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    牢牢把握黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)

    國(guó)防大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

    2018年04月16日09:02    來(lái)源:《求是》

    原標(biāo)題:牢牢把握黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)

      黨的十九大系統(tǒng)闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵,提出的“8個(gè)明確”之一,就是“明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)”。這一重要論述,深刻反映了國(guó)家安全環(huán)境深刻變化和時(shí)代發(fā)展對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的必然要求,是對(duì)人民軍隊(duì)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大創(chuàng)新發(fā)展,為新時(shí)代推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了目標(biāo)指引。剛剛閉幕的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案,鄭重將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本大法,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位,體現(xiàn)了全黨全國(guó)人民的共同意志。我們要牢固樹立憲法意識(shí),切實(shí)貫徹落實(shí)憲法要求,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重大指導(dǎo)意義,牢牢把握黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。

      一、黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義

      黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的核心內(nèi)容。這一重要思想,拓展了強(qiáng)軍視野、提升了強(qiáng)軍目標(biāo)、豐富了強(qiáng)軍內(nèi)涵,是堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路、全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的目標(biāo)引領(lǐng)。

      標(biāo)定了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全新的目標(biāo)定位。黨的十九大在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的基礎(chǔ)上,把全面建成世界一流軍隊(duì)納入強(qiáng)軍目標(biāo)內(nèi)涵,進(jìn)一步提升了新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。一方面,這個(gè)目標(biāo)要求軍隊(duì)發(fā)展與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,強(qiáng)軍目標(biāo)必須適應(yīng)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的拓展。黨的十九大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)藍(lán)圖,與此相適應(yīng),把全面建成世界一流軍隊(duì)融入強(qiáng)軍目標(biāo),就是對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的呼應(yīng)。另一方面,這個(gè)目標(biāo)以世界一流強(qiáng)國(guó)軍隊(duì)為參照。提出全面建成世界一流軍隊(duì),要求我軍不僅要趕上世界軍事發(fā)展潮流,而且要走在前列,引領(lǐng)潮流,實(shí)現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變,立起了軍隊(duì)建設(shè)的新目標(biāo)、新視野、新藍(lán)圖。

      確立了新時(shí)代推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)的時(shí)代主題。目標(biāo)是全局之綱、全局之魂。黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)。聽黨指揮是靈魂,決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向;能打勝仗是核心,反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向;作風(fēng)優(yōu)良是保證,關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色;全面建成世界一流軍隊(duì),立起到本世紀(jì)中葉國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的目標(biāo)。圍繞這幾個(gè)方面下功夫,建軍治軍就能秉綱執(zhí)本、綱舉目張,在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上解決我軍“兩個(gè)差距很大”“兩個(gè)能力不夠”等突出矛盾問(wèn)題。可以說(shuō),沿著中國(guó)特色強(qiáng)軍之路實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),就是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)的時(shí)代主題。

      提升了為強(qiáng)國(guó)復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐的標(biāo)準(zhǔn)要求。今天的中國(guó),前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),但靠近世界舞臺(tái)中心與國(guó)際阻力加大并存,接近奮斗目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多并存。毋庸置疑,我們不會(huì)走近代以來(lái)有些國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的國(guó)強(qiáng)必霸的老路,堅(jiān)持在和平發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)復(fù)興,但強(qiáng)大的軍事實(shí)力仍然是戰(zhàn)勝各種危機(jī)和挑戰(zhàn)不可或缺的力量保證。正如黨的十九大報(bào)告所指出的:建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),黨的十九大作出國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排,鮮明指出到2020年、2035年、本世紀(jì)中葉強(qiáng)軍興軍應(yīng)該達(dá)到的發(fā)展水平。一步步實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略安排,就能夠?qū)崿F(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),把人民軍隊(duì)鑄塑成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐,使國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)成為國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾,使軍事手段成為高質(zhì)量的保底手段。

      二、黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)具有豐富而深刻的內(nèi)涵

      黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,科學(xué)回答了為什么強(qiáng)軍、強(qiáng)軍目標(biāo)是什么、怎樣走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路這個(gè)重大課題,為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)立起了風(fēng)向標(biāo)和導(dǎo)航儀。我們要站在新時(shí)代的高度,深刻把握黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的科學(xué)內(nèi)涵。

      建設(shè)能夠適應(yīng)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍時(shí)代要求的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)綜合實(shí)力將持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng),國(guó)際地位將顯著躍升,捍衛(wèi)國(guó)家安全和發(fā)展利益所需要的軍事力量也必須不斷增強(qiáng),這樣才能確保強(qiáng)軍進(jìn)程與強(qiáng)國(guó)進(jìn)程相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。從這個(gè)意義上看,實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),就是要建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)、同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們必須與時(shí)俱進(jìn)升級(jí)強(qiáng)軍的標(biāo)準(zhǔn)。與進(jìn)入新時(shí)代這一新的歷史方位相同步,聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良也都有了新的時(shí)代內(nèi)涵。比如,聽黨指揮,就要按照絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)固根鑄魂,深扎聽黨指揮的思想根子,鑄就唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng),堅(jiān)決維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心,堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決聽從習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心;能打勝仗,就要提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力,有效塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng);作風(fēng)優(yōu)良,就要全面從嚴(yán)治軍,以打鐵必須自身硬的要求落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和軍委十項(xiàng)規(guī)定、《軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)待遇規(guī)定》等。有了這些新內(nèi)涵作支撐,我們就能確保新時(shí)代國(guó)防鞏固、軍隊(duì)強(qiáng)大。

