陜西蒲城達(dá)仁社區(qū)：打造黨建紅色新引擎 探索城市治理新模式

一面鮮紅的黨旗，讓全部力量為之凝聚；一面鮮紅的黨旗，為城市治理指明方向。近年來(lái)，達(dá)仁社區(qū)黨總支緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將“紅色”嵌入城市治理，打造了管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境整潔、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)。

一、背 景

奉先街道達(dá)仁社區(qū)位于蒲城縣城西北方向，轄區(qū)東起新倉(cāng)后巷，西至槐院新村，南起東、西槐院巷，北至北環(huán)路；社區(qū)成立于2002年，常住居民7950戶24200人，有居民小區(qū)47個(gè)、行政企事業(yè)單位17個(gè)和中小學(xué)校3所，共有黨員65名。為不斷推進(jìn)城市基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，有效整治轄區(qū)環(huán)境、食品安全、小區(qū)綜合治理等城市痼疾和其他“急、難、愁”問(wèn)題，切實(shí)提高居民群眾生活質(zhì)量，作為黨在城市聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的窗口，達(dá)仁社區(qū)以“打造美好家園，構(gòu)建和諧社區(qū)”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，整合各方力量資源，有針對(duì)性地補(bǔ)足城市治理短板、民生短板和環(huán)境短板，譜寫了一曲“團(tuán)結(jié)合作、和睦相處、充滿愛心”的溫馨社區(qū)之歌。

二、主要做法

一是“紅色教育”智民育民。紅色基因是信仰的種子、精神的譜系，每一片紅色熱土都是一個(gè)常學(xué)常新的生動(dòng)課堂，蘊(yùn)含著豐富的政治智慧和道德滋養(yǎng)。達(dá)仁社區(qū)依托王鼎紀(jì)念館、林則徐紀(jì)念館、楊虎城紀(jì)念館資源優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)“黨建﹢愛國(guó)主義”紅色教育項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)打造黨性教育基地、還原歷史民俗文物和歷史人物場(chǎng)景，設(shè)置便民服務(wù)臺(tái)，開展“家風(fēng)家訓(xùn)教育宣傳”、知識(shí)問(wèn)答抽獎(jiǎng)、“體驗(yàn)式”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等，引導(dǎo)黨員用活紅色資源，感悟愛國(guó)主義教育、廉政文化宣傳和家風(fēng)家訓(xùn)傳承，讓真實(shí)的歷史變成現(xiàn)實(shí)的課題，把真實(shí)的歷史事件變成鮮活的教材，在“故地重游”中實(shí)現(xiàn)理論與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，在“情景再現(xiàn)”中體驗(yàn)紅色智慧、弘揚(yáng)紅色精神、傳播紅色價(jià)值。今年以來(lái)，達(dá)仁社區(qū)通過(guò)主題黨日、在職黨員進(jìn)社區(qū)、“小崗位、大形象、共產(chǎn)黨員在身邊”等活動(dòng)，組織全縣70余個(gè)單位黨組織、3200余名黨員赴基地參觀學(xué)習(xí)、緬懷先烈英雄事跡、接受紅色傳統(tǒng)教育。

二是“紅色物業(yè)”便民利民。豐禾小區(qū)年代久、時(shí)間長(zhǎng)、衛(wèi)生差，管理服務(wù)嚴(yán)重不到位，屬棄管小區(qū)。為改善這一境況、服務(wù)好小區(qū)居民，社區(qū)動(dòng)員無(wú)職黨員王庚午組織退休、無(wú)職和流動(dòng)黨員在豐禾小區(qū)試點(diǎn)成立“紅色物業(yè)”，參與小區(qū)管理服務(wù)，收取水電費(fèi)、治理環(huán)境衛(wèi)生，同時(shí)，“紅色物業(yè)”還成立了紅白理事會(huì)，推選小區(qū)德高望重、影響力大、責(zé)任心強(qiáng)的退休干部、黨員居民擔(dān)任理事，通過(guò)集體研究，建立管理章程，引領(lǐng)居民形成“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦”的新風(fēng)尚。為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，小區(qū)對(duì)樓棟內(nèi)黨員進(jìn)行摸底排查，建立臺(tái)賬，引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象，服務(wù)小區(qū)居民。“豐禾小區(qū)‘紅色物業(yè)’的成功運(yùn)行，為小區(qū)管理探索了新的路徑，為社區(qū)治理打造了樣板工程，下一步社區(qū)將在條件成熟的小區(qū)進(jìn)行復(fù)制推廣，促進(jìn)居住環(huán)境改善、居民生活質(zhì)量提升”達(dá)仁社區(qū)黨總支書記孫浩智說(shuō)道。

