堅(jiān)持“四向發(fā)力”務(wù)實(shí)踐行新時(shí)代黨的組織路線

近期，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了新時(shí)代黨的組織路線的重要論述，黨的組織路線就是為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，全力提供堅(jiān)強(qiáng)組織體系、高素質(zhì)干部和優(yōu)秀人才等重要保證。新時(shí)代黨的組織路線體現(xiàn)了組織路線服務(wù)政治路線的時(shí)代方位，是深化十八大以來(lái)從嚴(yán)管黨治黨實(shí)踐的戰(zhàn)略部署，是提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量的根本遵循。我們必須準(zhǔn)確把握，務(wù)實(shí)踐行，積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

踐行新時(shí)代黨的組織路線，重點(diǎn)是建強(qiáng)組織體系“主筋骨”。各級(jí)黨組織是黨的肌體筋骨，在各領(lǐng)域發(fā)揮著把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正是因?yàn)橛辛丝茖W(xué)嚴(yán)密、筋強(qiáng)骨壯的組織體系作為保障，我們的改革才有了“發(fā)動(dòng)機(jī)”，發(fā)展才有了“推進(jìn)器”，穩(wěn)定才有了“壓艙石”。加強(qiáng)新時(shí)代黨的組織體系建設(shè)，必須緊抓政治建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、組織力提升三大重點(diǎn)，保持定力、久久為功。一是始終把加強(qiáng)政治建設(shè)作為首要任務(wù)。政治建設(shè)的核心要義是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要內(nèi)容是把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，涵養(yǎng)政治生態(tài)，重要抓手是強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨性鍛煉。針對(duì)信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、擔(dān)當(dāng)不力等問(wèn)題，將定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)分析研判和黨委運(yùn)行規(guī)則、黨組工作規(guī)則執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)政治巡察常態(tài)化、全覆蓋，發(fā)揮成都村政學(xué)院、市委黨校、農(nóng)民夜校、微黨校和七點(diǎn)課堂、名師課堂、專(zhuān)業(yè)課堂、思辨課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂等“一院三校五課堂”思想引領(lǐng)體系優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，確保黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。二是始終把落實(shí)黨建責(zé)任作為重中之重。落實(shí)黨建責(zé)任關(guān)鍵是書(shū)記抓、抓書(shū)記，目標(biāo)是層層壓實(shí)責(zé)任，解決上熱下冷、上緊下松的問(wèn)題，重點(diǎn)是著力構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)“四步循環(huán)”的黨建責(zé)任制運(yùn)行鏈條。針對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任過(guò)程管理難、任務(wù)落地難、考核評(píng)價(jià)難等問(wèn)題，我們將分層分類(lèi)制定黨建責(zé)任“三張清單”，個(gè)性化“明責(zé)”；借助黨建責(zé)任信息化管理平臺(tái)，督促各責(zé)任主體動(dòng)態(tài)化“履責(zé)”；健全“1+N”黨建工作多主體述職考評(píng)體系，開(kāi)展拉練評(píng)比常態(tài)化“考責(zé)”；斗硬督查通報(bào)、考核約談、組織調(diào)整等措施，嚴(yán)格化“問(wèn)責(zé)”。三是始終把提升組織力作為著力重點(diǎn)。組織力實(shí)質(zhì)就是把黨員、群眾力量整合起來(lái)的能力，提升組織力的基礎(chǔ)在于擴(kuò)大有效覆蓋，關(guān)鍵是有過(guò)硬的帶頭人隊(duì)伍，重點(diǎn)是要建強(qiáng)支部堡壘。針對(duì)一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問(wèn)題，我們將在組織覆蓋上，深化“細(xì)胞再造”工程，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，優(yōu)化市—鎮(zhèn)街—社區(qū)—院落（小區(qū)）等“小單元”黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系；在骨干隊(duì)伍培育上，深化社區(qū)干部“精準(zhǔn)提能”和后備干部孵化行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)83名社區(qū)專(zhuān)職副書(shū)記，開(kāi)展社區(qū)后備干部跨區(qū)域掛職鍛煉；在支部規(guī)范化建設(shè)上，實(shí)施基層黨組織、黨務(wù)工作者和黨員評(píng)星定級(jí)“群星工程”，深化黨支部分類(lèi)量化考評(píng)和“旅游都江堰”基層黨組織示范行動(dòng)，把黨組織建成全市發(fā)展治理的“橋頭堡”。

