以黨建標準化提升黨建科學化水平

紅豆集團黨委副書記王竹倩發言。人民網蔣建華 攝

紅豆集團是國務院120家深化改革試點企業之一，是集紡織服裝、橡膠輪胎、生物醫藥、商業地產四大產業于一體的大型民營企業。

紅豆集團積極探索將現代化企業質量管理體系全面導入非公企業黨建，以黨建標準化建設提升黨建科學化水平，創造性地探索出了黨建的“紅豆模式”。通過人員管理制度化、組織建設規范化、黨建工作程序化等手段，把項目要素管理、工作流程管理、績效考核管理等企業管理的先進方法和手段引入黨建工作，建立起一套“內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用”的非公企業黨建工作管理體系，實現了黨建目標定量化、工作任務具體化、實施過程規范化、績效考核精細化。

2011年5月，紅豆集團正式成為全國第一家通過ISO9001：2008黨建質量管理體系認證的民營企業。2011年7月，中組部授予紅豆集團黨委“全國先進基層黨組織”稱號。2012年10月，中組部向全國發文推廣介紹了紅豆黨建經驗。2015年，“紅豆工作法”專題片被中組部列為全國基層服務型黨組織八大工作法之一向全國推廣。2016年7月，集團黨委書記、董事局主席兼CEO周海江被中共中央授予“全國優秀黨務工作者”稱號。2017年10月，周海江繼黨的十七大、十八大后，再次作為民營企業家當選為十九大黨代表。

紅豆集團的黨建標準化管理主要體現在以下幾方面：

一是人員制度化管理。通過引入民主、公平、競爭機制，從領導體制上確立黨組織核心地位，構建黨組織和企業法人治理結構相互融合、協調決策管理的組織架構。

1.“制度選人”提升班子公信力。集團大力推進黨內民主，采取黨員個人推薦、黨員群眾聯名推薦、黨組織推薦三個環節產生候選人，由全體黨員直接選舉產生集團黨委領導班子，提升黨委班子群眾基礎和威信。建立競爭上崗機制，從車間主任、部門主管到分廠廠長、子公司總經理，全部采取競爭上崗方式產生，打通員工職業通道。

2.“交叉任職”增強黨企融合度。紅豆集團優化法人治理結構，全面推行黨委班子和管理層“雙向交叉任職”，黨委委員全部進入董事會、監事會、經理層，董事會成員全部是黨委委員，業務部門與黨委職能部門雙向兼任，如集團監事會主席兼任紀委書記、人力資源部長兼任組織部長、品牌文化部長兼任宣傳部長等等，形成“三會”協調決策的管理格局。

3.“創優爭先”彰顯黨員先進性。深化創先爭優活動，開展千億紅豆黨員先鋒爭創、評選、表彰活動。每年年初開展集團標兵表彰活動，表彰廠長標兵、財務標兵、管理標兵、營銷標兵、店長標兵、生產標兵60多名。每月開展業績排名前10的優秀廠長表彰活動。在建黨96周年之際，表彰“六化”黨員先鋒65名。工青婦條線開展巾幗先鋒、五一勞動模范（先鋒）、五四青年標兵（先鋒）表彰活動。同時，開展黨員示范崗、黨員示范區、黨員示范團隊、黨員提合理化建議等活動，通過樹立身邊典型，號召全體員工向先進、先鋒學習，推動企業又好又快發展。

二是組織建設規范化。通過規范黨組織設置方式、促進黨員成長、創新活動方式，從組織職能上推動企業黨建從有形覆蓋到有效覆蓋，發揮黨組織政治優勢。

1.“支部建在一線”推動組織有效覆蓋。企業經營到哪里、黨員到哪里，黨組織就要建到哪里。紅豆集團黨委下設3個二級黨委，9個黨總支部，100多個黨支部，黨員1300多名。2007年，在柬埔寨西哈努克港建立經濟特區之初，我們先遣8位骨干中就派了6位黨員干部，并及時成立了柬埔寨黨支部，成為中國民營企業的首個境外黨支部，目前黨員數已從最初的6人發展到20多人。去年周海江還兼任了柬埔寨公司黨總支書記。特區支部的黨建為特區提供了良好的發展環境，經過十年歷練，西港特區成為柬埔寨規模最大、發展最好、最受歡迎的經濟特區，被當地人民稱為金飯碗，成為“一帶一路”上的樣板工程，習近平主席去年訪柬時稱贊該特區是“中柬務實合作的樣板”。我們將牢記習主席囑托，建設好西港特區，黨總支將努力打造“最聽黨的話的‘一帶一路’上的第一支部、最能吃苦的戰斗堡壘、最得民心的黨員團隊”。

