不斷提高機關黨組織建設質量

機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，在黨的工作全局中具有重要地位和作用。加強和改進機關黨的建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能，強化問題導向，堅持重點發力，著力提高機關黨組織建設質量，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。

以黨的政治建設為統領，突出政治功能和政治標準。要堅守正確政治方向，引導機關黨員堅定理想信念、堅定“四個自信”、旗幟鮮明講政治，把正確政治方向貫徹到機關黨建的具體實踐中去，從政治上認識和推進機關黨的建設。要堅持黨的政治領導。把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為最大的政治。增強“四個意識”，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，自覺在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下履行職責、開展工作，以政治上的全面加強引領，帶動機關各項事業全面發展。要嚴肅黨內政治生活。認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活基本制度，積極推廣“重溫入黨志愿書”等主題黨日活動的好經驗好做法，使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切。抓住“關鍵少數”，發揮領導干部“頭雁”作用，黨員領導干部要帶頭落實支部生活規定。要發展積極健康的機關黨內政治文化。結合紅色文化、地域文化和時代精神，建設具有新時代特色的機關政治文化，使機關黨組織工作更接地氣、更有實效，以正氣充盈的良好政治生態助力機關政治建設的加強。

以提升組織力為重點，強基固本、夯實基礎。要健全組織機構，完善組織設置，選優配強基層黨組織班子。擴大機關基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋，按照“便于黨員活動、便于加強管理、便于發揮作用”的原則，合理設立機關基層黨組織，確保黨的工作有人做、黨員有人管、黨組織真正發揮作用。把好“入口關”，把政治堅定、素質優良、敢于擔當、作用突出的干部選配到黨的工作部門。要加強支部標準化、規范化建設。按照“組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出”標準，堅持抓兩頭帶中間，擴大先進支部增量，提升中間支部水平，推動后進支部晉位升級，進一步發揮支部的戰斗堡壘作用。要抓實工作創新。善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作，及時傳遞黨的聲音，交流鮮活經驗，聽取和回應群眾訴求；善于用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題，實現機關黨的各項事業整體推進。

準確把握機關黨組織建設的職責定位，增強針對性和實效性。要堅持把“圍繞中心，服務大局”作為工作的出發點和落腳點。把黨建工作放到本行業本部門工作大局中去定位和謀劃，實現黨建工作與業務工作深度融合、一體推進，不斷提高機關黨建工作的針對性、實效性，確保黨建工作永遠走在機關各項工作的前頭。要把隊伍建設作為基礎工程落實到機關黨建工作的全過程。要搭建起黨員學習交流的陣地和平臺，引導黨員干部干一行愛一行、鉆一行精一行。強化黨員責任擔當，樹立干就干好、干就干成、干就一流標準的工作理念和情況明、數字準、責任清、作風正、工作實的工作標準，做到懂全局精本行，努力干出一流業績。積極推動建立黨務工作和業務工作雙向交流、交叉任職制度。要把政治素質好、業務能力強、群眾認可度高、作風過硬的優秀干部選派到黨務崗位工作鍛煉；同時，把經過黨務崗位鍛煉考驗、表現優秀的干部放到重要業務崗位大膽使用，使黨員干部的政治素質、黨建工作能力有效轉化為推動業務工作、干事創業的本領。

堅持嚴格教育管理監督與關心信任相統一，全面增強機關黨員隊伍的工作本領。要抓實黨員日常教育管理。充分發揮工委和部門黨組兩個主體的作用，工委抓好示范培訓，部門黨組抓好全覆蓋培訓。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，分領域、分專題、分層次開展黨員教育培訓。倡導黨員從主動足額按時繳納黨費和工作時間自覺佩戴黨員徽章做起，增強黨員意識、擦亮黨員身份、體現黨的形象；組織開展重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書活動，增強儀式感，始終不忘入黨初心。要全面加強機關紀律建設，持之以恒正風肅紀。把改進機關作風作為全面從嚴治黨的突破口，認真貫徹落實中央八項規定精神，堅持從機關抓起、從黨員干部做起，從突出問題查起、從小事小節改起，切實解決機關黨員干部思想僵化、標準不高、效率低下、擔當不足、紀律松弛和慵懶散拖混等不良作風。開展優化營商發展環境專項行動，清理不符合發展要求的規章制度。在窗口單位開展“服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴”的承諾服務創建，實現工作質量和服務效能雙提升。開展“出勤率、在崗率、專注率”專項督導檢查，強化機關黨員紀律效能意識。落實好黨內激勵關懷幫扶。及時走訪慰問困難黨員，經常與黨員開展談心談話，落實好帶薪休假等制度，把關心關愛做得細致入微、更具溫度，讓黨員干部進一步增強榮譽感、歸屬感、獲得感，堅定聽黨話跟黨走的決心。

強化機關黨建工作責任制，建立科學有效的考評機制。構建責任體系。部門黨組書記要強化全面從嚴治黨責任擔當，拿出足夠時間、極大精力謀劃推進機關黨建工作，做到黨建與業務工作同部署、同檢查、同考核。黨組成員要全面參與本部門機關黨建工作的研究決策、督促檢查和推動落實等工作，履行好分管單位黨建工作的主要領導責任。建立責任清單。按照“可量化、可操作、可考核”要求，結合工作實際，制定機關基層黨建工作責任清單，把黨建工作責任內嵌到黨組織體系的結構之中，將各項任務分解落實到黨組織的各級各崗。完善考評體系。創新開展機關黨組織書記抓機關黨建“一述三評”，即“以下看上”下級評看真實性，主要看工作抓沒抓、抓到什么程度、是否做到實事求是；“以上看下”上級評看實效性，主要看上級決策部署是否落實、職能作用是否發揮、質量效果是否達標；“橫向交流”同級評看先進性，主要看干得好不好、差距和不足，是否可學、可比、可復制。抓好責任落實。工委和部門黨組要加強對黨建責任落實的監督檢查，通過倒查責任清單，采取“結賬”和“銷號”的辦法，查找未落實的工作，填平補齊，逐項落實。強化考核結果運用，切實發揮好考核的導向性作用，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

（作者 榮利彬 系中央黨校廳局班學員，黑龍江省委副秘書長）