湖南開展市州委組織部長專項述職

近日，湖南省委組織部召開視頻會議，市州委組織部長以抓黨建促脫貧攻堅為主題進行專項述職，以真述見實績、以真評促實干。

述成效，增強信心、鼓舞干勁、激發(fā)斗志。這次述職以充分發(fā)揮組織部門職能作用、促進打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為主要目的和主要內(nèi)容，14名市州委組織部長緊緊圍繞貫徹落實中央和省委關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，以實事、實招、實績總結(jié)工作，回顧盤點了取得的工作成效。一是堅持把脫貧攻堅作為考察識別、鍛煉使用干部的“主考場”，共遴選52名優(yōu)秀年輕干部到市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任職，協(xié)調(diào)引進41名金融人才和選派19名省直單位處級干部到扶貧任務(wù)較重的市州和貧困縣掛職，面向深度貧困地區(qū)專項招錄了152名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員；二是堅持把夯實基層黨組織同脫貧攻堅結(jié)合起來，抓好貧困村帶頭人隊伍建設(shè)，全省村黨組織書記高中以上學(xué)歷的達81.4%，大專以上學(xué)歷的達35.2%，每人每年至少接受1次縣級以上培訓(xùn)；共選派8761支駐村幫扶工作隊、2.4萬余名黨員干部到貧困村開展幫扶工作，實現(xiàn)應(yīng)派盡派、全面覆蓋，實行嚴格的“召回”制度，去年召回不合格駐村工作隊長130余人；三是堅持把引才育才作為推動脫貧攻堅的重要支撐，集中選派51個科技專家服務(wù)團、5000多名科技特派員到貧困地區(qū)開展科技幫扶，培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生2.1萬余人；四是堅持加強基層工作保障與增強貧困村“造血”功能同步推進，提高貧困村黨組織書記基本報酬，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于13萬元。省財政每年下?lián)?800萬元專項資金重點扶持貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全省集體經(jīng)濟空殼村由2016年底的30.6%下降到2017年底的8.9%。

擺問題，強化導(dǎo)向、瞄準靶向、把牢方向。這次述職堅持問題導(dǎo)向，14名市州委組織部長述職中四分講成績、六分講問題和打算，不遮不掩、實實在在。通過述職，總結(jié)分析了全省抓黨建促脫貧攻堅存在的四個方面突出問題，主要表現(xiàn)為部分黨員干部的政治站位與貫徹落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署有差距，干部人才資源向貧困地區(qū)傾斜力度與脫貧攻堅工作實際需要有差距，貧困村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用與有力有序推進脫貧攻堅有差距，基層干部能力作風(fēng)與實現(xiàn)脫貧攻堅目標要求有差距。省委組織部在各市州述職基礎(chǔ)上，對今后3年全省抓黨建促脫貧攻堅提出5大方面目標任務(wù)：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想為指引，緊扣組織部門職能職責(zé)，著力在建強組織引領(lǐng)脫貧、精準用人保障脫貧、匯聚人才支撐脫貧上下功夫，以提升精準扶貧精準脫貧整體能力為目標，抓優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)；以增強組織力和頭雁效應(yīng)為目標，抓強基層組織建設(shè)；以發(fā)揮先鋒模范作用為目標，抓好黨員隊伍建設(shè)；以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效為目標，抓緊人才隊伍建設(shè)；以促進幫扶政策舉措落實落地為目標，抓實駐村幫扶隊伍建設(shè)。每項任務(wù)都有定量指標、效果指標和時限要求，進一步明確了抓黨建促脫貧攻堅的努力方向。

抓整改，出硬舉措、下繡花功、打組合拳。針對工作中存在的突出問題，省委組織部進一步部署了全省抓黨建促脫貧攻堅工作，提出10條硬舉措。一是選派最善戰(zhàn)的干部到一線建功，明確今后3年省直單位到基層掛職干部優(yōu)先安排到貧困縣工作，市縣直機關(guān)40歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年的科級干部原則上安排到脫貧任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。二是制定并實施定向深度貧困地區(qū)專項招錄公務(wù)員、定向貧困地區(qū)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員三年計劃，每年對空崗空編20%以上的貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展定向招考招聘。三是加強省市縣三級駐村幫扶工作隊日常考核和工作指導(dǎo)，落實“縣為主”管理責(zé)任，把派出單位“后盾”作用發(fā)揮納入績效考核項目。四是落實芙蓉人才行動計劃，回引各類人才并建立鄉(xiāng)土人才庫，加大科技特派員選派力度，確保科技扶貧專家服務(wù)團向貧困縣、科技人才向貧困村全覆蓋。五是大力推進貧困村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，堅決調(diào)整不合格的村黨組織書記，今年9月底全部整改到位。加大村級后備干部培養(yǎng)力度，年底全部建立村級后備干部庫。六是持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，確保當年出列的貧困村黨組織不在軟弱渙散之列。七是制定發(fā)揮貧困村黨員先鋒模范作用的意見，鼓勵支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項目。建立貧困村入黨積極分子報縣級組織部門備案制度和入黨積極分子信息庫，確保每個貧困村每年至少培養(yǎng)1名入黨積極分子，每2年至少發(fā)展1名年輕黨員。八是建立省市縣三級聯(lián)動的黨員干部培訓(xùn)機制，省委組織部直接抓好全省6923名貧困村黨組織書記集中培訓(xùn)，每年至少組織1次扶貧干部普遍輪訓(xùn)。九是堅持以最嚴格的考核問責(zé)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立選任干部看脫貧、看黨建導(dǎo)向。在脫貧攻堅期內(nèi)每年開展一次市州委組織部長抓黨建促脫貧攻堅專項述職，市州委組織部長要走遍所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣市區(qū)委組織部長要走遍所有貧困村。十是及時發(fā)現(xiàn)和查處在脫貧攻堅中不擔(dān)當不作為、形式主義和官僚主義問題。（通訊員 湘組軒）