嘉興恒欣電力建設(shè)有限公司：打造“360黨建”模式全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。嘉興市恒欣電力建設(shè)有限公司作為一家具有電力工程、房屋建筑等專業(yè)總承包三級(jí)、承裝修試電力設(shè)施許可叁級(jí)等資質(zhì)的國有電力施工企業(yè)，注重加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極打造“360黨建”工作模式，確保黨組織成為公司堅(jiān)強(qiáng)有力的政治核心，充分發(fā)揮了凝聚人心、促進(jìn)和諧、確保生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展的作用，實(shí)現(xiàn)了“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的良性循環(huán)。

一、實(shí)施背景

1、外部背景：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

公司作為一家國有電力施工企業(yè)，同其他所有制形式的企業(yè)一樣，要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、講經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入換檔期與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)深化，促使電力市場(chǎng)不斷放開，市場(chǎng)化趨勢(shì)凸顯，各種形式的施工單位開始進(jìn)入市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)加劇。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又是多元化的競(jìng)爭(zhēng)，要求在價(jià)格、服務(wù)意識(shí)、工程質(zhì)量和施工速度等方面處于綜合優(yōu)勢(shì)。因此，在新的形勢(shì)和新的格局之下，公司黨支部原有的工作方法與快節(jié)奏、追求高效的生產(chǎn)經(jīng)營模式不相適應(yīng)，從而導(dǎo)致黨建工作的弱化。

2、內(nèi)部背景：促進(jìn)公司發(fā)展的內(nèi)在要求

公司原先還缺乏與上級(jí)公司同步發(fā)展的理念，工作主體的弱化直接造成了共產(chǎn)黨員沒有真正起到先進(jìn)模范作用，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。還有一些黨員干部思想認(rèn)識(shí)淡化，存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想，認(rèn)為企業(yè)只要工程完成、經(jīng)營盈利就行，對(duì)黨建工作沒有給予足夠的重視和支持。公司用工也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，有全民、集體、合同工、派遣工等用工形式，員工流動(dòng)性和不穩(wěn)定性現(xiàn)象較為突出，而現(xiàn)階段員工的最大追求目標(biāo)，還存在著講實(shí)惠、重利輕義等現(xiàn)象，由于價(jià)值判斷的失落和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，以自我為中心、個(gè)人私利為中心的個(gè)人主義思想還不同程度地存在于員工身上。

二、“360黨建”的內(nèi)涵目標(biāo)

“360黨建”工作模式，就是把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的要求，全面貫徹落實(shí)到嘉興市恒欣電力建設(shè)有限公司黨的建設(shè)當(dāng)中，通過“360理想”、“360服務(wù)”、“360關(guān)愛”、“360測(cè)評(píng)”、“360監(jiān)督”、“360發(fā)展”六個(gè)“360”，切實(shí)提高黨員、員工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，著力打造恒欣電建 360度合格黨支部、360度合格黨員。“360黨建”包含六個(gè)層面的內(nèi)涵：

一是“360理想”，黨員亮身份、亮承諾，明確自己的夢(mèng)想、增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，黨員、員工要有中國夢(mèng)、事業(yè)夢(mèng)、家庭夢(mèng)；二是“360服務(wù)”，明確企業(yè)的發(fā)展是建立在服務(wù)的基礎(chǔ)上，因此需要提升服務(wù)理念，要服務(wù)客戶、服務(wù)地方政府、服務(wù)公司發(fā)展；三是“360關(guān)愛”，主要體現(xiàn)為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)對(duì)員工的關(guān)愛，包括關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛員工；四是“360測(cè)評(píng)”，選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。通過制定量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，一方面可以選拔出一批符合標(biāo)準(zhǔn)的干部，另一方面也可以通過測(cè)評(píng)提升黨員干部的“短板”。測(cè)評(píng)內(nèi)容包括品德、業(yè)績、奉獻(xiàn)；五是“360監(jiān)督”，公司以協(xié)同監(jiān)督為抓手，提高對(duì)黨風(fēng)、行風(fēng)和家風(fēng)的監(jiān)督。六是“360發(fā)展”，通過對(duì)其他模塊的工作，最終通過在制度、創(chuàng)新（技術(shù)、管理）和黨建（企業(yè)文化）上進(jìn)行提升和成果落地。

