江蘇連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) ：打造商務(wù)樓宇“紅色陣地”激發(fā)“紅色磁場”效應(yīng)

商務(wù)樓宇是“兩新”組織最集中、經(jīng)濟細(xì)胞最活躍和人才最集聚的承載體，樓宇黨建工作是區(qū)域化黨建格局的重要抓手。為貫徹黨的十九大關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的新理念，連云港市開發(fā)區(qū)猴嘴街道主動適應(yīng)城市發(fā)展變化，把隸屬于不同系統(tǒng)、掌握不同資源、聯(lián)系松散的黨組織聚集起來，積極探索更加開放、動態(tài)、柔性的組織設(shè)置形式，不斷發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)黨委的“磁石”作用，推動形成區(qū)域黨建聯(lián)盟格局，加快實現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作系統(tǒng)化、規(guī)范化的同時，也有力促進(jìn)了黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。

一、起因與背景

都科物流大廈是猴嘴街道2010年投資建設(shè)的現(xiàn)代化物流業(yè)服務(wù)項目，占地45畝，辦公大樓建筑面積約2萬平米，目前引進(jìn)企業(yè)400余家，其中入駐大樓辦公企業(yè)近60家，涵蓋黨員112名，占街道非公企業(yè)黨員數(shù)的75%。街道黨工委高度重視樓宇黨建工作，不斷發(fā)揮組織功能，加快建立健全了與轄區(qū)“兩新組織”的組織、溝通機制，黨建引領(lǐng)樓宇經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成效。但在實際工作中，隨著樓宇黨建工作的深入開展，有四個難題需要著力破解：一是組織難覆蓋，駐樓宇小型單位多、人員少，不少單位生存周期短，不具備單獨建立黨組織的條件；二是場所難建立，在協(xié)商建立商務(wù)樓宇黨建工作活動場所初期，不少單位積極性不高，工作協(xié)調(diào)難度較大；三是活動難開展，很多商務(wù)樓宇沒有專職的黨務(wù)干部和聯(lián)絡(luò)員，人員缺乏相關(guān)黨務(wù)知識，樓宇中的黨組織普遍缺少工作經(jīng)費和活動經(jīng)費；四是作用難發(fā)揮，很多商務(wù)樓宇黨組織對駐樓宇單位的工作幫不上忙，找不到開展活動的著力點，黨員發(fā)揮先鋒模范作用缺乏有效載體，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、主要做法及成效

猴嘴街道是市開發(fā)區(qū)工城并進(jìn)戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，既是工業(yè)集聚區(qū)，也是現(xiàn)代化新城區(qū)。在商務(wù)樓宇建立黨組織，已成為街道黨建工作最現(xiàn)實、最緊迫的任務(wù)。著眼聚焦重點、解決難點、打造亮點，2014年5月，猴嘴街道都科物流大廈成立了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)黨委，通過黨建聯(lián)盟互動互聯(lián)、服務(wù)載體同心同力、紅色平臺共建共享等模式，具備條件的新經(jīng)濟及新社會組織加快了黨建步伐，呈現(xiàn)出事業(yè)興、員工穩(wěn)、活力強的發(fā)展態(tài)勢。

（一）創(chuàng)黨建聯(lián)盟互動互聯(lián)。將開發(fā)區(qū)物流廣場已組建的7個黨支部，共112名黨員納入都科物流大廈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)黨委，以雙重管理的形式對商務(wù)樓宇企業(yè)黨支部進(jìn)行動態(tài)固定，形成“一個核心、多個堡壘”的組織架構(gòu)形態(tài)。實行樓宇黨建聯(lián)席互動，每季度定期召開會議，確定責(zé)任心強、黨務(wù)工作扎實的企業(yè)黨支部書記為會議主要召集人，成員由街道、物業(yè)公司、各企業(yè)黨組織書記等組成，共同研究制定黨建工作計劃，處理收集到的樓宇黨建工作的意見和問題。實行黨員活動融合互聯(lián)，每月定期開展開放式組織活動，黨員可根據(jù)實際情況，自主選擇支部和參加支部活動，實現(xiàn)跨支部、跨區(qū)域組織生活。在日常黨員管理中，采取多種形式，注重對黨員進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)教育，使每個黨員都能時刻牢記黨員身份，嚴(yán)格以黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。同時，著眼人員流動性大的特點，制定流動黨員管理制度，使新到黨員很快能接受和執(zhí)行黨的制度，而離職黨員又能把經(jīng)驗帶到其他單位，使黨員人流四方、不忘黨章，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（二）創(chuàng)服務(wù)載體同心同力。以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員、服務(wù)員工為切入點，定期開展以企業(yè)文化、鹽韻文化、黨建引領(lǐng)、統(tǒng)戰(zhàn)同行、黨群共建等為主題的專項活動，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成助推樓宇企業(yè)健康發(fā)展的服務(wù)優(yōu)勢。構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，根據(jù)大樓企業(yè)行業(yè)類別、人員性質(zhì)等，將入駐企業(yè)黨員歸類到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)黨委各支部，并將黨員劃分為“紅色網(wǎng)格”，將團員及其他人員劃分為“藍(lán)色網(wǎng)格”。重點對黨員、團員進(jìn)行建檔立冊，搭建微信等新媒體交流平臺，分層次、分類別有主題地開展黨群活動，帶動大樓全體員工積極參與，增強廣大黨員、職工榮譽感、歸屬感。當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，以微信公眾號、創(chuàng)意沙龍、創(chuàng)客咖啡、創(chuàng)客路演廳、科技“小巨人”孵化室、便利店、餐飲服務(wù)等平臺為載體，為入駐企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)，由黨員領(lǐng)銜上崗，提供“全要素、一站式、低成本”的服務(wù)。