2.“雙培養”促進員工成長成才。實施黨員“雙培養”，把黨員培養成企業骨干、把企業骨干培養成黨員，推動黨員骨干成為企業核心人才。集團開展員工技能培訓，推薦三星級員工免費上大學，建成以黨員為核心的經營管理團隊和以黨員為骨干的技術人才隊伍。目前，公司股東代表、工廠的廠長經理黨員覆蓋率達95%，各子公司總經理黨員覆蓋率100%。

3.“統籌共建”拓展黨建活動內涵。踐行“八方共贏”，創新黨組織活動方式，與外協供應企業、行政執法機構、非公企業、鎮村、學校、醫院、銀行等黨組織開展統籌共建，促進區域經濟協調發展。2010年，紅豆集團與108家優秀外協生產單位黨組織開展“深化統籌共建，結對創先爭優”活動，2014年，與西部山區的11個發展落后的紅豆村簽訂協議，開展統籌共建，實現精準扶貧。2017年8月，紅豆集團向四川涼山地區捐贈200萬元進行精準扶貧，此外，還與徐州豐縣首羨鎮三官廟村開展“城鄉結對、文明共建”。從2014年起，每年向周邊村廠征集意見，進行梳理、整改、評獎，贏得周邊村廠群眾肯定，促進社會和諧。

三是黨建工作程序化。通過確定黨建目標、規范工作流程、實施過程控制，從方式方法上規范民企黨建工作，使黨建工作有章可循、有據可依。

1.確定黨建質量方針和目標。2018年是集團黨建質量標準換版之年，集團黨委將黨建質量方針確定為“把新時代的黨建優勢轉化成新紅豆的發展優勢”�！鞍腰h的政治優勢轉化為企業的發展優勢”，這是紅豆集團多年形成的黨建方針，主要內容為“一核心，三優勢”。學習貫徹好黨的十九大精神是新時代黨建工作的首要任務。根據質量方針，確定了質量目標為：完善中國特色現代企業制度，打造“四個紅豆”，實現“八方共贏”。圍繞黨建目標，集團實行職責分工、黨建目標考核和卓越績效管理，建立責任制，推動目標落實。

2.分解工作流程。紅豆集團對自身黨建的特色做法進行了總結和概括，出版了《紅豆集團黨建工作標準》，并用22個程序文件（包括文件控制程序、記錄控制程序、管理評審控制程序、內部審核控制程序等）、24個流程圖（包括集團黨委成立流程圖、換屆選舉工作流程圖、黨員（干部）培訓工作流程圖等）、76個表單固定下來，明確規定每一項工作做什么、為什么做、誰來做、何時做、怎么做和做到什么程度。

3.實施過程控制

紅豆集團按照P（計劃）D（實施）C（檢查）A（改進）循環方法，依據文件資料、會議記錄、工作檔案等，對黨組織各項活動進行評價，論證組織領導、措施落實、程序標準、工作成效等情況，對查處的問題分析原因，制定整改措施持續加以改進，真正做到了“凡事必規定、規定必執行、執行必記錄、記錄必考核、考核必結果”。

紅豆集團以黨建標準化提升黨建科學化水平，充分發揮了基層黨組織的政治核心作用，達到了組織滿意、基層滿意、職工滿意。在黨建標準化建設方面，仍有不足之處需逐步改進，接下來，紅豆集團將借黨建質量標準換版之際，進一步完善黨建標準化管理，提高非公企業黨建工作的質量和效果，不斷營造新時代紅豆發展新優勢，促進企業快速穩健發展。