浙江省委黨校：“網(wǎng)上大黨校”推動新思想走深走實(shí)走心

在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、人類全面跨入信息社會之際，浙江省委黨校聚焦學(xué)習(xí)研究宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在建設(shè)“網(wǎng)上大黨校”目標(biāo)框架下，通過建好用好管好集教、學(xué)、研、咨、宣“五位一體”的紅色學(xué)府網(wǎng)，研發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)上的馬克思主義理論高地”一站式學(xué)習(xí)門戶，網(wǎng)上網(wǎng)下融合、教研咨一體的“I-課堂”及集成化的“云黨校”服務(wù)平臺，帶動了全省黨校系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)空間一體化協(xié)同發(fā)展，為全省新時代黨員干部教育培訓(xùn)工作整體提升提供了有力支撐。

一、背景

善于學(xué)習(xí)，就是善于進(jìn)步。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展都告訴我們，沒有全黨大學(xué)習(xí)，沒有干部大培訓(xùn)，就沒有事業(yè)大發(fā)展。當(dāng)前，社會思想意識多元、多變、多樣特點(diǎn)以及新形勢、新任務(wù)和新需求，給新時代干部教育培訓(xùn)工作帶來了許多新的變化和挑戰(zhàn)。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的需要。推動這一偉大思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，必須因時而進(jìn)、因勢而新。黨校作為培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地，必須進(jìn)一步加大理論研究和培訓(xùn)力度，積極利用新科技、新方式、新手段，率先推進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式、方法的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)學(xué)員深刻把握其核心要義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，真正學(xué)懂弄通做實(shí)，堅(jiān)持不懈以之武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

第二，推動新時代黨員干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。2015年12月，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》，提出要創(chuàng)新優(yōu)化黨的理論教育和黨性教育方式，重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。2018年11月，中共中央印發(fā)《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，要求干部教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，積極探索適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有效方式。2018年12月，浙江省委印發(fā)《2018—2022年浙江省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，明確要求創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，開設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)絡(luò)在線課堂。這就為新時代黨的干部教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向和著力點(diǎn)。

第三，統(tǒng)籌全省黨校系統(tǒng)辦學(xué)資源、促進(jìn)一體化協(xié)同發(fā)展的需要。當(dāng)前，部分基層黨校仍然存在信息化教學(xué)設(shè)施老化、教育培訓(xùn)方式方法傳統(tǒng)單一、教學(xué)管理手段落后、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源缺乏等情況，尤其是對全媒體、網(wǎng)絡(luò)型互動式教學(xué)等缺乏必要的認(rèn)知與實(shí)踐。這就需要樹立“大黨校布局、協(xié)同化發(fā)展”觀念，把黨校干部教育培訓(xùn)方式、方法的數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為重要抓手，有機(jī)推進(jìn)全省黨校的信息網(wǎng)絡(luò)平臺集約、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，整體提升黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究宣傳新思想的能力和水平。

二、主要做法

1.建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)上的馬克思主義理論高地”一站式學(xué)習(xí)門戶

一是聚焦學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹新思想，建設(shè)高水準(zhǔn)的馬克思主義理論文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。與中央黨校圖書館協(xié)同共建“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”數(shù)據(jù)庫，組建專門師資團(tuán)隊(duì)開發(fā)了“紅色經(jīng)典與當(dāng)代中國”等專題數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫集聚了習(xí)近平總書記的重要講話、論述著作，整合了專家學(xué)者的權(quán)威解讀，集合了文字、圖片、音視頻等多種形式，以多維度、立體化的“學(xué)習(xí)導(dǎo)圖”在紅色學(xué)府網(wǎng)集中展現(xiàn)，滿足不同類型的讀者直觀、便捷地查閱、學(xué)習(xí)、研究新思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。

