打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

“為政之要，莫先于用人�！绷�(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，“重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作”，為新時(shí)代干部工作指明了方向、提供了遵循。黃南作為欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)，保護(hù)生態(tài)責(zé)任重、維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)弱、民生保障水平低，確保如期同步建成小康社會，迫切需要各級黨組織對接產(chǎn)業(yè)需求和地區(qū)發(fā)展，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，為改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

樹立鮮明導(dǎo)向，做到“五個注重選拔”。圍繞“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把干部選任動議關(guān)、考察關(guān)、程序關(guān)，大力選拔講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、有實(shí)績、守紀(jì)律的干部，既要看干部在日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又要看在大事要事難事中的表現(xiàn)，尤其要做到“五個注重選拔”：注重選拔政治立場堅(jiān)定，維穩(wěn)工作靠得住的干部；注重選拔善于領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，埋頭實(shí)干苦干的干部；注重選拔在重點(diǎn)工作、社會治理、脫貧攻堅(jiān)等方面能力強(qiáng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部；注重選拔想干事、會干事、干成事、不出事，工作實(shí)績突出，得到群眾公認(rèn)的干部；注重選拔在基層一線、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件艱苦的地方吃苦耐勞、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、努力工作的干部，樹立“重政治、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層”的鮮明導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和組織部門直接責(zé)任，堅(jiān)持誰提名、誰負(fù)責(zé)和誰考察、誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)決不搞特殊、不拉圈子、不定對象，努力做到“用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人”。

加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，培育優(yōu)秀年輕干部。持續(xù)改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成中青年結(jié)合、專業(yè)構(gòu)成合理的干部梯隊(duì)。大力選拔年輕干部，堅(jiān)持“使用是最好的培養(yǎng)”，在班子調(diào)整、職位空缺時(shí)優(yōu)先使用年輕干部。對組織看得準(zhǔn)、群眾口碑好、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的年輕干部敢于給位子、壓擔(dān)子，敢于安排到復(fù)雜環(huán)境中磨練和關(guān)鍵崗位上鍛煉，同時(shí)鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，加快選拔一批善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、堪擔(dān)歷史重任的高素質(zhì)年輕干部。加強(qiáng)后備干部管理，按照“優(yōu)進(jìn)劣退、備用結(jié)合”原則，根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、群眾反響、民主測評等情況動態(tài)調(diào)整后備干部信息庫。要強(qiáng)化干部日常管理和考核，經(jīng)常性開展走訪調(diào)研和談心談話，全面掌握干部在政治立場、大局觀念、個人品德、能力素質(zhì)、生活情趣等方面的具體情況，及時(shí)教育、提醒和糾正存在的問題和不足。

從嚴(yán)監(jiān)督管理，錘煉過硬作風(fēng)。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的新要求，將監(jiān)督工作貫穿干部選拔任用全過程。規(guī)范履行干部選拔任用程序，健全完善書記專題會和常委會議事規(guī)則，認(rèn)真做好州委常委會向全委會報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議，嚴(yán)格推行領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，形成事前報(bào)告、事后評議、離任檢查、違規(guī)追究的監(jiān)督體系。全面落實(shí)防止干部“帶病提拔”實(shí)施辦法，擬定提拔對象的檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的決不能作為提名人選。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下考評辦法，對執(zhí)行能力不強(qiáng)、考評排名靠后的干部，以及在巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)予以處置，該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使“能上能下”成為常態(tài)。

注重激勵關(guān)愛，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。要著眼激勵干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為，讓想干事、能成事的人有機(jī)會、有舞臺。注重考核評價(jià)激勵，突出圍繞“考什么、誰來考、怎么考”這條主線，從考評體系設(shè)置、考評指標(biāo)量化、考評結(jié)果應(yīng)用等方面制定考評辦法，構(gòu)建完整的干部考核評價(jià)制度體系，切實(shí)解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”問題。加強(qiáng)對黨中央和省州委決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，改進(jìn)年度考核，強(qiáng)化平時(shí)考核，將考核評價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)。注重關(guān)心關(guān)愛激勵，全面落實(shí)關(guān)心關(guān)愛基層干部身心健康的措施，嚴(yán)格執(zhí)行青南地區(qū)干部生活待遇若干政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補(bǔ)貼等制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假和鼓勵干部休假，努力做到應(yīng)休盡休。對長期在高海拔地區(qū)工作、夫妻雙方均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、夫妻雙方分居時(shí)間較長及選派到自然條件惡劣地區(qū)交流任職的干部，采取交流調(diào)動等方式安排工作，真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和重用，使不作為慢作為亂作為的干部受到警醒和懲戒。注重容錯糾錯激勵，嚴(yán)格落實(shí)黨政干部容錯糾錯辦法，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各級黨委（黨組）及紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門要綜合分析造成干部工作失誤錯誤的動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度以及后果影響等情況，對該容的大膽容錯，不該容的堅(jiān)決不容，特別對在推進(jìn)改革中面對新問題出現(xiàn)失誤的干部要給予最大限度的寬容幫助。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名，讓干事創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部有“靠山”和“后盾”。

（作者系青海省黃南州委書記）