強(qiáng)化理論武裝 織密制度“籠子”
不斷提高記協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平

黨的十八大以來，中國記協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提高記協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求在記協(xié)機(jī)關(guān)落到實(shí)處。

一、強(qiáng)化思想理論武裝，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，總書記發(fā)表重要講話尤其是發(fā)表有關(guān)新聞?shì)浾摴ぷ髦匾�講話后均及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。黨的十八屆六中全會(huì)閉幕當(dāng)晚，中國記協(xié)即召開黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，此后又召開黨組中心組集體學(xué)習(xí)，研討如何深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神。記協(xié)黨組班子調(diào)整后，新任黨組書記胡孝漢先后組織召開黨組專題會(huì)議和黨組中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)，再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志重要講話精神和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。2016年11月7日，習(xí)近平總書記親切會(huì)見中國記協(xié)第九屆理事會(huì)全體代表和中國新聞獎(jiǎng)、長江韜奮獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叽�表并發(fā)表重要講話，記協(xié)黨組當(dāng)天下午即組織第九屆理事會(huì)分組討論。黨組中心組高度重視集體學(xué)習(xí)，撰寫的學(xué)習(xí)文章分別在《求是》和《中國記者》雜志發(fā)表，同時(shí)積極推動(dòng)各黨支部開展集體學(xué)習(xí)交流，先后舉辦2次記協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部座談交流會(huì)，每位黨員干部提交學(xué)習(xí)體會(huì)。

2012年12月19日中國記協(xié)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神動(dòng)員會(huì)

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。一是迅速安排部署，根據(jù)中央關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署要求，及時(shí)制定工作方案、召開動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)習(xí)近平總書記重要指示精神，組織開展記協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育工作。二是黨組率先垂范，黨組班子成員帶頭自學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記“2·19”“4·19”“8·19”講話、紀(jì)念建黨95周年大會(huì)講話等。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格程序，組織專題學(xué)習(xí)研討，學(xué)深悟透規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容；深入查擺問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，研究制定整改落實(shí)措施；注重加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建整改落實(shí)長效機(jī)制；開好組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。

二、嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩，推動(dòng)中央決策部署貫徹落實(shí)

1.持續(xù)強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。一是2014年以來每年組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員會(huì)，黨組書記作動(dòng)員講話，及時(shí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委全會(huì)精神，提出貫徹落實(shí)要求。二是建立黨組班子成員輪流講黨課制度，幫助黨員干部深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。三是持續(xù)加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。舉辦“我學(xué)黨章”主題演講比賽，編制印發(fā)《應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨建知識(shí)簡明手冊(cè)》，開展黨的紀(jì)律知識(shí)測試抽查，組織財(cái)經(jīng)紀(jì)律宣講，增強(qiáng)黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。組織開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。深入開展警示教育，中央關(guān)于周永康、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件通報(bào)下發(fā)后，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，從中汲取教訓(xùn)，自覺做到警鐘長鳴。四是開展遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等專項(xiàng)檢查，把黨紀(jì)黨規(guī)要求落到工作實(shí)處。

2014年9月中國記協(xié)組織到山東臨沂孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館舉辦黨性教育培訓(xùn)

2.努力強(qiáng)化政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，把新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)使命落到實(shí)處。一是加強(qiáng)新聞隊(duì)伍政治引領(lǐng)，在新聞戰(zhàn)線深入開展馬克思主義新聞?dòng)^全員培訓(xùn)，精心組織“記者大講堂”系列活動(dòng)，舉辦“好記者講好故事”演講比賽活動(dòng)，努力夯實(shí)新聞隊(duì)伍理想信念基礎(chǔ)。二是緊緊圍繞黨和國家大局工作，先后牽頭組建黨的十八大新聞中心、紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年等重大活動(dòng)新聞中心，為境內(nèi)外記者采訪提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是探索建立新聞行業(yè)自律長效機(jī)制，推動(dòng)新聞道德委員會(huì)試點(diǎn)工作在全國范圍鋪開，并于2015年底正式成立中國記協(xié)新聞道德委員會(huì)。加大突出問題治理力度，針對(duì)新聞界突出問題開展專題評(píng)議，對(duì)20余起報(bào)道失實(shí)、新聞敲詐等案件進(jìn)行核查，在中央主要媒體集中通報(bào)曝光。

三、落實(shí)巡視整改要求，加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作

1.嚴(yán)格組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行黨組成員雙重組織生活制度；組織開展支部組織生活情況排查，及時(shí)了解掌握支部建設(shè)和管理情況，發(fā)現(xiàn)支部生活不規(guī)范不正常的，對(duì)黨支部書記進(jìn)行批評(píng)教育或提醒談話。著手制定《中國記協(xié)黨務(wù)干部工作手冊(cè)》，提高黨務(wù)工作規(guī)范化水平。要求各黨支部深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期召開支部會(huì)議和組織生活會(huì)，規(guī)范支部學(xué)習(xí)記錄。加強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念和組織觀念教育，自覺按時(shí)參加組織生活，嚴(yán)格考勤管理，將黨員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)的出勤情況列入個(gè)人年終述職內(nèi)容。

2016年11月10日中央第六巡視組專項(xiàng)巡視中國記協(xié)黨組動(dòng)員會(huì)