二是圍繞譜寫新時代中國特色社會主義浙江篇章，講好生動實(shí)踐的“浙江故事”。整合全省黨校系統(tǒng)師資力量，深度開發(fā)“習(xí)近平同志在浙江”“八八戰(zhàn)略與四個全面”“‘最多跑一次’改革”“長三角一體化”等系列專欄。通過尋找與新時代的對接點(diǎn)、與百姓的共鳴點(diǎn)、與發(fā)展的能量點(diǎn)，把每個欄目的領(lǐng)導(dǎo)講話、政策文件、專家解讀、典型案例、基層實(shí)踐等材料，以鮮活生動的方式在紅色學(xué)府網(wǎng)上呈現(xiàn)，多層次、寬領(lǐng)域、全方位地展示了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的浙江素材和浙江樣本。

三是突出移動端優(yōu)先，構(gòu)建貼身而行的“融媒體黨校”。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)便捷化、交互強(qiáng)及實(shí)時在線等優(yōu)勢，建設(shè)基于微信公眾號的“融媒體黨校”，集成了學(xué)習(xí)研討、教學(xué)評價、學(xué)術(shù)資源等教學(xué)教務(wù)和學(xué)員管理等功能，把學(xué)員、教師、管理者等群體直接聯(lián)系起來、組織起來，隨時隨地參加教育培訓(xùn)、交流研討等活動。組織教師圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、八八戰(zhàn)略、六個浙江等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，及時推出高質(zhì)量的系列專題文章，讓網(wǎng)民第一時間、隨時隨地學(xué)習(xí)十九大精神、省委決策部署和專家理論文章。

2.建設(shè)網(wǎng)上網(wǎng)下融合、教研咨一體的“I-課堂”

一是創(chuàng)設(shè)“I-課堂”互動式教學(xué)方式。“I-課堂”突出以“I”（學(xué)員主體、教師主導(dǎo)）為主，通過設(shè)置“Impact”(問題沖突)引發(fā)“Interest”（研討興趣），產(chǎn)生“Intelligence”（群體智慧）的一種網(wǎng)上網(wǎng)下融合、課前課后貫通的教學(xué)形式。課前，教師在網(wǎng)上發(fā)布教學(xué)專題、研討問題或征集學(xué)員需求，學(xué)員反饋想法或上傳案例；課中，教師采用“分組研討+典型發(fā)言+點(diǎn)評”“講授+分組研討+點(diǎn)評”兩種教學(xué)流程，學(xué)員通過手機(jī)隨時提問或發(fā)表觀點(diǎn)，大屏幕實(shí)時顯示發(fā)言內(nèi)容，教師開展解答或點(diǎn)評；課后，教師與學(xué)員圍繞一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，繼續(xù)開展合作研究，形成相應(yīng)的咨政報告或?qū)W術(shù)論文。

二是研發(fā)“I-課堂”互動式教學(xué)系統(tǒng)。融合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，將傳統(tǒng)課堂與互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)終端、投影屏幕等結(jié)合起來，構(gòu)建一個操作簡單、展示靈活，能較好激發(fā)學(xué)員參與學(xué)習(xí)、研討的智能化教學(xué)空間。其中教學(xué)應(yīng)用服務(wù)模塊，主要有教學(xué)專題、研討問題、問卷調(diào)查、實(shí)時討論展示區(qū)、共享資料、視頻課程等功能；移動服務(wù)模塊，主要是基于微信的移動服務(wù)系統(tǒng)，讓學(xué)員在手機(jī)上隨時查閱資料、開展自主學(xué)習(xí)或參與交流研討；數(shù)據(jù)分析模塊，主要對學(xué)員瀏覽、研討、回答問題的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

