5個“小金庫”撂倒14名鄉(xiāng)干部

　　當(dāng)審查組將“小金庫”收支賬目擺在面前，云南漾濞彝族自治縣原副縣長、太平鄉(xiāng)黨委原書記黃志忠說：“以前對私設(shè)‘小金庫’的行為不以為然，還自認(rèn)為能力強(qiáng)，真是無知和膚淺。”在一張張單據(jù)、一項項違紀(jì)事實面前，黃志忠后悔不已。

　　實際上，早在2017年春節(jié)前，大理白族自治州紀(jì)委明察暗訪組在查閱太平鄉(xiāng)財務(wù)賬目過程中，就發(fā)現(xiàn)記賬混亂、單據(jù)亂擺亂放等問題，要求時任太平鄉(xiāng)黨委書記黃志忠、鄉(xiāng)長羅紹軍及時整改；3個月后，州委巡察組發(fā)現(xiàn)問題不但沒整改，還愈演愈烈：財務(wù)單據(jù)依舊亂擺亂放，有的拿舊報紙包著，甚至地板上都隨處可見；2017年7月中旬，州專項紀(jì)律檢查組再次到太平鄉(xiāng)抽查，發(fā)現(xiàn)賬目依然如故，將此情況作為問題線索進(jìn)行移交。

　　2017年5月，縣紀(jì)委對鄉(xiāng)長羅紹軍進(jìn)行約談，責(zé)令整改。在組織審查期間，辦案人員從挽救干部的角度出發(fā)曾多次與黃志忠談話，勸其主動說清問題。然而，黃志忠拍著胸脯、信誓旦旦寫下保證書。2017年8月22日，縣紀(jì)委決定對羅紹軍采取兩規(guī)措施。而就在前一天，當(dāng)辦案人員在分析研判案情時，黃志忠與羅紹軍還以召開黨委會方式套取項目資金8.5萬元，其中8萬元用于化解鄉(xiāng)政府吃喝欠賬，5000元用于值班人員補(bǔ)助。實際上，這些賬外運行的“小金庫”，主要就是用于違規(guī)吃喝、購買禮品和土特產(chǎn)、發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助等。

　　深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自2012年起，太平鄉(xiāng)黨委政府套取扶貧、惠民補(bǔ)償、抗震救災(zāi)、農(nóng)村安全飲水等民生資金418.37萬元，設(shè)立5個“小金庫”。時任太平鄉(xiāng)黨委書記黃志忠、鄉(xiāng)長羅紹軍、副鄉(xiāng)長常向紅等3人是“小金庫”收入的決策者和執(zhí)行者，也是“小金庫”支出的主要經(jīng)辦人，而副鄉(xiāng)長、黨政辦副主任、一般職工則負(fù)責(zé)保管“小金庫”，甚至與羅紹軍關(guān)系親密的工程老板也參與其中。

　　該案中，共有14名鄉(xiāng)干部被追責(zé)：黃志忠等3人被開除黨籍、開除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理；給予黨紀(jì)處分5人，問責(zé)處理6人；責(zé)令縣委、縣政府向州委、州政府作出書面檢查，責(zé)令縣紀(jì)委向州紀(jì)委作出書面檢查。（楊文明 馬曉玲）

　　【執(zhí)紀(jì)者說】

　　脫貧攻堅力度不斷加大，本是干事創(chuàng)業(yè)的大好時機(jī)。這14人作為貧困鄉(xiāng)干部，不是把心思放在如何花好每一分扶貧資金，而想著如何套取私分；黃志忠作為黨委書記，不僅不履行一崗雙責(zé)，還帶頭違法違紀(jì)；面對約談?wù)�改，這些人不是主動說明問題，而是置若罔聞，我行我素。這樣的干部，必須嚴(yán)肅查處。

　　（云南大理白族自治州紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督室主任  楊燦東）

　　《 人民日報 》（ 2018年03月27日 17 版）