構(gòu)建兜底有力的社會救助體系

編者按： “宣講黨的路線方針政策，為地區(qū)發(fā)展出謀劃策。”2017年11月以來，中央國家機(jī)關(guān)工委精選了一批中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織優(yōu)秀黨課主講人，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)金融、綠色生態(tài)、脫貧攻堅、科技創(chuàng)新、教育發(fā)展、文化旅游、民生保障等領(lǐng)域，送黨課到基層，不僅把黨的十九大的好政策、好聲音傳遞到了最基層，同時也為基層的健康快速發(fā)展開良方、獻(xiàn)良策。

目前工委宣傳部已聯(lián)合山西太原、上海奉賢等地開展了“學(xué)習(xí)宣傳十九大 送黨課到基層”活動，選派了近20位中央國家機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人赴當(dāng)?shù)刈鼽h課宣講，宣傳解讀政策之惑，調(diào)查研究基層之癥，把脈問診干部群眾之需，共結(jié)組織生活之誼，取得了良好實效。現(xiàn)將有關(guān)發(fā)言和黨課作簡要摘登，以饗讀者。

　　劉喜堂

　　黨的十九大將“堅持以人民為中心”確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，彰顯了新的歷史條件下，黨對自身性質(zhì)宗旨的新認(rèn)識、新發(fā)展。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，五年來我國兜底民生保障工作取得歷史性成就，救助制度不斷完善，運(yùn)行機(jī)制日益健全，社會救助安全網(wǎng)正在編密織牢。十九大將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，這為兜底性民生保障發(fā)展指明了方向。

　　黨的十九大指出，加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。同時，十九大要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。我們要以十九大精神為指引，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步構(gòu)建功能完善、統(tǒng)籌銜接、務(wù)實管用、兜底有力的社會救助體系，確保黨中央的各項民生保障政策落到實處，切實為困難群眾排憂解難，共奔小康。

　　 （作者：劉喜堂，系民政部社會救助司黨支部書記、司長）