三、主要做法

1、黨員教育普遍性管理

黨員教育首先要是提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，除了正常的黨內(nèi)生活普遍性教育外，關(guān)鍵是全體黨員結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際和所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，在行動(dòng)中進(jìn)行實(shí)踐教育，認(rèn)可黨中央的思想和發(fā)展理念，并在行動(dòng)中展現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。一是嚴(yán)格黨內(nèi)生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，定期組織開展學(xué)習(xí)、參觀、研討等形式多樣的主題黨建活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)黨性意識(shí)，陶冶志趣情操，提升精神境界，塑造健康心理，激發(fā)模范先鋒作用；二是通過“360理想”管理，引導(dǎo)每個(gè)黨員和員工結(jié)合公司的改革發(fā)展和自己的工作實(shí)際，找準(zhǔn)自己的定位，端正自己的工作態(tài)度，明確自己的工作目標(biāo)；三是積極履行社會(huì)責(zé)任，打造現(xiàn)代企業(yè)參與構(gòu)建和諧社會(huì)的典范，組建具有快速響應(yīng)、保障供電的恒欣電建搶修隊(duì)，服務(wù)“三農(nóng)”、親近社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)的“紅色義工”黨員服務(wù)隊(duì)以及奉獻(xiàn)社會(huì)、履行責(zé)任的“紅色義工”青年志愿服務(wù)隊(duì)，讓每個(gè)黨員都能夠體現(xiàn)出模范帶頭作用，體現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘作用；四是通過“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”，創(chuàng)建“恒欣聯(lián)合之家”微信公眾號(hào)、黨建微信群，把日常工作通過這些平臺(tái)傳遞給每個(gè)黨員，打破黨建工作在時(shí)間、空間的界限，豐富黨員服務(wù)管理的形式。

2、制度設(shè)計(jì)閉環(huán)化管理

一是制度化。先后制定和完善《資金使用審批權(quán)限管理辦法》、《公司協(xié)同監(jiān)督管理辦法》、《廢舊物資管理辦法》等26項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度管人、制度管事、制度管企，并將制度細(xì)化，深化班組建設(shè)，同時(shí)通過專業(yè)培訓(xùn)及各項(xiàng)安全活動(dòng)提高員工素質(zhì)，在基層一線養(yǎng)成認(rèn)同制度、遵守制度、維護(hù)制度的習(xí)慣。二是民主化。重視員工合理化建議的采納和管理創(chuàng)新活動(dòng)，多次組織員工召開民主座談會(huì)、員工懇談會(huì)等活動(dòng)，鼓勵(lì)員工圍繞企業(yè)變革發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降本增效等方面開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，通過民主化形成制度制定、地、修訂的閉環(huán)管理。三是信息化。啟用班組建設(shè)管理系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的進(jìn)程情況進(jìn)行監(jiān)督和控制，以智能化手段提升管理水平，使公司工程管理受控。同時(shí)，啟用協(xié)同辦公系統(tǒng)，推行智能一體化辦公，使各部各崗間聯(lián)系更緊密、迅捷，管理更規(guī)范、各工作節(jié)點(diǎn)更透明，工作更便捷高效。

3、生產(chǎn)過程先進(jìn)性管理

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營繁忙時(shí)，經(jīng)常組織勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營閑時(shí)，經(jīng)常組織安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等。圍繞科技創(chuàng)新開展活動(dòng)，積極組織企業(yè)優(yōu)秀青年員工參加QC小組活動(dòng)，通過QC成果、黨員創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，分專業(yè)分崗位開展技能競(jìng)賽，激勵(lì)黨員帶頭科技創(chuàng)新。開展“黨員進(jìn)工地、服務(wù)爭(zhēng)先鋒”主題活動(dòng)，在保供電現(xiàn)場(chǎng)組建臨時(shí)黨支部，并將黨課延伸到施工現(xiàn)場(chǎng)，以“四亮四比四看”為載體，強(qiáng)調(diào)黨員干部的先鋒模范帶頭作用，倡導(dǎo)“講奉獻(xiàn)，守規(guī)范，比業(yè)績，防風(fēng)險(xiǎn)”的工作精神，樹立拼搏奉獻(xiàn)、盡職盡責(zé)、吃苦耐勞的良好作風(fēng)和品格，積極開拓業(yè)務(wù)，發(fā)揮帶頭作用。在公司內(nèi)部設(shè)立黨員示范崗，在關(guān)鍵崗位掛牌亮相，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，為全體員工發(fā)揮表率作用，鼓勵(lì)黨員干部多創(chuàng)利潤，爭(zhēng)做先進(jìn)，以開展組織活動(dòng)有效促進(jìn)業(yè)務(wù)生產(chǎn)，不斷激發(fā)黨員群眾的自主意識(shí)和創(chuàng)造活力。通過開展“文明施者”暨工匠精神主題活動(dòng)，創(chuàng)建文明工地，保證施工安全，保證工程質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)在社會(huì)上的知名度、競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的規(guī)范化管理。

