廣東鶴山雅圖仕黨委以組織功能創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)治理

 一、背景

位于廣東的鶴山雅圖仕印刷有限公司（以下簡(jiǎn)稱雅圖仕公司）屬香港利奧紙品集團(tuán)成員，現(xiàn)為全球最大的提供一條龍服務(wù)解決方案的印刷廠商之一，2015年出口額達(dá)25億元。該公司于2003年10月成立黨總支部，2007年6月成立黨委。公司黨委下轄8個(gè)支部，現(xiàn)有黨員308名。多年來，雅圖仕黨委緊緊圍繞黨建核心問題，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有力推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

為什么有的非公企業(yè)黨建工作邁不開腿，而雅圖仕公司作為一家港企，黨建工作卻做得有聲有色，充滿活力？鶴山市委組織部聯(lián)合廣東省委黨校、江門市委組織部聯(lián)合開展深入調(diào)研，剖析其黨建創(chuàng)新成功做法，探尋新時(shí)期非公黨建規(guī)律。隨著發(fā)掘的深入，各大主流媒體先后刊發(fā)雅圖仕黨建的相關(guān)報(bào)道。

二、做法

（一）創(chuàng)新工作體制，強(qiáng)化政治功能，引導(dǎo)助推企業(yè)健康發(fā)展

1、明確新定位，找準(zhǔn)黨建著力點(diǎn)。自覺避免陷入“就黨建抓黨建”的傳統(tǒng)模式，將自身定位為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的“政委”，結(jié)合港企和勞動(dòng)人口密集的特點(diǎn)，將黨建目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展需要相融，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展緊密結(jié)合，堅(jiān)持選擇信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、有群眾工作能力的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨委書記；自覺擔(dān)當(dāng)企業(yè)主、經(jīng)營(yíng)管理者和員工三邊利益的協(xié)調(diào)者，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展；積極參與新生代農(nóng)民工培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，策導(dǎo)促成公司與高校聯(lián)辦高等學(xué)歷教育、印刷管理高級(jí)課程，為員工搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，為企業(yè)培養(yǎng)人才；在2013年的企業(yè)人事制度改革中，牽頭廣泛收集職工意見，建議召開職代會(huì)表決等，使改革方案有效維護(hù)職工權(quán)益，也保證了企業(yè)新政的實(shí)施——新制度受擁護(hù)并調(diào)動(dòng)起員工積極性，促進(jìn)了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2、創(chuàng)設(shè)和委會(huì)，融合力量創(chuàng)和諧。作為黨和國(guó)家在外企中的政治代表，為有效引導(dǎo)員工，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的和諧共贏，黨委在指導(dǎo)工會(huì)成立職工互助會(huì)、職工和諧關(guān)系委員會(huì)基礎(chǔ)上，動(dòng)議并于2012年4月組建“幸福和諧企業(yè)創(chuàng)建委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱“和委會(huì)”），動(dòng)員各方一起構(gòu)建幸福和諧企業(yè)。和委會(huì)由集團(tuán)公司最高層掛帥，由黨委正、副書記擔(dān)任統(tǒng)籌人，將高層管理人員納入，整合企業(yè)內(nèi)部治理力量。黨委依托和委會(huì)，啟動(dòng)職工宿舍關(guān)愛探訪、春節(jié)慰問等活動(dòng)，邀請(qǐng)董事長(zhǎng)與黨群組織班子成員、部門主管、職工代表等組成探訪團(tuán)，工余走訪員工宿舍，搜集意見建議，解決實(shí)際問題，如推動(dòng)公司改善降溫系統(tǒng)，新建孕婦食堂，開設(shè)自助洗衣服務(wù)等，提升員工滿意度和對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

3、創(chuàng)設(shè)廉委會(huì)，開辟黨建新領(lǐng)域。自覺成為企業(yè)廉潔正風(fēng)的引導(dǎo)者，對(duì)因員工誠(chéng)信問題造成的企業(yè)損失等深入調(diào)研，于2009年策導(dǎo)成立“廉潔管治委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱“廉委會(huì)”）。廉委會(huì)由企業(yè)最高管理層任總指揮，黨委書記任廉潔監(jiān)察專員，主要執(zhí)行崗位均由黨員擔(dān)任，將董事局成員、高管吸納進(jìn)來一同發(fā)力，并聘請(qǐng)紀(jì)檢和公安部門人員任顧問，深入推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。這是企業(yè)內(nèi)部治理的創(chuàng)新，也是黨群工作領(lǐng)域的拓展。黨委主動(dòng)作為，發(fā)揮作用，更通過成立招標(biāo)中心，讓公司的錢花在明處，為企業(yè)節(jié)省采購(gòu)成本4000多萬(wàn)元，贏得業(yè)主、員工等多方認(rèn)同與支持。這催生了公司紀(jì)委于2012年成立。2013年10月，雅圖仕公司入選廣東省非公企業(yè)防治腐敗工作聯(lián)系點(diǎn)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，推動(dòng)先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

