國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司：“走好三步棋、搭建三平臺”不斷完善基層黨建工作模式

一、實施背景

習(xí)近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量在基層，最突出的問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉。國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，堅持問題導(dǎo)向，查找黨建工作存在的問題和不足，一是黨建工作任務(wù)重，黨務(wù)人員經(jīng)驗不足，力量薄弱；二是部分黨員長期出差或常駐港口等地，為黨支部集中組織生活帶來難度；三是黨員發(fā)揮先鋒模范作用積極性和能動性有待提升；四是公司勞務(wù)用工和外委隊伍龐大，為和諧共建帶來挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻形勢，國電建投公司黨委認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業(yè)黨建會工作精神，積極應(yīng)對，不斷培育黨建發(fā)展新動力，通過走好布點、連線、織面三步棋，搭建起黨員創(chuàng)先爭優(yōu)平臺、黨組織與黨員職工群眾溝通交流、黨建工作立體式管理平臺，不斷探索和完善基層黨建工作模式，激發(fā)神經(jīng)末梢，提升基層黨建工作質(zhì)量和實效，助力企業(yè)和諧健康發(fā)展。

二、主要做法

（一）科學(xué)布點，搭建激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)平臺

一是完善“一體性組織”。結(jié)合煤礦、電廠區(qū)隊班值數(shù)量多、倒班運行的現(xiàn)狀，將黨工團(tuán)組織建在區(qū)隊班值上，解決了因運行倒班導(dǎo)致組織活動難開展的問題。并在煤礦、電廠設(shè)立1名專職黨務(wù)人員，負(fù)責(zé)黨工團(tuán)事宜的對接工作，暢通上傳下達(dá)渠道，提升支部工作開展的實際效果。

二是打造“品牌活動”。通過QQ、微信等媒介，開展“每日一題”活動，督促黨員學(xué)習(xí)，并通過輪流出題、競答有獎等方式激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情，解決黨員難集中、活動難開展的問題；開展支部風(fēng)采展示、黨員承諾踐諾、黨員講專業(yè)黨課、“不做特殊人”、“手機(jī)隨手拍”、“老王講安規(guī)”等特色活動，并通過報刊、網(wǎng)站、微信、宣傳欄等展示，形成固定時間、固定媒介傳達(dá)黨建動態(tài)的良好氛圍，助力企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。

三是突出“先鋒先行”。設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒隊”、劃定“黨員紅色責(zé)任區(qū)域”，引導(dǎo)黨員亮出身份，承諾踐諾，崗位建功，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；以“項目制”為思路，聚焦公司生產(chǎn)經(jīng)營難題，設(shè)立“向煤質(zhì)要效益”、“爭電量，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)”、“煤泥摻燒”、“納稅籌劃”等黨員攻關(guān)項目，并要求各黨支部主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）合理連線，搭建黨組織與黨員、職工群眾溝通交流平臺

一是重基礎(chǔ)強(qiáng)陣地，提升支部黨員溝通交流實效。加強(qiáng)組織陣地建設(shè)，在支部黨員集中區(qū)域打造6間黨員活動室，搭建支部黨員集中學(xué)習(xí)、研討交流的平臺，成為黨支部精神宣貫、民主決策、風(fēng)采展示的活動陣地。開創(chuàng)文化陣地。布連電廠設(shè)備黨支部創(chuàng)辦《黨員風(fēng)采》月刊，將支部特色黨建活動與部門生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，圖文并茂地展示黨員風(fēng)采，使黨支部工作公開化、大眾化，助推黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。

二是轉(zhuǎn)作風(fēng)提素質(zhì)，發(fā)揮好黨組織服務(wù)職工群眾紐帶作用。按照“交叉工作”思路，完善黨建“聯(lián)系點”，確保每名黨委委員聯(lián)系1-2個分管領(lǐng)域之外黨支部，黨支部書記聯(lián)系作用發(fā)揮不明顯的黨小組，以推動工作順利開展。每年至少兩次深入聯(lián)系點開展調(diào)研，了解職工需求和訴求，形成主動工作機(jī)制。三年來，聯(lián)系地方教育局解決近50名職工子女入學(xué)擇校問題；聯(lián)系當(dāng)?shù)伛{校上門服務(wù)，幫助180余名職工順利拿到駕照。

三是重民主倡公開，充分尊重和維護(hù)職工群眾主人翁地位。通過公司內(nèi)網(wǎng)、報刊雜志、支部陣地、宣傳欄等載體，不斷深入推進(jìn)廠務(wù)公開、政務(wù)公開和黨務(wù)公開。通過不斷完善“三重一大”決策制度，完善黨委議事規(guī)則，建立、完善黨委書記、紀(jì)委書記接待日制度，進(jìn)一步加快黨建工作融入企業(yè)管理的步伐。重視職代會立案提案的答復(fù)工作，提升職工群眾對黨建工作的關(guān)注度和滿意度，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

（三）多維織面，搭建黨建工作立體式管理平臺

一是培養(yǎng)“一專多能”的黨務(wù)干部隊伍。面對黨建工作任務(wù)重、黨務(wù)隊伍人員少的現(xiàn)狀，黨群部利用黨工團(tuán)同在一個部門優(yōu)勢，進(jìn)行崗位輪換，推動內(nèi)部崗位交流，加強(qiáng)崗位鍛煉，提升崗位勝任能力，搭建黨務(wù)干部成長成才平臺；開闊思路、創(chuàng)新方式，將原汁原味讀與專題學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、支部書記講黨課與經(jīng)驗交流相結(jié)合、引進(jìn)來與走出去相結(jié)合、正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合，加強(qiáng)黨務(wù)人員學(xué)習(xí)教育，彌補(bǔ)短板，豐富理論，提升黨務(wù)人員綜合素養(yǎng)。