（三）創(chuàng)紅色平臺共建共享。有效整合場地資源,結(jié)合入駐企業(yè)及員工的實際需求，重點打造黨群陣地，增設(shè)黨群工作室、黨委辦公室、黨群活動室（統(tǒng)戰(zhàn)之家、工會之家、婦聯(lián)之家、青年之家）、黨員學(xué)習(xí)教育室、統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)習(xí)教育基地、遠(yuǎn)程教育工作站、道德大講堂等公共場地，實行區(qū)域化共享，在樓宇內(nèi)營造紅心向黨、創(chuàng)新向上的精神風(fēng)貌。精心打造“紅色”主題沙龍，開展“亮身份、做表率、我為企業(yè)添光彩”“黨員示范崗”“企業(yè)聯(lián)誼活動”等活動。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、微信等手段，將黨建管理、組織生活、學(xué)習(xí)教育、互動交流等元素整合。實現(xiàn)網(wǎng)上交流互動。讓黨員和黨組織可以通過黨建QQ群、微信群等方式隨時網(wǎng)上征集意見、參與組織生活、學(xué)習(xí)交流討論等。開展系列樓宇志愿服務(wù)活動，切實構(gòu)建樓宇“大家庭”，營造良好的社會共融發(fā)展氛圍。

三、經(jīng)驗與啟示

商務(wù)樓宇立體、多元、復(fù)雜，傳統(tǒng)黨建模式很難行得通，街道的力量也難以順利介入。要想抓好商務(wù)樓宇黨建，必須把黨建引領(lǐng)商務(wù)樓宇發(fā)展作為抓手，以解決突出問題為突破口，實現(xiàn)街道和商務(wù)樓宇黨組織聯(lián)動，提高樓宇黨建工作整體效應(yīng)，形成最大合力。

（一）做好商務(wù)樓宇黨建離不開組織創(chuàng)新。商務(wù)樓宇里企業(yè)集中、資金密集、人才集聚，為黨組織開展工作提供了大量組織資源和人力資源�？梢越�立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)黨委，輻射帶動周邊樓宇，在符合條件的非公企業(yè)建立黨支部，形成“1+N”的組織模式，探索“雙向交叉任職”，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。在組織開展活動時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)黨委打破以往黨組織活動僅向本組織所屬黨員開放的模式，歡迎組織關(guān)系不在大廈黨委的黨員、入黨積極分子和職工群眾參加，各黨支部成員可以自由參加其他黨支部的活動，破解單個非公企業(yè)難以單獨開展活動的難題。

（二）做好商務(wù)樓宇黨建離不開陣地升級。積極探索“一區(qū)域一中心，一樓宇一站點”陣地模式，即以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)黨委為中心輻射周圍樓宇，每個樓宇建立1個黨建指導(dǎo)站和聯(lián)絡(luò)站，打造多極化模式，實現(xiàn)陣地共建、資源共享。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)黨委以“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展”為服務(wù)理念，通過營造黨建氛圍，完善功能設(shè)施，幫助企業(yè)成立黨組織，提供黨建指導(dǎo)，提供綜合服務(wù)，成為黨建成果的展示窗、黨員教育的主陣地、企業(yè)員工的加油站。

（三）做好商務(wù)樓宇黨建離不開服務(wù)提升。在樓宇群黨建實際工作中，樓宇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)黨委積極探索“雙向互通、組團聚力”式服務(wù)，雙向互通即黨委和企業(yè)進(jìn)行互通交流，明確服務(wù)內(nèi)容；組團聚力即把黨員、志愿者、街道、轄區(qū)單位等所有力量組織起來團結(jié)起來，形成1+1>2的力量。同時，樓宇內(nèi)黨員根據(jù)自身特長和愛好，自由選擇崗位開展志愿服務(wù)活動。黨委通過收集和整理，完善“四項清單”，分別是需求清單、資源清單、服務(wù)清單和活動清單，樓宇群各類活動與四項清單整合對接，為整個樓宇群注入“紅色能量”。

（四）做好商務(wù)樓宇黨建離不開協(xié)同發(fā)力。實施黨建護航工程，街道黨工委書記親自掛帥，加快樓內(nèi)招商引資，推進(jìn)項目落地，依托電子商務(wù)平臺等優(yōu)質(zhì)資源，服務(wù)商務(wù)樓宇小微企業(yè)發(fā)展。成立商務(wù)樓宇辦公室，“零距離”服務(wù)企業(yè)，街道工作人員常態(tài)入駐，拓展經(jīng)貿(mào)、黨群、人才等各類服務(wù)功能，幫助企業(yè)出謀劃策，解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，把黨建工作與服務(wù)樓宇經(jīng)濟發(fā)展有機融合，為樓宇企業(yè)發(fā)展帶來嶄新活力和持續(xù)動力。