鍛造高素質專業化干部隊伍

　　把“聽其言”和“觀其行”結合起來，多方印證、全面掌握干部的真實表現，考實考準干部在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律方面的情況，確保用對人

　　堅持黨和人民事業第一，看誰更優秀、更合適，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”。選配一個地區、一個部門、一個單位的領導班子，要統籌考慮結構搭配，避免同質化，達到最優化

　　習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，必須建設高素質專業化干部隊伍。這是立足中國特色社會主義進入新時代對干部工作提出的新要求。遼寧把建設高素質專業化干部隊伍作為事關振興發展全局的政治任務，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握規律、精準施策、下足功夫，制定干部工作三年規劃，提出一系列相關政策措施，確保落到實處。

　　牢牢抓住新時代干部工作的根本，堅持把政治標準放在首位。高素質，第一位的是政治素質要高；專業化，首先是政治能力要強。黨的十九大確定的理論和大政方針能不能貫徹落實，關鍵取決于干部隊伍的政治素養和政治能力。在選人用人標準上樹牢政治導向。要做到旗幟鮮明、決不含糊，就是要選對黨絕對忠誠，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的人。堅決不用政治上的“兩面人”，不用與黨離心離德的人，不用背離黨中央大政方針另搞一套的人。對政治上有問題的，要“零容忍”，本事再大也不能用。在查人識人上放大政治“顯微鏡”。政治素質和政治能力更多是內在的，具有一定的隱蔽性，必須嚴格進行“政治體檢”。要完善干部政治素質能力考核評價辦法，構建工作調研、平時考核、年度考核、任期考核、民主生活會、述職述廉述德等綜合考核機制，把“聽其言”和“觀其行”結合起來，多方印證、全面掌握干部的真實表現，考實考準干部在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律方面的情況，確保用對人。在干部政治素養能力上經常“補鈣壯骨”。精心培養、教育為先，是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程。我們不能等待干部自然形成政治素養能力，要花大力氣教育干部，制定科學管用的干部政治素養能力培養教育規劃，特別要抓住開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的契機，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，解決好“三觀”問題，筑牢干部思想政治上的“壓艙石”，真正達到我們黨在習近平新時代中國特色社會主義思想基礎上的團結統一。

　　秉持新時代干部工作的理念，堅持把事業為上作為鮮明導向。選干部配班子，歸根到底還是為了事業發展。培養造就宏大的高素質專業化干部隊伍，保證中國特色社會主義事業取得成功，為新時代組織工作明確了莊嚴的政治使命。科學研判分析，弄清楚事業需要什么樣的人。選什么樣的人，用在什么崗位，必須堅持人隨事走，看事業發展需要。要聚焦“兩個一百年”奮斗目標，聚焦“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、貫徹落實新發展理念和打好“三大攻堅戰”，對標高素質專業化要求，對干部隊伍全面分析研判，做到心中有數，對現有干部隊伍中符合要求的，要用起來一批；對不太符合但有發展潛力的，要重點培養一批；對嚴重缺乏、現有干部隊伍難以滿足要求的，面向高等院校有意識地培養儲備一批，切實保證我們的事業有一大批熟悉經濟社會發展和黨的建設規律、真正懂行的人在干。堅持實事求是，做到以事擇人、人事相依。要堅持黨和人民事業第一，看誰更優秀、更合適，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”。具體到選配一個地區、一個部門、一個單位的領導班子，要統籌考慮結構搭配，避免同質化，達到最優化，保證整體適應一個地方發展需要、一個單位核心職能、一個企業主營業務。注重新老交替，大力發現儲備年輕干部。培養選拔優秀年輕干部，事關黨的事業薪火相傳。目前干部隊伍已經到了新老交替的高峰期。要著眼今后5到10年，乃至著眼“兩個一百年”奮斗目標，放眼各條戰線、各個領域、各個行業、各個層級，注重有計劃地大量培養選拔干部，還要面向高校搞好戰略性培養和儲備，這是確保中國特色社會主義事業后繼有人、薪火相傳的一件大事。

　　筑牢新時代干部工作的根基，堅持把實踐歷練作為基礎環節。干部的成長，基層歷練是基礎支撐，多崗位鍛煉是重要路徑。培養造就高素質專業化干部隊伍，必須把火熱的實踐作為最大的舞臺、最好的課堂。構建面向基層的干部成長鏈條。要制定面向基層和經濟社會發展第一線培養選拔干部計劃，注重選拔在艱苦地區、復雜環境下擔任過領導職務的年輕干部，健全縣以上黨政機關從基層一線遴選干部制度，完成面向基層發現儲備、培養鍛煉、選拔使用和管理監督的全鏈條機制。大規模選派干部到鄉村工作。遼寧著眼實施鄉村振興戰略、錘煉干部作風，分期分批從省、市、縣（市、區）黨政機關和企事業單位選派1.2萬名干部到經濟困難鄉鎮任第一副書記或第一書記、到村任第一書記，在幫助發展鄉村經濟、加強黨的建設實踐中歷練干部。健全完善干部實績考核辦法。選與管、嚴與愛、獎與懲是選人用人管人的辯證法。要堅持以實踐論英雄，制定科學的實績考核指標體系，全方位、多角度、近距離考察了解干部，確保工作實績考真實、考準確。用好干部考核“指揮棒”，強化考核結果運用，與干部使用、獎懲、教育、管理結合起來，干得好的褒獎、使用，庸懶散拖的批評、懲戒，弄虛作假的查處、嚴懲，大力推進干部能上能下，形成優者上、庸者下、劣者汰的機制和導向。

　　（作者系遼寧省委常委、組織部長）