盡銳出戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

●基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須精準(zhǔn)聚焦組織力提升，建強(qiáng)攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘

●注重在脫貧攻堅(jiān)急難險(xiǎn)重第一線考察識別干部，對關(guān)鍵時(shí)刻豁得出、沖得上、干得好、作出突出貢獻(xiàn)的，舍得給獎勵、舍得給榮譽(yù)、舍得給待遇

《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》指出，必須清醒地把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，以更有力的行動、更扎實(shí)的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，確保堅(jiān)決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。對貴州而言，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，就是要聚焦抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，做到盡銳出戰(zhàn)、能征善戰(zhàn)，彈糧充足、保障有力。

聚焦提升組織力，把攻堅(jiān)堡壘建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須精準(zhǔn)聚焦組織力提升，建強(qiáng)攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。推動攻堅(jiān)力量再下沉。通過組建黨小組、選派干部駐點(diǎn)幫扶等方式，把工作力量下沉到一些人口較多、位置較偏、發(fā)展較慢的深度貧困村民組和實(shí)施中心村管理的村民組，推動黨的組織和工作全覆蓋，更廣泛、更有效地把群眾動員組織起來。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上黨組織建設(shè)。通過在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、生產(chǎn)小組、龍頭企業(yè)等建立黨支部、黨小組，完善組織體系建設(shè)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。加強(qiáng)易地扶貧搬遷社區(qū)黨組織建設(shè)。建立完善搬遷社區(qū)黨組織引領(lǐng)下社會治理有效的體制機(jī)制，把優(yōu)質(zhì)資源配置進(jìn)去，推動政務(wù)服務(wù)職能下沉，提升公共服務(wù)、便民服務(wù)水平，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。在推進(jìn)扶貧勞務(wù)協(xié)作中發(fā)揮好黨組織作用。建立完善外出務(wù)工群體中貧困人口穩(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)機(jī)制、職業(yè)技能提升機(jī)制、收入增長機(jī)制，搶抓東西部協(xié)作機(jī)遇，主動協(xié)調(diào)，高位對接，精準(zhǔn)提出幫扶需求，提高勞務(wù)輸出組織化程度、就業(yè)脫貧覆蓋面和增收實(shí)效。

聚焦盡銳出戰(zhàn)，把攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)得更加能征善戰(zhàn)。習(xí)近平總書記日前對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)。貴州將在推進(jìn)全省脫貧攻堅(jiān)中抓好落實(shí)，堅(jiān)持用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，著力造就勇打勝仗的過硬隊(duì)伍。培優(yōu)育強(qiáng)“兩委一隊(duì)三個(gè)人”。把“輪戰(zhàn)”工作重心轉(zhuǎn)移到提升攻堅(jiān)能力上，系統(tǒng)提煉村支書和第一書記最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵、最根本的履職要點(diǎn)，進(jìn)行要素解構(gòu)，形成培訓(xùn)、考核、指導(dǎo)工作的規(guī)范“模板”。實(shí)施村級后備干部培養(yǎng)計(jì)劃。探索通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目、集體經(jīng)濟(jì)激勵等措施，引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、到村任職，打造“永不走的工作隊(duì)”。探索專家服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的路徑方法。分類分級建立產(chǎn)業(yè)扶貧專家?guī)臁�專家組，成立若干技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，完善供需對接平臺，加強(qiáng)日常管理和服務(wù)保障，讓群眾找得到專家、專家?guī)偷蒙先罕姟６嘈问皆黾用撠毠��?jiān)培訓(xùn)有效供給。落實(shí)分級培訓(xùn)責(zé)任，突出需求導(dǎo)向和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，大力興辦“新時(shí)代農(nóng)民（市民）講習(xí)所”“新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂”，增強(qiáng)基層黨員干部脫貧攻堅(jiān)能力。持之以恒錘煉黨員干部過硬作風(fēng)。以“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，激發(fā)黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)的磅礴激情。

聚焦落地見效，把攻堅(jiān)機(jī)制建設(shè)得更加科學(xué)高效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)市縣黨委及其組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，充分發(fā)揮省市縣三級組織部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān)指揮部的作用，明確責(zé)任清單，細(xì)化“施工圖”，運(yùn)用各類扶貧大數(shù)據(jù)平臺加強(qiáng)動態(tài)服務(wù)監(jiān)管，推動責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)。健全完善關(guān)懷激勵機(jī)制。注重在脫貧攻堅(jiān)急難險(xiǎn)重第一線考察識別干部，對關(guān)鍵時(shí)刻豁得出、沖得上、干得好、作出突出貢獻(xiàn)的，舍得給獎勵、舍得給榮譽(yù)、舍得給待遇，通過統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職位定向招錄優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、第一書記和駐村干部，探索優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍渠道等，激勵他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。健全完善典型推廣機(jī)制。大力宣傳脫貧攻堅(jiān)英雄群像的先進(jìn)事跡和崇高精神，組織觀摩學(xué)習(xí)交流，教育引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、比學(xué)趕超。圍繞各地在組織發(fā)動、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)等方面的有效探索，總結(jié)提煉一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成可學(xué)可鑒、可復(fù)制、可推廣的示范模板，輻射帶動整體工作質(zhì)量和水平提升，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供不竭動力。

（作者系貴州省委常委、組織部長）