國家發展改革委黨組成員、副主任寧吉喆為中央國家機關黨員干部作學習宣傳貫徹黨的十九大精神第二場輔導報告

2017年11月9日上午，中央國家機關舉行學習宣傳貫徹黨的十九大精神第二場輔導報告會，中央宣講團成員，國家發展改革委黨組成員、副主任寧吉喆，就“深入學習貫徹黨的十九大精神，加快推進現代化經濟體系建設”作專題輔導報告。

寧吉喆緊緊圍繞黨的十九大精神，介紹了過去五年黨和國家事業發生的歷史性變革、社會主義現代化建設取得的歷史性成就，分析了建設現代化經濟體系的重要意義，解讀了建設現代化經濟體系的科學內涵，明確了全力推進現代化經濟體系建設的新部署。

寧吉喆指出，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟社會發展取得歷史性成就和歷史性變革，發展理念和發展方式發生深刻變革，經濟建設取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，對外開放取得重大進展，人民生活不斷改善，生態文明建設成效顯著，構成了新時代建設現代化經濟體系的理論邏輯和實踐邏輯。

寧吉喆強調，建設現代化經濟體系意義重大，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、實現新時代黨的歷史使命的重大部署，是緊扣新時代我國社會主要矛盾轉化、落實中國特色社會主義經濟建設布局的內在要求，是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的基本途徑，也是適應我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段、跨越發展關口的迫切需要。

寧吉喆表示，深刻領會建設現代化經濟體系的科學內涵，可以從“貫徹一個理念，堅持兩個優先，抓住一條主線，推動三大變革，加快四個協同，健全三有體制”來把握。“一個理念”，就是要貫徹新發展理念，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。“兩個優先”，就是要堅持質量第一、效益優先，把提高供給體系質量作為主攻方向，保持經濟平穩健康發展。“一條主線”，就是要堅持以供給側結構性改革為主線，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡、由靜態供需平衡向動態供需平衡的躍升。“三大變革”，就是要切實把提質增效放到經濟工作的首要位置，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。“四個協同”，就是要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，促進企業技術進步、行業供求銜接和產業優化發展。“三有體制”，就是要堅持社會主義市場經濟改革方向，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，推動形成全面開放新格局。

寧吉喆指出，要深入貫徹黨的十九大精神，全力推進現代化經濟體系建設新部署。一是深化供給側結構性改革，推動產業優化升級，培育壯大新動能，改造提升傳統動能，強化基礎體系支撐，推進存量增量調整。二是加快建設創新型國家，提高創新基礎能力，深化科技體制改革，倡導創新文化，培育創新人才，推動軍民融合。三是實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，促進農村一二三產業融合發展，深化農業農村改革。四是實施區域協調發展戰略，建立更加有效的區域協調發展新機制，優化區域發展格局，推進新型城鎮化。五是創新和完善宏觀調控，增強規劃引導功能，完善調控方式方法，優化調控目標體系，強化調控政策體系。六是加快完善社會主義市場經濟體制，持續轉變政府職能，落實“兩個毫不動搖”，完善要素市場化配置，深化財稅金融改革。七是推動形成全面開放新格局，積極促進“一帶一路”國際合作，繼續吸引外資，創新對外投資方式，促進國際產能合作，推進貿易強國建設。八是提高保障和改善民生水平，強力脫貧攻堅，提升就業收入，堅持教育優先，強化社會保障，促進國民健康。九是大力建設美麗中國，推進綠色發展，強化污染防治，加強生態保護，改革監管體制，合作應對氣候變化。

報告會由中央國家機關工委副書記常大光主持，中央國家機關各部門機關黨委常務副書記、機關紀委書記、基層黨組織書記，部分部門社會組織、離退休干部黨組織負責人，以及中央國家機關紀工委和工委各部門各單位負責同志、黨員干部代表，共500多人參加。

按照工委的統一部署，近期中央國家機關還將陸續組織4場高層次、高質量的輔導報告會，分別請中央紀委、中央文獻研究室、環境保護部、國務院法制辦負責同志，圍繞“健全黨和國家監督體系，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”“深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決打好生態環境保護攻堅戰”“堅持全面依法治國”等作專題輔導報告。