duì)伍組成各有特點(diǎn)，如果采取“一刀切”的方式組織支部開展活動,容易使支部活動方式單一、針對性不強(qiáng)、與自身工作結(jié)合不夠，影響支部作用的發(fā)揮和工作成效。為此，菏澤公司黨委一班人及時轉(zhuǎn)變觀念，將品牌建設(shè)的理念和方法植入黨建工作，在深入調(diào)研、充分論證，聽取支部和黨員意見建議的基礎(chǔ)上，明確了把開展“一支部一特色”活動作為黨建工作的有效載體和重要抓手，力求用黨建品牌來凝聚黨員群眾智慧，推動黨建工作深入開展。

二、要求與內(nèi)涵

菏澤公司黨委堅(jiān)持把開展“一支部一特色”活動作為推動企業(yè)又好又快發(fā)展的載體和鏈條，確立“黨委引導(dǎo)、支部負(fù)責(zé)、黨員參與”的黨支部活動指導(dǎo)思想，要求各黨組織要按照“服務(wù)主體，自主創(chuàng)新，體現(xiàn)特色、打造品牌”的工作要求，創(chuàng)造性開展特色活動，推進(jìn)中心工作深入開展。

服務(wù)中心，即各黨支部在策劃活動和組織開展活動時，把推進(jìn)企業(yè)安全文明生產(chǎn)、企業(yè)管理、隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)和中心，密切結(jié)合本單位的工作實(shí)際和職工的心理需求，以活動激發(fā)活力，促進(jìn)工作。如燃料管理部黨支部按照這一要求，圍繞生產(chǎn)緊扣中心精心策劃開展了“增效節(jié)能、黨員先行”活動，以八個黨小組為單位，分別開展年度修舊利廢研討會，確保各項(xiàng)節(jié)能措施成效顯著。其中僅一二期含煤廢水設(shè)備改造，每年便可節(jié)約水源費(fèi)用約60余萬元。

自主創(chuàng)新，即突破傳統(tǒng)的思維模式，創(chuàng)新工作手段，在形式和內(nèi)容上力求有新元素出現(xiàn)。各黨支部堅(jiān)持有所為有所不為，不求大而全，只求少而精，結(jié)合本單位年度工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，自選主題、自定時間，自定方案，自定計(jì)劃，自身推進(jìn)，一切發(fā)揮自身的能動性和創(chuàng)造力。如熱工分部黨支部為培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，扎實(shí)做好年度重大技改項(xiàng)目改造工作，確保“人員隊(duì)伍、責(zé)任設(shè)備”雙穩(wěn)定，開展了以“比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比克難，確保無違紀(jì)、無違章、無障礙發(fā)生”為主題的“三比三確保”特色活動，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格全過程管理控制，取得了較好的效果。

體現(xiàn)特色，即各黨支部在策劃活動方案時要充分考慮本單位的工作特點(diǎn)，考慮本單位的優(yōu)勢所在，廣泛征集職工的意見和建議，充分調(diào)研和論證；避免與其他單位活動項(xiàng)目上的重復(fù)，保持活動的創(chuàng)新性與獨(dú)特性。堅(jiān)持“減少規(guī)定動作，注重自選特色”，在加大力度，拓展深度，增加亮度方面下功夫，做到“做一件，成一件”，實(shí)現(xiàn)黨建活動內(nèi)容創(chuàng)新。如物資供應(yīng)部黨支部結(jié)合工作實(shí)際，在全體黨員中開展了“永葆黨員先進(jìn)性，廉潔從業(yè)樹新風(fēng)”特色活動，支部嚴(yán)控廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，定期進(jìn)行專題廉政黨課活動，學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)規(guī)定，同黨員簽訂黨員廉潔從業(yè)承諾書，增強(qiáng)廉潔自律意識。

打造品牌，即公司黨委和基層黨支部在活動組織實(shí)施中，都要善于總結(jié)，及時把工作中的“亮點(diǎn)”呈現(xiàn)出去；要把特色活動作為工作項(xiàng)目來開發(fā)經(jīng)營，通過逐步探索、總結(jié)、提高、鞏固， 打造成本單位的主打項(xiàng)目和品牌。如公司黨委在抓好“一支部一特色”活動指導(dǎo)的同時，在提高“含金量”上下功夫，在創(chuàng)品牌上作文章，對“一支部一特色”活動從流程到內(nèi)容，從推進(jìn)到評價(jià)等進(jìn)行深入提煉。“一支部一特色”活動促進(jìn)了中心工作與隊(duì)伍建設(shè)和諧發(fā)展，已成為公司黨建工作的亮點(diǎn)品牌。