1、注重模范引領(lǐng)。將新時(shí)期思想政治工作與先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展：創(chuàng)新性地加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，嚴(yán)肅組織生活，利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)等加強(qiáng)黨員教育管理，提升黨員政治素養(yǎng)和政策水平，加強(qiáng)與企業(yè)決策層溝通，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展；做好黨員、業(yè)務(wù)骨干“雙培養(yǎng)”工作，打造業(yè)務(wù)精、技術(shù)強(qiáng)、作風(fēng)好、活力足的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，服務(wù)企業(yè)發(fā)展；實(shí)行黨員佩徽上崗，通過各類活動(dòng)凸顯黨員的專長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)他們的標(biāo)桿帶頭作用；號(hào)召黨員帶頭，在年輕員工中開展“讀一百本好書”活動(dòng)，營(yíng)造健康尚學(xué)企業(yè)文化。

2、統(tǒng)籌黨群引領(lǐng)。創(chuàng)新黨群一體化工作機(jī)制，統(tǒng)籌黨工青婦隊(duì)伍管理、工作謀劃、經(jīng)費(fèi)使用及載體建設(shè)，活化群團(tuán)組織，助推先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)：精心挑選黨委書記人選，確保黨委與企業(yè)主溝通緊密，黨委能統(tǒng)籌黨群組織整個(gè)隊(duì)伍管理；選拔黨員干部擔(dān)任群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，注重群團(tuán)組織成員“推優(yōu)入黨”，目前企業(yè)工青婦組織負(fù)責(zé)人，都在黨組織任要職。建立黨群共建聯(lián)席會(huì)議制度，黨委牽頭抓總，實(shí)現(xiàn)黨群組織信息互通、設(shè)施共享、共同規(guī)劃、共同發(fā)展，確保群團(tuán)工作開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局。黨委注重將上級(jí)黨委政府資源、社會(huì)資源、企業(yè)力量等深度融合，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員、服務(wù)員工。黨群聯(lián)動(dòng)匯聚了眾智，使黨群活動(dòng)更接地氣、更受歡迎，將廣大員工凝聚在一起。如，黨委助團(tuán)委建立“青年之家”陣地，指導(dǎo)女職工委員會(huì)開展關(guān)愛女性活動(dòng)等。

3、創(chuàng)新激勵(lì)引領(lǐng)。大膽借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理激勵(lì)方式，強(qiáng)化政治與精神激勵(lì)：建立入黨積極分子、黨員量化考核積分評(píng)議機(jī)制，按“細(xì)化指引，量化指標(biāo)”的原則，創(chuàng)設(shè)黨群活動(dòng)參與度、企業(yè)及社會(huì)榮譽(yù)等定量考核指標(biāo)，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行量化評(píng)分、PK展示，確保新黨員質(zhì)量；以積分管理方式對(duì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用進(jìn)行考評(píng)，每年表彰優(yōu)秀黨員、先進(jìn)黨支部，鼓勵(lì)大家對(duì)黨組織建設(shè)及企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，同時(shí)邀請(qǐng)企業(yè)主到場(chǎng)頒獎(jiǎng)，讓獲獎(jiǎng)?wù)呱罡袠s耀。對(duì)企業(yè)優(yōu)秀員工，除強(qiáng)化年度物質(zhì)激勵(lì)外，黨委與董事局成員一起，每年新春遠(yuǎn)赴其家鄉(xiāng)設(shè)宴慰問、表彰，令員工受鼓舞、家屬感安慰。牽頭辦好《利奧風(fēng)采》雜志，弘揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)文化，表彰利奧勞動(dòng)模范、優(yōu)秀員工等，引領(lǐng)員工朝著“成為全球印刷通訊行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者”這一企業(yè)遠(yuǎn)景邁進(jìn)，平均每期贈(zèng)閱量達(dá)2萬(wàn)份。

