“四聯(lián)動”工作法——國家衛(wèi)生和計劃生育委員會法制司黨支部

（一）“學”與“思”聯(lián)動。“學”，就是將政治理論學習擺在突出位置，深入學習中國特色社會主義理論體系和習近平新時代中國特色社會主義思想。制定支部年度學習計劃，落實“司領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課”規(guī)定，司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分別講黨課、談體會；堅持“每月一講”，每月邀請專家學者圍繞黨中央國務(wù)院重大政策部署、全面深化改革重點熱點理論問題、衛(wèi)生計生重要業(yè)務(wù)進行講解。“思”，就是通過“每月一議”等平臺，圍繞立法重點難點問題，行政執(zhí)法、行政復(fù)議和訴訟中的典型案例進行研討，發(fā)表看法、互相啟迪。

（二）制度建設(shè)與經(jīng)常性活動聯(lián)動。樹立“制度先行”的理念。在認真學習研究《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《國家衛(wèi)生計生委貫徹全面從嚴治黨要求實施意見》，制定《法制司黨支部工作制度》，成為支部建設(shè)的重要制度保證。樹立“支部的生命力在于經(jīng)常性的組織活動”的理念。落實“三會一課”制度，2016年司領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課4次，召開支部黨員大會17次，支部委員會12次，黨小組活動24次，與委內(nèi)相關(guān)司局、基層單位開展聯(lián)學聯(lián)做活動3次，主題黨日活動2次。

（三）黨建與業(yè)務(wù)工作聯(lián)動。一是將黨建作為統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù)工作的重要抓手和平臺。通過黨建活動共同學習重要文件、研究重大問題、部署重大任務(wù)，在支部大會上通報業(yè)務(wù)工作情況；在業(yè)務(wù)會上通報黨建工作情況和黨員表現(xiàn)情況。制定工作規(guī)劃、年度計劃時，注重黨建與業(yè)務(wù)工作在承擔主體、時間安排等方面的協(xié)調(diào)，并專門明確黨建任務(wù)。 二是將黨性培養(yǎng)、鍛煉融入業(yè)務(wù)工作。在起草中央領(lǐng)導(dǎo)同志全國衛(wèi)生與健康大會重要講話素材稿和推動基本醫(yī)療衛(wèi)生法立法等重要業(yè)務(wù)工作中，年輕黨員干部都發(fā)揮了先鋒模范作用。

（四）黨建、業(yè)務(wù)工作與基層一線聯(lián)動。一是與基層單位開展聯(lián)學聯(lián)建。走進基層執(zhí)法一線，與北京市海淀區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、豐臺區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層單位開展聯(lián)學聯(lián)建，深入了解法律法規(guī)具體執(zhí)行過程中遇到的難題；走進醫(yī)務(wù)人員，與北京醫(yī)院醫(yī)務(wù)處開展聯(lián)學聯(lián)建，了解醫(yī)務(wù)人員的政策法規(guī)需求。二是堅持問題導(dǎo)向深入基層調(diào)研。圍繞深化醫(yī)改實踐和理論中的重點難點問題，如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療立法規(guī)制、以購買服務(wù)方式提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等，通過深入烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、寧夏銀川網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開展“蹲點式調(diào)研”、“解剖麻雀式調(diào)研”，深入了解基層實踐經(jīng)驗和遇到的問題，提出破解改革發(fā)展難題思路和途徑，形成系列政策建議報告。三是做好“行政復(fù)議、行政訴訟案件”等送上門的群眾工作。定期開展行政復(fù)議和訴訟典型案例研討，“以案說法”、“以案釋法”，了解法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況、掌握衛(wèi)生計生依法行政和行政執(zhí)法中存在的問題、掌握人民群眾和行政相對人的利益訴求、掌握法律法規(guī)需要改進完善的內(nèi)容，切實增強人民群眾的滿意度和獲得感。