陜西寶雞高新區(qū)渭水苑社區(qū)：共駐共建共享 助力和諧社區(qū)

一、背景

寶雞高新區(qū)渭水苑社區(qū)成立于2011年3月,轄區(qū)東起清水河，西至蟠龍路，南到西寶南線，北臨渭河，約250萬平方米。社區(qū)轄渭水苑A區(qū)、B區(qū)、新起點等13個居民小區(qū)， 31家企事業(yè)單位以及300余家小門店，規(guī)劃住戶9800戶，32300人，現(xiàn)已入住4859戶，16034人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員18人，在冊黨員110名，（其中流動黨員8名），在職黨員來社區(qū)報到599名。

近年來，渭水苑社區(qū)大力倡導(dǎo)“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的共建理念，以共駐共建工作為抓手，努力探索區(qū)域化黨建新格局，深入開展社區(qū)共建活動，大力培育駐區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識，呈現(xiàn)出“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，較好地發(fā)揮了駐區(qū)企事業(yè)單位在社區(qū)建設(shè)中作用，促進了社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。

二、做法

（一）以制度為保障，規(guī)范社區(qū)黨建工作。渭水苑社區(qū)把共駐共建活動作為提高社區(qū)服務(wù)水平的管理創(chuàng)新手段。依托社區(qū)黨建聯(lián)席會，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作向駐社區(qū)單位黨組織的拓展和延伸。制定了社區(qū)黨建聯(lián)席會制度，與9家企事業(yè)單位簽訂《共駐共建協(xié)議》，建立健全了共駐共建工作的長效機制，社區(qū)和轄區(qū)單位共同研究解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題，激發(fā)共駐共建合力，積極推動社區(qū)共駐共建活動的深入開展。其次是提高認識，營造共駐共建氛圍，引導(dǎo)駐區(qū)單位、居民群眾積極參與共建，不斷擴大參與面和影響力。

（二）以活動為載體，調(diào)動黨員積極性

社區(qū)黨組織根據(jù)黨員特點，堅持分類指導(dǎo)原則，有針對性地創(chuàng)建黨員活動載體。一是開展“在職黨員進社區(qū),服務(wù)群眾零距離”活動，根據(jù)在職黨員的分布、特長和志愿，結(jié)合社區(qū)群眾的需求，組建了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、科技法律宣傳、扶貧助殘等志愿服務(wù)隊。從開展至今，社區(qū)黨員志愿者共參加各類志愿服務(wù)時間累計逾1.5萬小時，帶動社區(qū)成立各種志愿者服務(wù)組織12個，注冊志愿者人數(shù)達3000多人，有力推動了社區(qū)志愿服務(wù)的蓬勃發(fā)展。二是共同開展社區(qū)志愿愛心活動。9家駐區(qū)單位積極參與社區(qū)開展的“渭愛?微愛?為愛”志愿服務(wù)活動。高新交警大隊、高新一小、高新物業(yè)、市質(zhì)監(jiān)局、高新一幼、東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、高新食藥監(jiān)局、馬營派出所、高新執(zhí)法大隊分別認領(lǐng)了“文明引導(dǎo)”“讓愛遠航”“家政維修”“愛心濟困”“守望教育”“醫(yī)療救助”“便民助民”“治安巡邏”“執(zhí)法為民”社區(qū)志愿愛心牌，更好地為居民服務(wù)。三是共同助力脫貧攻堅。社區(qū)積極開展“黨建引領(lǐng)促脫貧，助力農(nóng)村精準扶貧”活動，組織轄區(qū)共建單位募捐價值5000元的生活用品捐贈給磻溪鎮(zhèn)任家山村“愛心超市”，搭建“愛心彩虹橋”，助力精準扶貧。

（三）以便民利民為根本，發(fā)揮黨組織作用。社區(qū)先后與馬營鎮(zhèn)派出所簽訂了共建協(xié)議，強化群防群治，及時把矛盾糾紛、安全隱患等問題解決在萌芽狀態(tài)，促進了社區(qū)的治安穩(wěn)定；與高新一小聯(lián)合開展“四點半課堂”，為轄區(qū)內(nèi)放學(xué)后無法接孩子的家庭解決后顧之憂；與高新醫(yī)院、口腔醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立共建體系，為轄區(qū)居民義務(wù)巡診，為社區(qū)居民提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)；與高新建材城舉辦了“高新建材卓越杯兵乓球友誼賽”；與寶雞市食品藥品監(jiān)督局、寶雞高新第一小學(xué)等單位共同開展“培育好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)”主題教育活動；與市圖書館、萬邦書城舉辦“與書香為伴，和文明同行”讀書年活動。社區(qū)黨支部通過發(fā)揮引領(lǐng)作用，結(jié)合各駐區(qū)單位職能，加強與駐地單位的聯(lián)系溝通，積極開展共駐共建活動，受到黨員群眾好評。

三、成效

（一）有效鞏固了社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。通過開展各項共駐共建工作，社區(qū)黨組織加強共駐共建的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)更加明確，駐區(qū)單位、社區(qū)黨組織之間加強聯(lián)建的渠道更寬泛、方式更多樣，積極參與共駐共建的自覺意識明顯增強，社區(qū)黨組織在各項工作中的組織協(xié)調(diào)作用得到進一步發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固。

（二）有效增強駐區(qū)單位參與社區(qū)共駐共建的責(zé)任意識。通過開展共駐共建工作，駐區(qū)單位積極發(fā)揮表率作用，主動與社區(qū)加強聯(lián)系，積極謀劃共駐共建工作，引導(dǎo)調(diào)動各方力量廣泛參與到社區(qū)各項工作中來。各單位認真履行職責(zé)，積極配合抓好落實，主動參與社區(qū)管理社會、服務(wù)居民、維護穩(wěn)定的責(zé)任意識明顯增強，駐區(qū)單位紛紛表示，要積極出人出力出主意，共同維護轄區(qū)穩(wěn)定和諧，共同做好服務(wù)居民工作。

（三）有效提高了社區(qū)維護社會穩(wěn)定的能力。通過開展共駐共建工作，社區(qū)維護穩(wěn)定工作集中統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)體系基本建立，行之有效的運行機制更趨完善，覆蓋全面的工作網(wǎng)絡(luò)基本形成，構(gòu)成廣泛的維護穩(wěn)定工作隊伍基本建立，以社區(qū)為核心、駐區(qū)單位、商鋪店面、居民群眾共同參與、群防群治的維護穩(wěn)定工作格局基本形成。

（四）有效提升了社區(qū)服務(wù)居民群眾的水平。通過開展共駐共建工作，社區(qū)與駐區(qū)單位服務(wù)居民群眾的載體更加豐富、領(lǐng)域更加廣泛、措施更細更實、成效更加明顯，社區(qū)滿足居民群眾多樣化服務(wù)需求的能力得到加強，居民群眾對社區(qū)的認同感大幅度提高。