4、公司經(jīng)營人性化管理

倡導(dǎo)“360關(guān)愛”理念，從細(xì)微之處入手關(guān)愛員工，建立洗衣中心，為一線職工及時(shí)清洗工作服，讓職工安心工作；建立職工沐浴房，為勞累一天的一線職工洗去滿身的污泥；準(zhǔn)備“早早餐”和“清涼飲料”為公司員工做好后勤保障。不斷完善和改進(jìn) “職工創(chuàng)新中心”、“禾光大講堂”、“紅色義工之家”、“職工加油站”、“職工活動(dòng)中心”五大區(qū)塊，成立籃球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、舞蹈、瑜伽、太極拳、讀書社、攝影社和書畫社等協(xié)會(huì)，開展讀書活動(dòng)、徒步健身活動(dòng)、觀影活動(dòng)、羽毛球比賽、棋牌友誼賽等項(xiàng)目，豐富員工精神文化生活，滿足員工的精神文化需求，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)員工的內(nèi)在積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)員工的認(rèn)同度和歸屬感。打造文化長廊，通過精美的圖片、通俗易懂的文字、省人勵(lì)志的格言，不僅客觀地反映公司干部員工奮勇拼搏，攻堅(jiān)克難，建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的艱辛歷程，而且使置身于工作的干部、員工在潛移默化中接受企業(yè)文化的熏陶，時(shí)刻受到企業(yè)文化的教育和啟迪。時(shí)刻關(guān)注退休職工的身體、生活情況，將企業(yè)的關(guān)心和關(guān)懷送到每一個(gè)退休員工家中，切實(shí)提高退休職工的幸福度。

5、監(jiān)督考核量化管理

通過制定《協(xié)同監(jiān)督管理辦法》，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)督力量，強(qiáng)化職能部門、監(jiān)督員等監(jiān)督作用，構(gòu)建協(xié)調(diào)配合、信息互通、形成合力、監(jiān)督到位的縱向貫通、橫向協(xié)同、覆蓋全面的監(jiān)督工作機(jī)制，以黨內(nèi)、黨外監(jiān)督合力，提高對(duì)黨風(fēng)、行風(fēng)和家風(fēng)的監(jiān)督。開展“最美黨員”、“服務(wù)之星”、“奉獻(xiàn)之星”的評(píng)選活動(dòng)，將黨員工作進(jìn)行歸納細(xì)化，形成規(guī)范的、具有可操作性的黨員工作考核標(biāo)準(zhǔn)，本著定量與定性相結(jié)合的原則，將每個(gè)黨員在講政治、有信念；講規(guī)矩、有紀(jì)律；講道德、有品行；講奉獻(xiàn)、有作為方面的德、能、勤、績、廉等表現(xiàn)歸類劃分為4類36項(xiàng)，對(duì)所有分類進(jìn)行量化描述，實(shí)行百分制量化考核管理，并以此著力提高每個(gè)黨員的工作積極性，促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨建工作由“柔性”管理向“剛性”操作的轉(zhuǎn)變。

四、主要成效

1、生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)新增長

2014年到2016年，公司經(jīng)營業(yè)績實(shí)現(xiàn)翻番。三年共完成高配工程、低配工程等各類工程715項(xiàng)，并拓展海外新市場(chǎng)工程1項(xiàng)（柬埔寨配電施工項(xiàng)目）。安全生產(chǎn)保持了長周期穩(wěn)定的局面，累計(jì)安全生產(chǎn)無事故記錄達(dá)到1590天。公司先后獲得了全國實(shí)施用戶滿意工程先進(jìn)單位、全國用戶滿意企業(yè)、全國質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)、浙江省用戶滿意企業(yè)等榮譽(yù)，公司八個(gè)項(xiàng)目部全部獲得“省級(jí)達(dá)標(biāo)班組”稱號(hào)。