三、過程與控制

（一）注重突出科學(xué)發(fā)展主題抓“特色”

菏澤公司“一支部一特色”活動緊緊圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展中心工作，樹立“特色制勝”的觀念，既考慮到體現(xiàn)時代特征、個性需求，又注意到保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，按照有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實(shí)效的原則，精心設(shè)計(jì)，周密策劃，下發(fā)開展“一支部一特色”活動通知文件，召開專題會議進(jìn)行動員。各黨支部通過召開黨員大會，開展問卷調(diào)查，組織黨員討論，發(fā)動員工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，向相關(guān)職能部室問計(jì)等形式，集思廣益，制定了符合自身實(shí)際的特色活動方案和活動計(jì)劃報(bào)黨委工作部，匯總后由公司黨委審定，在全公司公布，接受監(jiān)督。方案通過立項(xiàng)后，各黨支部根據(jù)不同階段目標(biāo)要求，組織黨員參與其中。今年，全公司基層支部共策劃開展了15項(xiàng)特色活動。

（二）注重建立完善制度抓“落實(shí)”

為強(qiáng)化活動效果，科學(xué)制訂了“一支部一特色”活動評估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行有效監(jiān)督，定期進(jìn)行評估。對效果好的載體，堅(jiān)持開展，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大影響；對效果不突出的載體，認(rèn)真分析、查找原因。成立以黨委書記為組長，黨群部門負(fù)責(zé)人為成員的“一支部一特色”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，從企業(yè)層面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。每月召開政工例會，檢查通報(bào)各黨支部開展活動情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題。把開展好“一支部一特色”活動作為推進(jìn)黨建工作目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，建立健全黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，修訂完善《黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》、《黨建工作目標(biāo)考核辦法》等10多項(xiàng)制度，把活動情況與支部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，每半年檢查一次開展情況，每年總結(jié)一次，在企業(yè)范圍內(nèi)形成了安排、計(jì)劃、檢查、評比等一套環(huán)環(huán)相扣、比較完整的工作體系，確保“一支部一特色”活動扎實(shí)有效開展。

（三）注重發(fā)揮典型引路抓“帶動”

“一支部一特色”活動推進(jìn)過程中，注重提煉先進(jìn)典型的思想內(nèi)涵和時代精神，大力挖掘和培樹先進(jìn)典型。組織各黨支部利用幻燈片和視頻的有效形式，召開“一支部一特色”活動經(jīng)驗(yàn)交流推進(jìn)會，對優(yōu)秀活動項(xiàng)目進(jìn)行演示，相互學(xué)習(xí)和借鑒。經(jīng)驗(yàn)交流會上同時評選活動先進(jìn)單位，與會黨支部書記以無記名方式推薦，陳述推薦理由，公司評定委員會綜合活動含金量、職工響應(yīng)程度、取得的工作實(shí)效等因素，評出“一支部一特色”金牌項(xiàng)目，進(jìn)行獎勵并交流推進(jìn)，使活動充分體現(xiàn)“好的活動主題，好的活動途徑，好的評價(jià)機(jī)制，好的活動效果”等優(yōu)秀載體要素，增強(qiáng)了基層黨建工作活力。抓好用好典型，與選樹“身邊的榜樣”相結(jié)合，將活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好人好事利用宣傳欄、電子顯示屏、《菏電通訊》等廣泛宣傳，通過典型示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面推動全面工作。

（四）注重搞好統(tǒng)籌安排抓“結(jié)合”

“一支部一特色”活動開展以來，堅(jiān)持圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效和隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌安排，做好結(jié)合。與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，切實(shí)將活動成果惠及職工群眾、解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，達(dá)到職工群眾滿意效果；與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，作為樹新風(fēng)，亮形象，打造品牌的重要手段；與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活力，相互促進(jìn)，共同提高，切實(shí)把廣大黨員干部的政治熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的激情，轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)提質(zhì)增效的強(qiáng)大動力。

四、作用與成效

菏澤公司“一支部一特色”活動從運(yùn)作機(jī)制、活動內(nèi)容、行為方式嘗試一種管理模式的創(chuàng)新，主動適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的市場經(jīng)濟(jì)特征，實(shí)行“自主設(shè)計(jì)、自主實(shí)施、自我考評”黨建工作模式，真正發(fā)揮了企業(yè)黨組織在增強(qiáng)自身活力，增強(qiáng)企業(yè)動力的政治優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治保證。