2.規(guī)范黨費(fèi)收繳。修訂《中國記協(xié)黨費(fèi)收繳使用管理辦法》，強(qiáng)化黨員主動(dòng)及時(shí)足額繳納黨費(fèi)的意識(shí)，管好用好黨費(fèi)。要求黨員根據(jù)工資變化情況及時(shí)核算新的黨費(fèi)繳納額度，每月初及時(shí)足額繳納黨費(fèi)。各支部嚴(yán)格履行收繳黨費(fèi)手續(xù)，認(rèn)真做好黨員交納黨費(fèi)登記備案工作，做到黨員交納黨費(fèi)有登記、黨支部上繳黨費(fèi)有依據(jù)。機(jī)關(guān)黨委定期通報(bào)黨員黨費(fèi)繳納情況，每半年檢查一次黨支部黨費(fèi)收繳情況，年底組織生活會(huì)就黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)，對(duì)存在問題的黨員提出批評(píng)和限期整改要求。

3.加強(qiáng)主管新聞社團(tuán)黨的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各主管社團(tuán)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，由黨組分管成員具體負(fù)責(zé)；建立主管社團(tuán)黨建聯(lián)合工作機(jī)制，明確職責(zé)分工和工作流程。將黨建工作開展情況作為主管社團(tuán)年度檢查、年度工作匯報(bào)的重要內(nèi)容和考核依據(jù)，要求主管社團(tuán)及時(shí)報(bào)送年度黨建工作要點(diǎn)，定期組織黨員開展組織生活，傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央有關(guān)黨建工作的文件和會(huì)議精神，機(jī)關(guān)黨委將對(duì)各主管社團(tuán)開展黨建工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查指導(dǎo)。

四、落實(shí)黨建工作責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善黨組主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委具體抓、部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系。黨組定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，研究審定機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)、統(tǒng)籌指導(dǎo)重大學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等，提出明確要求、作出總體部署、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。2016年11月，新一屆記協(xié)黨組到任后不久即專題聽取機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委工作匯報(bào)，對(duì)做好記協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出明確要求，2017年3月，黨組專題聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)并作出安排部署。

2017年1月23日中國記協(xié)召開全面從嚴(yán)治黨動(dòng)員會(huì)

二是明確“兩個(gè)責(zé)任”。先后制定出臺(tái)《中國記協(xié)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施方案》《中國記協(xié)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，明確機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組負(fù)主體責(zé)任，黨組書記為第一責(zé)任人，黨組班子成員對(duì)分管部門負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部室主任為本部室第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)記協(xié)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

三是建立黨支部書記述責(zé)述廉制度。組織支部書記每年度進(jìn)行述責(zé)述廉，突出政治理論學(xué)習(xí)特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神情況，履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律政治規(guī)矩情況，遵守廉潔紀(jì)律情況，存在的不足和下一步打算等。

五、落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

一是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，緊緊盯住元旦、春節(jié)、國慶、中秋等重要節(jié)點(diǎn)，組織開展重點(diǎn)檢查抽查。二是建立談心談話制度，及時(shí)“抓早抓小”，使“紅臉出汗”、談話函詢成為督促黨員干部遵守紀(jì)律規(guī)矩的經(jīng)常性手段，及時(shí)咬耳朵、扯袖子、響警鈴、踩剎車。三是認(rèn)真做好問題線索處置工作，對(duì)查處的違規(guī)違紀(jì)行為不遮遮掩掩，處理結(jié)果及時(shí)點(diǎn)名道姓在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)曝光，充分發(fā)揮警示和震懾作用。

黨的十八大以來，中國記協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作取得了一定成效，主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)做法是：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視周密部署。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)人力物力保障，形成工作合力；通過召開黨組會(huì)、書記辦公會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)研究部署黨建和紀(jì)檢工作，幫助協(xié)調(diào)解決困難。在人員和編制緊張的情況下，2015年3月在機(jī)關(guān)紀(jì)委下設(shè)辦公室，并通過內(nèi)部調(diào)劑方式，配備1名專職工作人員。

二是圍繞中心服務(wù)大局。不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞中央要求，堅(jiān)持把黨建工作融入到記協(xié)工作全局謀劃和推進(jìn)，努力提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，使黨建工作成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的強(qiáng)大動(dòng)力。及時(shí)組織學(xué)習(xí)總書記“8·19”“2·19”“11·7”等重要講話精神，幫助黨員干部牢牢樹立正確的政治方向，始終以總書記系列重要講話作為根本遵循，在記協(xié)工作中找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的著力點(diǎn)。

三是以人為本注重實(shí)效。緊密結(jié)合黨員干部所思所想，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，豐富活動(dòng)形式，深化活動(dòng)內(nèi)容，努力在樂學(xué)、愛學(xué)上下功夫，充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與積極性，確保能夠?qū)W得進(jìn)、記得住、用得上。近年來編發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)、組織知識(shí)測試、組織黨日活動(dòng)，都較好地調(diào)動(dòng)了黨員干部積極性。在青年工作中充分發(fā)揮青年同志聰明才智，結(jié)合青年人思維和特點(diǎn)，組織既有特色又有教育意義的活動(dòng)。除日常學(xué)習(xí)教育和專題培訓(xùn)外，選派黨員干部參加新聞界青年編輯記者“走轉(zhuǎn)改”等活動(dòng)，“七一”前后組織赴西柏坡、李大釗紀(jì)念館等地開展專題黨日教育活動(dòng)。

四是堅(jiān)持制度治黨制度管黨。不斷強(qiáng)化問題導(dǎo)向，認(rèn)真查找容易發(fā)生問題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。先后制定《中國記協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度》《中國記協(xié)公開發(fā)表文章、言論管理辦法》《中國記協(xié)貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例>實(shí)施辦法》《中國記協(xié)關(guān)于黨員干部違規(guī)違紀(jì)和失職失責(zé)行為通報(bào)制度》，修訂完善《黨組議事規(guī)則》《中國記協(xié)貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見》，不斷織密制度“籠子”。