2、支部建設(shè)展現(xiàn)新形象

公司黨支部帶領(lǐng)廣大員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，經(jīng)受住了各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，圓滿完成了G20杭州峰會(huì)、烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、余姚抗水災(zāi)等重大活動(dòng)的保供電任務(wù)，處處展示出了黨組織和共產(chǎn)黨員率先垂范、同甘共苦的精神風(fēng)貌，公司黨支部先后于2014年、2015年連續(xù)兩年被國網(wǎng)嘉興供電公司評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，公司也先后獲得浙江省電力公司“烏鎮(zhèn)峰會(huì)保電二等功臣”、嘉興供電公司G20杭州峰會(huì)保電 “集體一等功臣”等榮譽(yù)稱號(hào)。隨著黨支部凝聚力、感召力的不斷增強(qiáng)，員工中積極分子要求入黨的主動(dòng)性也明顯提高，黨員人數(shù)從2013年公司成立之初的20人發(fā)展到30人，并且無黨員班組大幅減少，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在工作和生產(chǎn)中得到更雖充分的發(fā)揮。

3、服務(wù)功能得到新加強(qiáng)

一是以深化供電服務(wù)為內(nèi)涵，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)行24小時(shí)搶修制度，開通綠色通道，哪里有求助，哪里就有恒欣員工的身影，做實(shí)一個(gè)“細(xì)”字。 二是通過合理分布作業(yè)點(diǎn)、搶修車輛整裝待發(fā)等措施，快速組織力量、快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、快速排除故障，突出一個(gè)“快”字。三是建立起快速、靈活的搶修應(yīng)對(duì)體制，以優(yōu)秀的技能、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的品牌，落腳一個(gè)“優(yōu)”字。四是結(jié)合“同業(yè)對(duì)標(biāo)創(chuàng)一流”工作，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處，本著“始于客戶需求，終于客戶滿意”的服務(wù)宗旨，真誠為廣大用電客戶提供服務(wù)，做到“有單必接、有險(xiǎn)必?fù)尅⒂须y必幫、有求必應(yīng)”，充分發(fā)揚(yáng)了電力員工“高度負(fù)責(zé)、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、科學(xué)運(yùn)作”的精神。通過一系列的服務(wù)，得到了廣大老百姓的好評(píng)，事故處理率達(dá)到100%，搶修故障任務(wù)零投訴。

4、工程管理邁上新臺(tái)階

一是持續(xù)提升工程施工質(zhì)量。加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目部及外包單位的管控，不斷完善工程質(zhì)量“兩個(gè)體系”，即實(shí)施體系和監(jiān)督體系。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝的應(yīng)用，落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任體系。二是持續(xù)加強(qiáng)工程進(jìn)度管控。針對(duì)重點(diǎn)工程加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)、外部溝通的方式，對(duì)內(nèi)召開每日、每周、每月工程例會(huì)，對(duì)外采取與物資、運(yùn)行單位聯(lián)動(dòng)，預(yù)排計(jì)劃措施，確保工程如期投產(chǎn)。優(yōu)化施工方案，確保工程按計(jì)劃投產(chǎn)，提高月度計(jì)劃的完成率。三是加強(qiáng)施工三級(jí)驗(yàn)收制度。對(duì)工程采取不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)中間過程和隱蔽工程的驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收的結(jié)果對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，提升了工程的施工質(zhì)量。

四、實(shí)施“360黨建”模式的啟示

1、要緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。黨支部要求新求變，積極把握外部情況的變化，根據(jù)企業(yè)的公有特性和可塑性，不斷探索與企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代管理相適應(yīng)的黨建工作新方法、新途徑，積極為企業(yè)營造內(nèi)外和諧的發(fā)展環(huán)境。要將企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)作為崇高使命，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展壯大。

2、要緊聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，堅(jiān)持圍繞中心。堅(jiān)持黨支部的政治核心作用與尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相結(jié)合，正確定位，使黨支部和黨建工作成為企業(yè)發(fā)展不可缺少的推動(dòng)力。

3、要緊貼黨員職工實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本。注重把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)黨組織的影響力、滲透力、凝聚力；要把黨建工作與社會(huì)責(zé)任融為一體，不僅能夠幫助企業(yè)贏得更大的發(fā)展空間，也使黨建工作煥發(fā)出旺盛的生命力，發(fā)揮更大的作用。