（三）創(chuàng)新工作載體，強(qiáng)化社會(huì)功能，助推企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

1、在轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境整治中勇?lián)��?dāng)。找準(zhǔn)黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用的重要著力點(diǎn)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，融合精益理念，推動(dòng)生產(chǎn)、管理變革，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境整治。如，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，牽頭組建廣東省印刷新材料及新技術(shù)工程技術(shù)研究開發(fā)中心，發(fā)動(dòng)黨員技術(shù)骨干開展節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的科技攻關(guān)；推動(dòng)集團(tuán)公司投入2500萬(wàn)元建成利奧創(chuàng)新科技研發(fā)中心；推動(dòng)企業(yè)研用RFID技術(shù)改善物流，全廠人均產(chǎn)值提升15%以上；推行全員提案、全員5S等，推動(dòng)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)零廢料、零排污。

2、在服務(wù)社群和整合資源中敢創(chuàng)新。創(chuàng)新社會(huì)工作載體——?jiǎng)?chuàng)設(shè)“利奧義工隊(duì)-雅圖仕分隊(duì)”，走上大街小巷服務(wù)社群、服務(wù)員工，累計(jì)為社會(huì)義務(wù)服務(wù)總計(jì)超過17000小時(shí)。把義工服務(wù)時(shí)數(shù)作為考察入黨積極分子和黨員評(píng)優(yōu)的量化考核項(xiàng)目之一，激活黨員參與社會(huì)工作積極性。建立義工愛心服務(wù)站，承接興趣社團(tuán)交流、培訓(xùn)及辦證、咨詢等公共服務(wù)職能，便利員工。設(shè)立黨員義工隊(duì)，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，以接地氣的方式，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，如每年新春、中秋開展為困難家庭和長(zhǎng)者送溫暖活動(dòng)，樹立黨企良好形象。注重牽頭當(dāng)好社會(huì)生活中的利益代表，整合、調(diào)度各類社會(huì)資源，造福員工、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。如，向上級(jí)工會(huì)申請(qǐng)助推大型文藝表演進(jìn)公司；不定期舉辦“緣來一家人”相親活動(dòng)等，造福員工，凝聚員工。

3、在社會(huì)和諧和慈善公益中樂奉獻(xiàn)。主動(dòng)增強(qiáng)完成黨的任務(wù)的創(chuàng)造性，積極引導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)回饋社會(huì)構(gòu)建和諧。要求黨員對(duì)組織負(fù)責(zé)，也要對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，于2004年成立扶貧助學(xué)基金，發(fā)動(dòng)黨員捐資共50多萬(wàn)元，先后資助100多名貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)。近十多年來，黨委協(xié)同公司累計(jì)參加公益活動(dòng)598次，捐款金額6700多萬(wàn)元，主要用于支持教育、醫(yī)療、地方基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等公益事業(yè)，贏得高度贊譽(yù)，被中華慈善總會(huì)授予“中華慈善突出貢獻(xiàn)單位（企業(yè)）獎(jiǎng)”。又，參與創(chuàng)建平安和諧社區(qū)；帶動(dòng)供貨商與企業(yè)同履廉潔誠(chéng)信職責(zé)，助推誠(chéng)信、和諧社會(huì)建設(shè)。

三、成效

鶴山雅圖仕印刷有限公司黨組織自成立以來，自覺遵循黨建規(guī)律，圍繞夯實(shí)黨的政治基礎(chǔ)，找準(zhǔn)外資企業(yè)黨建著力點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法、體制機(jī)制和工作載體，主動(dòng)融入企業(yè)治理體系，使黨群工作一派生機(jī)勃勃，發(fā)揮了執(zhí)政黨基層組織的政治功能、服務(wù)功能與社會(huì)功能，促進(jìn)了企業(yè)治理的優(yōu)化，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和績(jī)效，塑造了優(yōu)秀企業(yè)形象，為廣大職員工營(yíng)造了和諧幸福、安居樂業(yè)的工作氛圍，也服務(wù)了周邊社群。

近年來，該公司和黨委先后榮獲“全國(guó)和諧勞資關(guān)系企業(yè)”、“全國(guó)就業(yè)與社會(huì)保障先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)”、“全國(guó)加工轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)”、廣東省先進(jìn)基層黨組織、廣東省“‘兩新’百?gòu)?qiáng)”黨組織、全國(guó)非公企業(yè)“雙強(qiáng)百佳黨組織”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。黨委書記招偉寧被評(píng)為廣東省優(yōu)秀“兩新”組織黨組織書記。

