蓄積“追趕超越、引領(lǐng)發(fā)展”智力之勢(shì)

陽(yáng)春三月，走進(jìn)漢濱區(qū)，京康雙龍的茶園、大河茨溝的核桃園、建民忠誠(chéng)蔬菜園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的田間地頭，農(nóng)技員正在指導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行示范栽培，剪枝伐條；五里園區(qū)閩泰服飾、皓翔節(jié)能保溫材料車(chē)間里，技術(shù)員正指導(dǎo)工人操控機(jī)器，開(kāi)足馬力生產(chǎn)；區(qū)農(nóng)廣校、各中小學(xué)校課堂里，專(zhuān)家教授正教書(shū)育人給學(xué)生們“傳經(jīng)送寶”；醫(yī)院病房里醫(yī)護(hù)專(zhuān)家正在救死扶傷……

近年來(lái)，漢濱區(qū)大力實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和加快推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)了人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、良性融合，為“追趕超越、引領(lǐng)發(fā)展”提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

筑巢引鳳，讓優(yōu)秀人才有舞臺(tái)

三月的牛蹄鎮(zhèn)京康萬(wàn)畝茶園一片生機(jī)。每天中午，一位精神矍鑠的老人都會(huì)出現(xiàn)在綠茶環(huán)抱的梯田間，仔細(xì)查驗(yàn)土壤、濕度和茶葉的長(zhǎng)勢(shì)這位老人在被安康京康公司聘請(qǐng)為技術(shù)顧問(wèn)的三年間，充分利用富硒地質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，全面指導(dǎo)茶園建設(shè)和富硒茶加工，潛心研發(fā)出“大愛(ài)˙健康˙富硒茶”品牌，讓漢濱富硒茶在2016年北京茶博會(huì)上大放光彩，他就是漢濱區(qū)政企合作引進(jìn)的高端人才、享受“國(guó)務(wù)院特殊津貼”的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家程良斌。

近年來(lái)，該區(qū)區(qū)委針對(duì)各領(lǐng)域高層次人才匱乏、活力不足等問(wèn)題，采取“考、招、聘、援”等多種引才方式，積極與各高校及科研機(jī)構(gòu)等建立校地合作關(guān)系。同時(shí)，各用人單位通過(guò)“候鳥(niǎo)式”、咨詢(xún)服務(wù)、遠(yuǎn)程會(huì)診等方式主動(dòng)走出去、把人才請(qǐng)進(jìn)來(lái)；專(zhuān)門(mén)為全區(qū)高（初）中、幼兒園招聘了22名碩士研究生，破解學(xué)科教師緊缺難題；采取組織考核和能力測(cè)試等辦法，從任滿(mǎn)兩個(gè)聘期的大學(xué)生村官中為14個(gè)鎮(zhèn)招聘事業(yè)單位工作人員39人，極大地緩解了基層人才力量不足難題。

為推動(dòng)人才工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，該區(qū)通過(guò)建立健全“能工巧匠信息庫(kù)”，加強(qiáng)人才系統(tǒng)技能提升培訓(xùn)，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)人才下基層傳經(jīng)、支教、支醫(yī)等活動(dòng)，選派優(yōu)秀后備人才擔(dān)任貧困村“第一書(shū)記”，發(fā)動(dòng)企業(yè)與貧困村結(jié)對(duì)子等形式，真正形成人才智力優(yōu)勢(shì)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，使人才隊(duì)伍不斷壯大。目前，漢濱已擁有各類(lèi)人才26361人，其中市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、享受政府特殊津貼人員4人，有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1041人。

獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，讓干事創(chuàng)業(yè)有勁頭

3月12日22時(shí)，一天的小雨讓剛剛回暖的氣溫又驟然降了下去，但漢濱區(qū)第一醫(yī)院大外科主任韓亞飛的診室內(nèi)卻暖意融融。他剛和幾名主治大夫?qū)σ幻�腸道外科手術(shù)患者的病情進(jìn)行了會(huì)診，耐心地寬慰家屬，家屬連聲道謝。面對(duì)高強(qiáng)度的工作，韓亞飛沒(méi)有絲毫倦怠，他顧不得休息，立即打開(kāi)電腦查閱患者病歷。韓亞飛是漢濱區(qū)2014年從安康市中心醫(yī)院引進(jìn)的高層次人才，他對(duì)筆者說(shuō)：“漢濱區(qū)對(duì)人才重視，為了讓我來(lái)漢濱工作，他們放心地把區(qū)一院的招牌——大外科交給我，給我施展才華的舞臺(tái)，最重要的是在考核提拔、職稱(chēng)評(píng)定等各個(gè)方面不論資歷、唯才是舉，這讓我們沒(méi)了后顧之憂(yōu)，點(diǎn)燃了我們的干事創(chuàng)業(yè)的激情！”

南有市中心醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院，北有一江之隔的市人民醫(yī)院，漢濱區(qū)第一醫(yī)院多年來(lái)面臨人才短缺、入住率低、發(fā)展困難的尷尬，醫(yī)院效益連年下降，究其原因還是缺乏高級(jí)人才。為吸引人才、留住人才，醫(yī)院一方面加大力度設(shè)置優(yōu)惠條件引進(jìn)人才，一方面對(duì)引進(jìn)的學(xué)科帶頭人除在享受規(guī)定的優(yōu)惠政策外，實(shí)行每人年薪15萬(wàn)元等政策，并解決工作生活難題，不到5年時(shí)間引進(jìn)了17名像韓亞飛一樣的學(xué)科帶頭人。