踐行新時(shí)代黨的組織路線，關(guān)鍵是培育薪火相傳“生力軍”。干部是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的決定因素，落實(shí)組織路線最關(guān)鍵的問(wèn)題就是培養(yǎng)選拔好接班人。推進(jìn)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)，必須以突出政治標(biāo)準(zhǔn)、健全工作體系、培育年輕干部為重點(diǎn)，不斷提高干部工作質(zhì)量。一是突出“政治體檢”。政治素養(yǎng)是高素質(zhì)干部的“靈魂”，加強(qiáng)政治體檢，核心就是把政治素養(yǎng)的考核考察貫穿選人用人全過(guò)程，絲毫不能放松。我們將把政治過(guò)硬作為新時(shí)代選拔干部的第一標(biāo)準(zhǔn)和首要條件，研究領(lǐng)導(dǎo)干部政治標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)辦法，全面考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治品質(zhì)和政治能力，畫(huà)準(zhǔn)干部“政治像”，把緊把嚴(yán)政治關(guān)口，對(duì)政治上不合格的“一票否決”。二是突出干部工作“五大體系”建設(shè)。干部工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是鮮明正確用人導(dǎo)向，重點(diǎn)是從制度上去規(guī)范，目標(biāo)是更加精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。我們將統(tǒng)籌選育用管各環(huán)節(jié)，以干部政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力提升行動(dòng)為抓手，健全素質(zhì)培養(yǎng)體系；以實(shí)績(jī)論英雄、優(yōu)劣論獎(jiǎng)懲，深化季度考核測(cè)評(píng)、月分析季研判等機(jī)制，完善知事識(shí)人體系；堅(jiān)持以事?lián)袢�、人崗相適，推動(dòng)干部選任全程紀(jì)實(shí)，健全選拔任用體系；以干監(jiān)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)為載體，建立從嚴(yán)管理體系；以堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向選人、推動(dòng)跨單位交流、分類(lèi)評(píng)選“好干部”典型、建立醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金等為重點(diǎn)，建立正向激勵(lì)體系。三是突出優(yōu)秀年輕干部培育儲(chǔ)備。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重點(diǎn)在于強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。針對(duì)年輕干部政治歷練不夠、基層磨練不足、群眾工作經(jīng)驗(yàn)不豐富等短板，我們將分類(lèi)制定優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用規(guī)劃，實(shí)施后備干部墩苗培養(yǎng)計(jì)劃，綜合運(yùn)用頂崗鍛煉、外派學(xué)習(xí)、上掛鍛煉、交流輪崗等培養(yǎng)措施，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展培養(yǎng)造就一批可靠接班人。

踐行新時(shí)代黨的組織路線，根本是積蓄人才支撐“源動(dòng)力”。人才是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心要素和戰(zhàn)略資源，人才競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人才生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)全市人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、高層次人才短缺的人才困境，我們將在創(chuàng)新機(jī)制、豐富載體、優(yōu)化服務(wù)方面狠下功夫，全方位營(yíng)造有利于人才脫穎而出、健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。一是著力創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，核心就是圍繞人才發(fā)展強(qiáng)化要素保障。我們將持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，精心編制人才發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)人才政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)新完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等機(jī)制，最大限度激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力。二是著力拓寬載體平臺(tái)。平臺(tái)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)、是人才成長(zhǎng)的搖籃。都江堰市將堅(jiān)持“人才興旅”戰(zhàn)略，精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求引才聚智，打造旅游人才培育和高校青年人才實(shí)習(xí)基地，設(shè)立“人才招引驛站”“長(zhǎng)三角人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)中心”，聘請(qǐng)一批“人才招引大使”，精準(zhǔn)招引旅游“五類(lèi)人才”，與瑞士洛桑酒店管理學(xué)院、丹麥VIA學(xué)院、國(guó)際人才交流基金會(huì)等機(jī)構(gòu)在聯(lián)合辦學(xué)、人才項(xiàng)目引進(jìn)方面深化合作，力爭(zhēng)全年引進(jìn)全日制碩士研究生以上人才100名。三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為人才提供精準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一劑拴心留人、愛(ài)才聚才的良方。我們將建立健全人才發(fā)展協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，建立人才人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，集招聘、培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)定等于一體的人才人力資源生態(tài)圈，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新型人才工作站，建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“人才服務(wù)專(zhuān)員”制度，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)家人才直接聯(lián)系制度，優(yōu)化光亞國(guó)際學(xué)校、機(jī)場(chǎng)直通車(chē)、出入境簽證、外籍人才參保等基礎(chǔ)配套服務(wù)，營(yíng)造國(guó)際化人才發(fā)展環(huán)境。

踐行新時(shí)代黨的組織路線，基礎(chǔ)是提升模范部門(mén)“執(zhí)行力”。組織部門(mén)和組工干部是踐行新時(shí)代黨的組織路線的中堅(jiān)力量，我們必須扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，努力增強(qiáng)政治定力和執(zhí)行能力，擦亮講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的“金字招牌”。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)建部。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是組工干部的首要政治原則，也是必備的“紅色基因”。要把講政治融入血脈、刻入靈魂，貫穿到組織工作的方方面面、時(shí)時(shí)處處，選人用人堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，基層黨建突出政治功能，人才工作注重政治吸納，爭(zhēng)做新思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)過(guò)硬強(qiáng)部。推進(jìn)組工干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化，既是推動(dòng)組織工作更好發(fā)展的有力抓手，更是推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的重要保障。我們將實(shí)施組工干部能力提升行動(dòng)，培養(yǎng)開(kāi)口能講的“真材實(shí)料”、難事能辦的“兩把刷子”、閱人能辨的“火眼金睛”。三是堅(jiān)持制度精細(xì)管部。注重質(zhì)量、精益求精是組織部門(mén)的一貫作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)。要進(jìn)一步健全內(nèi)部監(jiān)督、日常運(yùn)行、督查落實(shí)工作機(jī)制，完善部機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考核管理和工作制度體系，提高部機(jī)關(guān)工作制度化規(guī)范化水平。