圍繞提升組織力 大力加強“小個專”非公黨建工作

重慶市工商行政管理局黨組成員、市委非公經濟和社會組織工委專職副書記劉德毅發言。人民網廣西頻道供圖

2014年，按照重慶市委要求，市工商局具體抓全市小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作。重慶市工商局黨組在市委組織部和國家總局指導下，以提升組織力為重點，突出黨組織政治功能，堅持抓基礎、抓規范、抓結合、抓特色，推進“小個專”非公黨建工作取得明顯成效。

一是以信息化建設為平臺，用“三同步”細化組織覆蓋。探索“智慧黨建”新模式，投入70萬元配合組織部門開發非公黨建信息系統，集中開展調查摸底，采集黨建基礎信息95萬余條。落實“三同步”，即注冊登記時同步采集黨建信息，企業年報時同步檢查黨建工作，其他工商業務工作中同步開展黨建工作，定期將黨組織組建信息報送區縣委組織部和鄉鎮（街道）。推進黨組織設置創新，一企一策，采取單獨建、聯合（片區）建、依托建、行業建和分散管的“四建一管”形式，強化組建工作，共新建黨組織5385個。堅持扶上馬、送一程，對新建黨組織實行“五送”（送一套黨建書籍、送一面黨旗、送一塊黨組織牌子、送一本工作手冊、送一筆啟動經費），確保黨組織建好、建穩，為提升“小個專”非公黨組織組織力打下組織基礎。

二是以“三會一課”為途徑，用《黨支部工作手冊》硬化政治功能。把“三會一課”作為實現黨支部政治功能的基本制度和剛性要求，統一規范使用《黨支部工作手冊》，指導1389個“小個專”非公黨支部“照圖施工”，督促黨支部全面落實“三會一課”、“主題黨日”等規定動作，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。制定非公黨組織分類管理辦法，定期對黨支部按好、中、差三類動態評估，分類指導，保證每一個黨支部都經得起檢驗，保證一切工作落實到支部。

三是以非公“三走”為載體，用“八個一”強化黨組織戰斗力。著力探索提升黨組織戰斗力的具體形式和有效途徑，創建“小個專”非公組織“跟黨走、正道走、快步走”載體，在黨支部層面細化落實召開一個共同學習懇談會、召開一次“思源頭感黨恩”組織生活會、開展一次誠信守法集中承諾、評比一批優秀微型黨課等“八個一”工作，開展“百堂黨課進企業”，組織創意黨組織生活和精品黨課評選，精心培育黨建示范點139個，探索出以“四聯工作法”（組織聯建、活動聯合、發展聯動、走訪聯系）和“微企黨建聯盟”為主要內容的微企黨建新做法，以活力先鋒、誠信先鋒、創業先鋒、和諧先鋒“四個先鋒”為主要內容的專業市場黨建新做法，以“三聯三幫三送”（黨總支委員分片聯系黨支部，黨支部委員分片聯系黨員，黨總支、黨支部委員和骨干黨員分片聯系會員；幫資金、幫創業、幫解困；送溫暖、送法律、送文化）為主要內容的個體工商戶黨建新做法，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。

四是以“三亮”為切入點，用“六要六不”實化黨員教育管理監督。制定下發《關于進一步深化全市“小個專”非公黨組織黨員亮身份、亮職責、亮承諾工作的通知》，明確“六要六不”標準，在“小個專”非公組織中廣泛開展黨員“三亮”， 探索建立完善激勵約束辦法，組織開展“共產黨員示范經營戶”、十佳“共產黨員明星經營戶”命名，對優秀黨員經營戶由融資擔保公司提供30-50萬元的征信無息貸款，共引導14577名黨員自愿“三亮”，251名網商黨員在網上“三亮”，涌現出共產黨員示范經營戶3120名、共產黨員明星經營戶30名，實現了黨員政治效益和經濟效益雙贏，激發了黨員活力，增強了黨員凝聚力，做實了黨員教育、管理、監督，黨員“三亮”成為全市“小個專”非公黨建的一道亮麗風景。

幾年來，重慶市工商系統推進“小個專”非公黨建工作的做法多次得到上級肯定，得到了“小個專”非公黨組織和黨員的認可。中組部調研組3次來我局調研，并給予肯定。3次在國家工商總局的工作會議上交流發言。“小個專”非公組織中有7個黨組織、4名黨員受到重慶市委表彰。

我們取得的成績是初步的。下一步，我們將繼續深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于加強基層黨組織建設的指示，始終圍繞提升組織力、突出政治功能，細化措施，創新載體，加強督導，確保各項工作落到“小個專”非公組織的每一個黨支部、每一名黨員。