江蘇如皋：“分級分類”考核力促干部“真擔當”

江蘇省如皋市堅持“分而治之、有的放矢”原則，突出分級分類、精準施策，著力改進干部考核手段，深入推進日常考核工作，激勵干部擔當作為。

運用“大數(shù)據(jù)”，科級干部“立體考”。將全市科級領(lǐng)導(dǎo)干部分鎮(zhèn)區(qū)、機關(guān)部門、市管事業(yè)單位三個層次，建立橫向到邊、縱向到底的“立體式”考核體系。鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部按崗位職務(wù)分別建立黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席等11類日常考核檔案，機關(guān)部門和市管事業(yè)單位按主要負責同志、班子副職建立兩大類日常考核檔案。目前，全市科級領(lǐng)導(dǎo)干部均納入相應(yīng)考核檔案庫。研發(fā)科級領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案管理系統(tǒng)，著重記錄科級干部德行表現(xiàn)、工作業(yè)績、獎懲記錄等情況，做到一人一檔、實時記錄。實績檔案由個人提出申請，定期上報，組織部門結(jié)合日常了解、考察測評等掌握的有關(guān)情況，精準確定實績主體，科學甄別實績表現(xiàn)，切實提高實績檔案精準度。

強化“廣評議”，機關(guān)干部“并列考”。以“明晰職能，強化服務(wù)”為目標，建立機關(guān)公務(wù)員崗位履職承諾與窗口服務(wù)承諾相結(jié)合的“并列式”考核體系。按業(yè)務(wù)崗位和窗口崗位兩大類分別制定崗位職責，對業(yè)務(wù)崗位，公開承諾工作指標、責任人、序時進度、紀律要求，對窗口服務(wù)崗位，公開承諾辦事程序、辦理時限和服務(wù)標準，在本單位醒目位置予以公開，向社會做出承諾，公開接受社會監(jiān)督。結(jié)合公務(wù)員履職踐諾實績，開展以每周個人自評、每月條線考評、季度領(lǐng)導(dǎo)點評、年度社會評議為主要內(nèi)容的“四式”考評，推動形成機關(guān)公務(wù)員比作風、賽服務(wù)、樹形象的濃烈氛圍。

推行“積分制”，鎮(zhèn)區(qū)干部“交叉考”。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員成長軌跡，以用人單位、主管部門“雙百分制”考核機制為抓手，市鎮(zhèn)聯(lián)動建立基層一線公務(wù)員“交叉式”考核體系。用人單位主要承擔日常監(jiān)管責任，采取“日紀實、周會商、月申報、季考核”的方式對公務(wù)員考勤到崗、制度遵守、工作完成等情況進行考核評分；主管部門主要承擔現(xiàn)場督查責任，以市級層面推行的“五線五百”、“駐村任職鍛煉”、“千名年輕公務(wù)員實踐鍛煉計劃”等系列活動為抓手，對公務(wù)員服務(wù)發(fā)展、打造亮點等情況進行考核評分。兩個考核制度得分結(jié)果實行加權(quán)計分，作為獎勤罰懶、年度考核、進退流轉(zhuǎn)的重要依據(jù)，促進基層公務(wù)員既謀發(fā)展、又長才干。

（姚建軍、李想）