      建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代使命任務(wù)的強(qiáng)大人民軍隊(duì)。在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期,人民軍隊(duì)所創(chuàng)造的偉大歷史功勛,都是在履行與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的使命任務(wù)中取得的。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)也進(jìn)入了新時(shí)代,新時(shí)代賦予人民軍隊(duì)新使命。習(xí)主席要求在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來(lái)認(rèn)識(shí)和推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),堅(jiān)持把強(qiáng)軍事業(yè)放在奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)新勝利中來(lái)考量,放在我們黨勠力復(fù)興的執(zhí)政使命中來(lái)把握;要求人民軍隊(duì)“擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)”,強(qiáng)調(diào)我軍必須服從服務(wù)于黨的歷史使命,把握新時(shí)代國(guó)家安全戰(zhàn)略需求,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),要體現(xiàn)到貫徹落實(shí)這些指示要求、完成好這些使命任務(wù)上來(lái)。

      在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上全面建成世界一流軍隊(duì)。目標(biāo)和路徑是互為一體的。強(qiáng)軍目標(biāo)是強(qiáng)軍之路的目標(biāo)引領(lǐng),強(qiáng)軍之路是強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)踐形態(tài)。從實(shí)踐和路徑這個(gè)層面看,實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),就是要在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,全面建成世界一流軍隊(duì)。圍繞這一強(qiáng)軍偉業(yè),黨的十九大報(bào)告提出了強(qiáng)軍興軍的基本方略,即“14個(gè)堅(jiān)持”中的“堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”,并把“實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)”作為強(qiáng)軍興軍基本方略的壓軸之筆。著眼實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),黨的十九大描繪了強(qiáng)軍興軍的宏偉藍(lán)圖,提出了相應(yīng)的目標(biāo)要求,強(qiáng)調(diào)建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì),全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,并對(duì)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,以及聚焦能打仗打勝仗、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展等作出重大戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署,就能實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。

      三、堅(jiān)定不移為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)不懈奮斗

      實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),是宏偉而艱巨的事業(yè),還有不少重大挑戰(zhàn)需要有效應(yīng)對(duì),還有不少重大風(fēng)險(xiǎn)需要堅(jiān)決抵御,還有不少重大阻力需要努力克服,還有不少重大矛盾需要強(qiáng)力解決。必須強(qiáng)化戰(zhàn)略定力,始終不渝地艱苦奮斗、頑強(qiáng)奮斗、不懈奮斗。

      深入貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想。廟算制勝,理論先行。91年來(lái),人民軍隊(duì)之所以不斷發(fā)展壯大,關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持先進(jìn)軍事理論的指導(dǎo)。習(xí)近平強(qiáng)軍思想,以一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排,進(jìn)一步升華了我們黨對(duì)軍事指導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識(shí),開拓了馬克思主義軍事理論和當(dāng)代中國(guó)軍事實(shí)踐發(fā)展新境界,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義軍事理論中國(guó)化時(shí)代化的新飛躍。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),必須牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,作為新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng),更加自覺(jué)地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,真正立起統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)建設(shè)的“魂”、指導(dǎo)工作的“綱”,做習(xí)近平強(qiáng)軍思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)執(zhí)行者、模范踐行者。要持續(xù)興起習(xí)近平強(qiáng)軍思想的學(xué)習(xí)熱潮,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)主席最新講話精神,全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平強(qiáng)軍思想的思想體系和精髓要義,切實(shí)掌握推進(jìn)強(qiáng)軍興軍的思想武器和根本遵循。要在體系學(xué)習(xí)、舉旗鑄魂、知行合一、轉(zhuǎn)化運(yùn)用上下功夫見(jiàn)成效,切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí),更好地夯實(shí)全軍官兵忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基,更好地形成與推進(jìn)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)相適應(yīng)的政治定力、理論功力、工作能力。

      推動(dòng)落實(shí)強(qiáng)軍興軍戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,是立軍之本、必由之路、核心驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)保障的有機(jī)統(tǒng)一,是強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略布局。新時(shí)代推進(jìn)政治建軍,就要加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè),開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育,推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè),培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人,永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色。推進(jìn)改革強(qiáng)軍,就要繼續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度等重大政策制度改革,推進(jìn)軍事管理革命,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。推進(jìn)科技興軍,就要樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想,推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,加強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè),建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)。推進(jìn)依法治軍,就要全面從嚴(yán)治軍,推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

      聚焦備戰(zhàn)打仗鍛造精兵勁旅。軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的,實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),必須堅(jiān)持一切工作都向能打仗、打勝仗聚焦。把戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)貫徹和體現(xiàn)到各領(lǐng)域全過(guò)程,使廣大官兵把準(zhǔn)備打仗變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,認(rèn)真研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗,把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律,扎實(shí)做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和保障力量。堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,全面提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平。加強(qiáng)軍事力量運(yùn)用,加快軍事智能化發(fā)展,提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力,擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

      構(gòu)建軍民融合深度發(fā)展格局。實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇。要樹立一盤棋思想,站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問(wèn)題、推動(dòng)工作,堅(jiān)決防止和克服阻礙軍民融合深度發(fā)展的不良問(wèn)題和傾向。要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng),加強(qiáng)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào),加強(qiáng)任務(wù)落實(shí),同步推進(jìn)體制和機(jī)制改革、體系和要素融合、制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展新局面。

      (執(zhí)筆:趙周賢 劉光明 徐志棟)

    (責(zé)編:宋鶴立、閆妍)
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