（一）凝心聚力增添黨建活力

各黨支部都能按照公司黨委要求，充分發(fā)揮積極性，擴(kuò)展活動覆蓋面，把上級指示精神融入特色活動，突出工作思路、方法手段的創(chuàng)新，把黨委的工作部署納入活動考核范疇，形成“黨委統(tǒng)一目標(biāo)要求”和“支部活動方式自定”的有機(jī)統(tǒng)一，支部特色工作“遍地開花”、“精彩紛呈”。黨員廣泛參與，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮先進(jìn)性作用，形成了“一個支部一個特色、一個黨員一面旗幟”的良好局面，激發(fā)了黨建工作活力和黨員隊(duì)伍凝聚力。

（二）齊抓共管強(qiáng)化支部建設(shè)

菏澤公司黨委和基層黨支部在活動組織實(shí)施中，對“一支部一特色”活動從流程到內(nèi)容，從推進(jìn)到評價(jià)等進(jìn)行深入提煉，把特色活動作為工作項(xiàng)目來開發(fā)經(jīng)營，通過逐步探索、總結(jié)、提高、鞏固，擦亮本單位的主打項(xiàng)目和品牌。特色活動將黨支部書記列為第一責(zé)任人，切實(shí)增強(qiáng)了干好黨務(wù)工作的責(zé)任和意識。黨支部班子成員齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作，在干好生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，各支部先后修訂完善了23項(xiàng)支部工作制度，提升了黨支部工作科學(xué)化和規(guī)范化水平。

（三）干事創(chuàng)業(yè)推進(jìn)中心工作

各黨支部圍繞安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效的中心工作，針對影響安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、制約企業(yè)發(fā)展的難題，通過支部特色活動把黨員群眾的聰明才智和工作熱情引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來。發(fā)電部黨支部開展的“促培訓(xùn)、抓管理，促進(jìn)運(yùn)行水平上臺階”活動，做好運(yùn)行全專業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，黨員帶頭學(xué)習(xí)在全體職工中形成“比學(xué)趕超”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，整體業(yè)務(wù)技能獲得了大幅度提升，其中一名黨員職工在中國國電集團(tuán)公司集控運(yùn)行值班員技能競賽獲三等獎，并獲得“中國國電集團(tuán)公司優(yōu)秀能手”稱號；4號機(jī)組獲全國火電機(jī)組能效水平對標(biāo)競賽一等獎，3號、6號機(jī)組均獲得三等獎。機(jī)關(guān)黨支部開展“管理下基層”三個一活動，組織80余名黨員分別到三期煤場進(jìn)行植樹和對鐵路沿線的散落積煤集中進(jìn)行清理,促進(jìn)了中心工作開展。電氣分部黨支部認(rèn)真組織開展了“三學(xué)三比三促進(jìn)”活動，成立黨員科技攻關(guān)小組，借助“技術(shù)黨課”“導(dǎo)師帶徒”等形式，開展了以解決現(xiàn)場難題、提高工作效率為主要內(nèi)容的勞動競賽，提高職工技能水平的同時增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力，在攻關(guān)小組的帶領(lǐng)下先后解決了5號機(jī)勵磁滑環(huán)跳火現(xiàn)象，6號機(jī)主變預(yù)試時高壓側(cè)C相套管末屏失地現(xiàn)象等技術(shù)難題，為企業(yè)提質(zhì)增效作出了突出貢獻(xiàn)。

（四）人文關(guān)懷體現(xiàn)和諧氛圍

菏澤公司將“一支部一特色”活動立足基層、面向群眾，大力實(shí)施惠民工程，實(shí)施“綠化、硬化、凈化、亮化、美化”“五化”工程，重點(diǎn)對生產(chǎn)值班室、職工食堂及職工活動中心進(jìn)行修整改造；對路標(biāo)、路牌、燈箱、墻體統(tǒng)籌規(guī)范；在生活區(qū)多處增設(shè)健身器材，修造塑膠跑道和籃球場；強(qiáng)化廠區(qū)揚(yáng)塵治理，倡導(dǎo)綠色家園打造等。在“第一書記”駐村幫扶方面先后投入40多萬元，為村里裝置變壓器，修建街道路面2500余米，安裝微機(jī)和太陽能路燈等，得到了村民的廣泛贊譽(yù)。同時還通過開展志愿者服務(wù)與義工活動，聯(lián)姻“希望小學(xué)”，關(guān)心留守兒童，開展“一幫一”資助活動；組織員工開展“慈心一日捐”、關(guān)愛災(zāi)區(qū)等愛心捐助活動，每年累計(jì)捐款捐物100多萬元，樹立了公司扶貧濟(jì)困、文明友善的良好形象。