三是開發(fā)服務(wù)教育培訓(xùn)的智能化資源推薦系統(tǒng)。通過梳理學(xué)科分類、教學(xué)專題關(guān)鍵詞和標(biāo)簽系統(tǒng)，將領(lǐng)導(dǎo)論著、學(xué)術(shù)論文、視頻課程等教學(xué)資源與教學(xué)專題、學(xué)科體系相匹配，結(jié)合對學(xué)員、教師查閱的資料內(nèi)容、研討內(nèi)容及關(guān)注的熱點(diǎn)等進(jìn)行記錄和分析，第一時間為學(xué)員、教師推送多維、動態(tài)、精準(zhǔn)的文獻(xiàn)資源，服務(wù)教學(xué)全過程。

3.構(gòu)建集成化的“云黨校”服務(wù)平臺

一是統(tǒng)籌建設(shè)“云黨校”教育培訓(xùn)綜合管理系統(tǒng)。通過對市縣黨校的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理、信息化應(yīng)用程度等進(jìn)行調(diào)研摸底，厘清共性需求和個性需要，將紅色學(xué)府網(wǎng)中的教學(xué)教務(wù)管理、學(xué)員綜合服務(wù)、“I-課堂”互動式教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)圖書館學(xué)術(shù)資源等10余項(xiàng)功能集成為“云黨校”，集中提供給市縣黨校使用，部分有自己管理系統(tǒng)的黨校也可通過數(shù)據(jù)交換開展有機(jī)對接。通過積極爭取省政府辦公廳支持，把平臺部署在省電子政務(wù)云，市縣黨校不需要重復(fù)投入資金購買硬件設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字資源庫，也不需要專門配備專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行管理維護(hù)，節(jié)約了黨校系統(tǒng)大量的建設(shè)資金和管理維護(hù)成本，做到建而有用、建而適用、建而實(shí)用。

二是探索建立“云黨校”推進(jìn)體制機(jī)制。在《關(guān)于進(jìn)一步提升全省黨校系統(tǒng)統(tǒng)籌度的意見》指導(dǎo)下，及時抓好《浙江省黨校系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃綱要（2016—2020）》和《浙江省黨校系統(tǒng)數(shù)字資源建設(shè)規(guī)劃綱要（2016—2020）》的落實(shí)，按照整體謀劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、上下聯(lián)動的發(fā)展要求，建立健全了《紅色學(xué)府網(wǎng)運(yùn)行管理暫行辦法》《紅色學(xué)府網(wǎng)“I-課堂”教學(xué)操作規(guī)程》等制度或?qū)嵤┓桨福�明確了省市縣黨校推進(jìn)“云黨校”的職能、具體任務(wù)和問責(zé)機(jī)制，為“云黨校”有機(jī)融合信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、培訓(xùn)管理、學(xué)員學(xué)習(xí)等辦學(xué)要素，高質(zhì)量服務(wù)黨員干部教育培訓(xùn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保證、制度保障。

三是示范帶動試點(diǎn)推進(jìn)，推動“云黨校”覆蓋全省市縣黨校。“云黨校”致力于推動現(xiàn)代信息技術(shù)與教育培訓(xùn)的深度融合和優(yōu)質(zhì)資源的共建共享，進(jìn)一步促進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式數(shù)字化變革，完善黨校教育培訓(xùn)治理體系。組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，在全省黨校開展“I-課堂”互動式教學(xué)示范課建設(shè)，教師和學(xué)員共同參與，將“云黨校”融入教學(xué)全過程。組建培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，赴各市縣黨校開展分層分類、形式多樣的培訓(xùn)活動，推動教職工、學(xué)員轉(zhuǎn)變觀念、掌握信息網(wǎng)絡(luò)技能。組建“一號通”技術(shù)服務(wù)中心，為全省黨校用戶提供7*24小時技術(shù)支持和保障，確保“云黨校”安全可靠運(yùn)行。

三、成效

2016年3月，紅色學(xué)府網(wǎng)正式運(yùn)行，2017年11月，實(shí)現(xiàn)了市縣黨校全覆蓋。目前，已服務(wù)各類班次約2000個，學(xué)員7.6萬多人，集聚了精品視頻課程2000多部、各種各類文獻(xiàn)數(shù)據(jù)22萬多條。其中“I-課堂”、建設(shè)“網(wǎng)上大黨校”項(xiàng)目分別被評為省委黨校2017、2018年度創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎、三等獎。