區(qū)第一醫(yī)院的做法是漢濱區(qū)吸引留住人才的縮影。為充分激發(fā)干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)激情，漢濱區(qū)一方面在引進(jìn)高層次人才方面，放寬準(zhǔn)入條件，對(duì)用人單位在招聘、工資待遇方面充分放權(quán)，對(duì)急需緊缺人才的招聘，采取“特事特辦”和“先進(jìn)后出”辦法。截至目前，該區(qū)累計(jì)引進(jìn)緊缺人才86人，面向社會(huì)公開(kāi)招錄公務(wù)員40名，事業(yè)編制人員914名。

一方面，該區(qū)不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的社會(huì)地位和政治地位，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)著力抓好非公黨建，優(yōu)先吸納優(yōu)秀企業(yè)員工加入黨組織，推薦他們中間的優(yōu)秀者成為黨代表、人大代表、政協(xié)委員，給予崇高的政治待遇；同時(shí)，鼓勵(lì)扶持各類(lèi)人才及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予各類(lèi)政策優(yōu)惠；選派優(yōu)秀人才帶薪進(jìn)修學(xué)習(xí)，擔(dān)任區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人或中層管理人員等。累計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生1853人，培育創(chuàng)業(yè)小老板1224人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款9045萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)11732人。

同時(shí)，為營(yíng)造尊重人才、注重人才的工作輿論，該區(qū)對(duì)社會(huì)影響好、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人才進(jìn)行集中宣傳，先后表彰獎(jiǎng)勵(lì)各類(lèi)人才156名，形成了唯才是舉、廣納群賢、人盡其才的社會(huì)環(huán)境。

制度護(hù)航，讓人才培育有保障

安康陽(yáng)晨集團(tuán)用10余年時(shí)間，從一家家庭式養(yǎng)殖場(chǎng)，成長(zhǎng)為擁有15家子公司、6家直屬豬場(chǎng)和一個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（109家）的大型集團(tuán)公司，總資產(chǎn)達(dá)13.4億元，是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家核心育種場(chǎng)……這輝煌的產(chǎn)業(yè)傳奇，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷和社會(huì)各界的支持，但根本動(dòng)因還是科技和人才。

翻開(kāi)陽(yáng)晨公司的“技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)”，一個(gè)個(gè)重量級(jí)專(zhuān)家赫然入目：中國(guó)農(nóng)業(yè)科技大學(xué)王愛(ài)國(guó)、西北農(nóng)林科技大學(xué)楊公社以及美國(guó)、加拿大等國(guó)外育種專(zhuān)家……至目前，該公司先后從各地引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才60余人、碩士研究生8人，公司本科、研究生學(xué)歷占45%。人才薈萃、高手云集正是得益于該公司對(duì)人才培育工作的重視，在陽(yáng)晨公司，定期推薦交流學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)等方式已經(jīng)形成一套完整的制度，而人才隊(duì)伍的不斷壯大，也成為直接促成陽(yáng)晨公司從一個(gè)鄉(xiāng)土養(yǎng)殖場(chǎng)向一家集養(yǎng)殖技術(shù)、良種研發(fā)、飼料研制生產(chǎn)、種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展創(chuàng)新、產(chǎn)品深加工、高端市場(chǎng)銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)一條龍的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展的核心力量。

陽(yáng)晨公司的發(fā)展歷程是漢濱區(qū)重視人才培育工作的一個(gè)縮影。該區(qū)不斷健全機(jī)制，加大各類(lèi)人才培養(yǎng)、選拔、改革力度，貼心解決人才各類(lèi)困難，使全區(qū)人才工作呈現(xiàn)出大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。科學(xué)規(guī)劃強(qiáng)化管理。成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)系包抓制度，明確工作職責(zé)，制定了中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；高度重視激勵(lì)考核，讓黨政人才有所作為；注重培育新型農(nóng)民，讓實(shí)用人才建功立業(yè)；積極為人才和用人單位松綁，建立人才管理服務(wù)權(quán)責(zé)清單；通過(guò)各級(jí)政務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等方式，加強(qiáng)同優(yōu)秀人才聯(lián)系，簡(jiǎn)化人才戶(hù)籍、檔案、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等程序，提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務(wù)。高度重視人才培育。不斷加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村培訓(xùn)陣地建設(shè)，改善區(qū)委黨校、區(qū)農(nóng)廣校、區(qū)職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)條件，建成了23個(gè)人才實(shí)踐培訓(xùn)示范基地，累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)人才10萬(wàn)人次。切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)待遇。區(qū)級(jí)每年預(yù)算20萬(wàn)元，各鎮(zhèn)辦、部門(mén)累計(jì)籌集280余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，完善了全區(qū)人才培養(yǎng)使用辦法，建立了人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才納入后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)，并著力解決優(yōu)秀、緊缺人才住房、子女上學(xué)、夫妻兩地分居等實(shí)際困難，讓其在漢濱能引得來(lái)，留得住，干得好。