三是“紅色隊(duì)伍”安民惠民。以在職黨員和社區(qū)黨員為主，建立“三支隊(duì)伍”，豐富各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，全力推進(jìn)“宜居、平安、人文”社區(qū)建設(shè)。一是環(huán)境整治小分隊(duì)，建設(shè)“宜居”社區(qū)。社區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，成立了由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)的“環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，通過(guò)繪制240平方米文化墻，發(fā)放2370余份宣傳冊(cè)，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)知識(shí)“進(jìn)小區(qū)、入千戶”；吸納駐區(qū)單位、“回原籍”干部、“紅袖章”志愿者等力量，清理轄區(qū)衛(wèi)生死角，清除“牛皮癬”，讓“臟、亂、差”不再有，社區(qū)居民紛紛感嘆，如今生活環(huán)境美了，居住出行更加舒適便捷了，這都是志愿者帶給大家的實(shí)實(shí)在在的好處。二是安防志愿服務(wù)隊(duì)，建設(shè)“平安”社區(qū)。“義務(wù)巡邏隊(duì)在我們小區(qū)設(shè)置了宣傳點(diǎn)，經(jīng)常性走訪居民群眾，宣傳防盜、防騙、防搶等安全常識(shí)，隨時(shí)了解居民群眾面臨的困難和問(wèn)題，并幫助協(xié)調(diào)解決，小區(qū)居民的安全感和滿意度較之以往得到了大幅度提升”某小區(qū)居民說(shuō)道。今年以來(lái)，社區(qū)以網(wǎng)格化管理為抓手，以“社區(qū)安全共治、食品安全共管”主題，聯(lián)合重泉派出所組建治安巡邏隊(duì)、食藥分所組建食品安全監(jiān)督隊(duì)，每月對(duì)47個(gè)居民小區(qū)、118家餐廳、3家中小學(xué)校進(jìn)行安全排查，每周對(duì)購(gòu)物廣場(chǎng)、加油站、建筑工地、花炮門店、旅游景點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，切實(shí)增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全防范意識(shí)，把各類不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。三是紅色文化宣講隊(duì)，建設(shè)“人文”社區(qū)。每季度開展道德講堂，組織王鼎紀(jì)念館、林則徐紀(jì)念館、楊虎城紀(jì)念館館長(zhǎng)和講解員成立宣講隊(duì)，圍繞感悟歷史、感受文化、弘揚(yáng)國(guó)學(xué)智慧、提高自身修養(yǎng)、品味中華傳統(tǒng)國(guó)學(xué)文化精髓和魅力，為轄區(qū)黨員群眾進(jìn)行道德講座；縣法院組織黨員政法干警成立法律宣講隊(duì)，開展法制教育宣傳活動(dòng)，以案說(shuō)法，用身邊人、身邊事教育啟發(fā)身邊人，使法制精神深入人心、構(gòu)建和諧社區(qū)。社區(qū)組建形式多樣的文化宣講隊(duì)，通過(guò)群眾身邊看得見、學(xué)得到的“凡人善舉”，宣揚(yáng)助人為樂(lè)、見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛親的道德品質(zhì)，不斷提升居民的道德素養(yǎng)，構(gòu)建人文和諧的良好氛圍。

三、取得成效

一是強(qiáng)化了政治引領(lǐng)。社區(qū)黨組織積極挖掘開發(fā)王鼎紀(jì)念館、林則徐紀(jì)念館、楊虎城紀(jì)念館等“紅色資源”，為教育管理黨員和群眾建立了基地，更是為主動(dòng)學(xué)習(xí)、接受教育搭建了平臺(tái)、提供了場(chǎng)所，緊緊地把黨員和轄區(qū)群眾凝聚到黨組織周圍。

二是提升了服務(wù)水平�！凹t色物業(yè)”的成立，解決了小區(qū)管理難、服務(wù)差難題，杜絕了奢侈攀比、鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣，引領(lǐng)了社區(qū)新風(fēng)尚的形成，居民的認(rèn)同感、幸福感和獲得感得到進(jìn)一步滿足。

三是推進(jìn)了社會(huì)治理。社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共同謀劃開展“平安聯(lián)動(dòng)，共建安居環(huán)境”、“文明聯(lián)創(chuàng)，共提文明素質(zhì)”等活動(dòng)，有力改善了人居環(huán)境，調(diào)動(dòng)了居民群眾的參與熱情，“宜居、平安、人文、和諧”的“美好社區(qū)”基本建成。