一是搶占了網(wǎng)上思想理論輿論工作的“制高點(diǎn)”。集教、學(xué)、研、咨、宣等功能于一體的紅色學(xué)府網(wǎng)，不僅集聚了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”“紅色經(jīng)典與當(dāng)代中國”“紅色浙江—網(wǎng)上黨性教育”等經(jīng)典的、全面的、體系化的理論資源；也有體現(xiàn)浙江“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的一系列生動實(shí)踐，如“‘最多跑一次’改革”“文化浙江”“長三角一體化”等，通過講透思想、講活理論、講好故事，有效滿足黨員干部自主式、碎片化和經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對黨的理論的理解與認(rèn)同，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間的最強(qiáng)音。

二是奏響了真學(xué)真懂真信真用的“主旋律”。網(wǎng)上網(wǎng)下融合、課上課下貫通、互動研討便捷的“I-課堂”教學(xué)空間，深化了教師主導(dǎo)作用、學(xué)員認(rèn)知主體的“主導(dǎo)—主體相結(jié)合”教學(xué)理念，激發(fā)學(xué)員主動研討、思考和感悟，達(dá)到相互啟發(fā)和思想、觀念的統(tǒng)一；進(jìn)一步落實(shí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨員干部提升“四種能力”，加快提升“走好網(wǎng)上群眾路線”及網(wǎng)絡(luò)綜合治理水平。

三是走好了全省黨校系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的“一盤棋”。運(yùn)用開放共享的互聯(lián)網(wǎng)思維、高效的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析方法，在數(shù)字資源的組織建設(shè)、辦學(xué)業(yè)務(wù)管理平臺的整合等方面取得一系列新的突破，有力解決了市縣黨校優(yōu)秀師資、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足及“技術(shù)與業(yè)務(wù)融合難”“資源孤島”等問題，提升了市縣黨校適應(yīng)數(shù)字化教育培訓(xùn)的能力和水平，為全省黨校系統(tǒng)一體化、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)和保障作用。

四、幾點(diǎn)啟示

第一，堅(jiān)持政治首位，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的政治性。必須把旗幟鮮明講政治貫穿教學(xué)、科研、管理全過程，進(jìn)一步在理論教育、黨性教育上聚焦發(fā)力，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化課程體系、豐富課程內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方式方法；把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與干部教育培訓(xùn)相銜接、相貫通，進(jìn)一步提升黨員干部“走好網(wǎng)上群眾路線”及網(wǎng)絡(luò)綜合治理的能力和水平。

第二，堅(jiān)持創(chuàng)新思維，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的時代性。提高黨員干部素質(zhì)教育質(zhì)量必須強(qiáng)化辯證思維和精準(zhǔn)思維，緊緊圍繞黨員干部教育培訓(xùn)的各環(huán)節(jié)、各方面，認(rèn)清重點(diǎn)、找準(zhǔn)穴位，瞄準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力。要主動運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技，精準(zhǔn)對接供給側(cè)與需求側(cè)，提高教育培訓(xùn)的效能和質(zhì)量，服務(wù)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)大國。

第三，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的整體性。“高質(zhì)量發(fā)展路上，黨校一個都不能少”。要整體謀劃、全省一盤棋，統(tǒng)籌抓好師資隊(duì)伍、課程體系和教育培訓(xùn)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)；要充分發(fā)揮省委黨校龍頭帶動作用，理清各級黨校在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資源共享、協(xié)同發(fā)展等方面的責(zé)權(quán)利；要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)“乘數(shù)效應(yīng)”，建立具有浙江特色、理念先進(jìn)、省域協(xié)同的黨員干部教育培訓(xùn)體系。