作為企業(yè)的掌舵者，雅圖仕董事長(zhǎng)馮廣源由衷表示：“從前沒有成立黨組織的時(shí)候，我也有做一些管理工作，覺得非常費(fèi)心。現(xiàn)在有黨委做了，做得比我更好，更貼近人心，所以我可以騰出更多精力來發(fā)展公司，這是一個(gè)良性循環(huán)。”“企業(yè)黨建對(duì)公司的健康和諧發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。”“企業(yè)黨組織在企業(yè)的作用越來越明顯，在團(tuán)結(jié)凝聚員工群眾、維護(hù)企業(yè)和員工利益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面充分發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)，取得了很好的成效，得到了內(nèi)外各方的認(rèn)可。”今年5月《人民論壇》雜志以《非公企業(yè)發(fā)展新引擎》為題刊發(fā)雅圖仕黨建創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。今年10月，全國(guó)非公黨建第一刊《非公有制企業(yè)黨建》“第一訪談”欄目以《給黨員一個(gè)“家”》為題刊發(fā)雅圖仕董事長(zhǎng)馮廣源支持黨建的專訪，引發(fā)廣泛好評(píng)。

四、探討

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨巨大挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下，加強(qiáng)“兩新”黨建工作，提升非公企業(yè)黨組織工作層次，創(chuàng)新性地強(qiáng)化非公企業(yè)黨組織的政治功能、服務(wù)功能、社會(huì)功能，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，意義重大。

十八屆六中全會(huì)開啟全面從嚴(yán)治黨新時(shí)代。要在非公企業(yè)內(nèi)實(shí)施“從嚴(yán)治黨”，發(fā)揮好非公企業(yè)黨組織實(shí)質(zhì)作用，選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記和班子成員是關(guān)鍵；黨建目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展需要相融是基礎(chǔ)；黨組織精準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為是條件；增強(qiáng)完成黨的任務(wù)的創(chuàng)造性是保障；發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)是根本；黨組織融入社會(huì)促治理創(chuàng)新是必需。

就政治功能而言，非公企業(yè)黨組織與所在企業(yè)是一種共生關(guān)系，黨組織作用的發(fā)揮必須遵循黨建和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，將黨建目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展需要融合，將黨的思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)融合。黨員在企業(yè)員工中占比不高，為提高政治引領(lǐng)作用，雅圖仕黨委將黨的治理創(chuàng)新理念與企業(yè)內(nèi)部治理相融合，創(chuàng)設(shè)“和委會(huì)”、“廉委會(huì)”，踐行黨的群眾路線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，創(chuàng)新性地推動(dòng)了黨建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

就服務(wù)功能而言，雅圖仕黨委把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)”作為黨建工作基本內(nèi)容，強(qiáng)化自身建設(shè)，以“黨群一體化”實(shí)現(xiàn)黨、群、社工作統(tǒng)籌謀劃，很好地動(dòng)員廣大員工群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗，同時(shí)整合黨、政、社資源與企業(yè)力量，形成服務(wù)企業(yè)發(fā)展合力……其黨建工作中的小、微創(chuàng)新隨處可見，新技術(shù)、新辦法被快速應(yīng)用，并建立黨員積分考核辦法，大大提高了黨建工作的科學(xué)化水平。

就社會(huì)功能而言，新形勢(shì)下黨的社會(huì)工作目標(biāo)是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)，黨組織應(yīng)樹立開放發(fā)展理念，既立足企業(yè)做好工作，又走出企業(yè)、融入社會(huì)，與周邊村（社區(qū)）、學(xué)校、機(jī)關(guān)等結(jié)對(duì)共建，統(tǒng)籌使用社會(huì)資源，開展開放式黨的活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，增強(qiáng)黨組織吸引力，樹立企業(yè)良好形象。雅圖仕黨委自覺當(dāng)好社會(huì)生活中的利益代表，注重激活黨員的社會(huì)工作積極性，創(chuàng)新社會(huì)工作載體，推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，整合各方力量為企業(yè)發(fā)展、為員工和周邊群眾服務(wù)。其黨建工作已提升到優(yōu)化企業(yè)治理、服務(wù)周邊社群、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的嶄新層次。值得借鑒。