二是實行“一體化”管理，推動企業(yè)和諧共建。堅持屬地管理原則，鼓勵勞務(wù)黨員辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)，將勞務(wù)黨員劃入黨支部、黨小組，參加支部組織生活、黨員活動等，擴(kuò)大黨支部工作輻射范圍。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實行區(qū)域負(fù)責(zé)制，加大外委單位《員工手冊》、《廉政手冊》和《安全文化手冊》踐行力度，落細(xì)落小執(zhí)行責(zé)任，促進(jìn)中心工作的順利開展；要求外委單位黨員一同開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并參加所在黨支部學(xué)習(xí)教育交流會，同學(xué)習(xí)、同教育，融洽關(guān)系，實現(xiàn)和諧共建。

三是踐行“家園文化”，亮出企業(yè)名片。依托區(qū)文明單位創(chuàng)建工作，將幫扶共建、志愿服務(wù)等活動融入日常工作中，依托道德講堂、宣傳長廊等傳播文明風(fēng)尚。開展“贈人玫瑰，手有余香”活動，為伊旗白血病少年捐款，為藏區(qū)貧困學(xué)校、布連小學(xué)捐書捐物；積極支持地方教育，資助布連小學(xué)少年宮建設(shè)，并選派有專業(yè)特長的員工到少年宮義務(wù)支教，樹立企業(yè)良好社會形象。

三、取得實效

一是黨員先鋒模范意識增強(qiáng)，示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。黨員主動學(xué)習(xí)意識加強(qiáng)，自我提升、自我完善意識提高，主動對標(biāo)“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，在實干中創(chuàng)先爭優(yōu)，立足崗位成長成才，起到標(biāo)桿示范作用。近兩年，涌現(xiàn)出一批國電集團(tuán)“技術(shù)能手”、“杰出員工”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“青年崗位能手”等先進(jìn)人物。

二是黨員干部作風(fēng)建設(shè)有效落地，職工群眾滿意度進(jìn)一步提升。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，了解生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，全盤掌握公司生產(chǎn)經(jīng)營難題，為正確決策提供良好平臺；同時，踐行群眾路線，暢通黨支部、黨小組反饋意見建議渠道，將職工群眾關(guān)心的難點熱點擺上桌面，推進(jìn)黨建工作更加關(guān)注職工思想動態(tài)，推動安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作的有效落地，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

三是黨組織和諧共建氛圍良好，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。外委單位成為踐行公司企業(yè)文化的重要力量，實行考核連帶責(zé)任制，提升外委單位員工素養(yǎng)，形成統(tǒng)一管理合力，增強(qiáng)企業(yè)綜合實力；將外委單位黨員和勞務(wù)派遣黨員納入支部組織生活中，了解大政方針和黨委工作部署，推動各外委單位、基層班組做好貫徹落實，成為企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的助推器。

四是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效取得實效，影響力進(jìn)一步提升。黨建工作有序推進(jìn)，推進(jìn)黨支部工作融入中心，服務(wù)大局。布連電廠獲得國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎、國家優(yōu)質(zhì)安裝工程獎、“國家煤電節(jié)能減排示范電站”稱號；察哈素煤礦獲得“煤炭行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎”7項、“太陽杯獎”4項、5個工程單位被列入第三批全國建筑行業(yè)綠色示范工程。

四、思考與啟示

一是提高認(rèn)識才能精準(zhǔn)定位。全面從嚴(yán)治黨的形勢越來越嚴(yán)峻，基層黨建工作只有統(tǒng)一思想、形成共識，才能落地生根。要致力于引導(dǎo)全體黨員主動開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將黨的先進(jìn)文化成果轉(zhuǎn)化為全體黨員爭先鋒當(dāng)表率的內(nèi)在動力；要致力于完善黨建工作方法體系，用科學(xué)的方法指導(dǎo)實踐，激發(fā)黨組織活力；要致力于培養(yǎng)優(yōu)秀黨員干部人才隊伍，充分發(fā)揮黨務(wù)干部隊伍主動性和創(chuàng)造新，打造和諧共建的大黨建格局。

二是有的放矢才能增強(qiáng)實效。黨建工作不能墨守陳規(guī)，要立足當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)和文化，豐富和拓展方式方法，理清思路，主動適應(yīng)新常態(tài)，著力解決工作中的難點重點問題，引導(dǎo)廣大黨員主動亮出身份、崗位建功，帶動公司全體員工凝心聚力、共建和諧。要讓黨建工作成為職工群眾與黨員干部間的潤滑劑，成為全體員工成長成才的重要載體，全面推進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三是圍繞中心才能做強(qiáng)做大。企業(yè)黨建工作要將圍繞中心、服務(wù)大局作為落腳點，要將融入企業(yè)日常工作作為著力點，要將與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展深度融合作為突破點，夯實基礎(chǔ)、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)效，不斷推進(jìn)基層黨建工作新發(fā)展、新跨越。要培育黨支部特色活動，抓好黨員攻關(guān)項目成果轉(zhuǎn)換；要將轉(zhuǎn)變作風(fēng)、打造優(yōu)良黨員干部隊伍做實做細(xì)，密切聯(lián)系群眾，深入基層一線，解除后顧之憂，把黨建工作真融入中心、服務(wù)大局，為企業(yè)提質(zhì)增效做貢獻(xiàn)。