讓抓落實成為黨員干部的鮮明特質(zhì)

反對空談、強(qiáng)調(diào)實干、注重落實，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。從一定意義上講，“不忘初心、牢記使命”主題教育提出的“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求，落腳點就在抓落實。有沒有守好初心、擔(dān)好使命，要靠抓落實來檢驗；有沒有找準(zhǔn)差距、解決問題，也要靠抓落實來體現(xiàn)。黨員、干部不忘初心、牢記使命，帶領(lǐng)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)，就要讓抓落實成為自己的鮮明特質(zhì)，始終著眼于實、立足于干，不斷增強(qiáng)抓落實能力，推動黨的大政方針落地生根。

抓落實彰顯忠誠干凈擔(dān)當(dāng)

權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求。“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。對于黨員、干部來說，是否具有忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格，最終要體現(xiàn)到抓落實上。

抓落實考驗的是忠誠，檢驗的是黨性。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的，必須體現(xiàn)在對黨的信仰、黨的組織、黨的事業(yè)的忠誠上”“講實話、干實事最能檢驗和錘煉黨性”。是不是講政治，黨性強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵要看落實黨的決策部署及時不及時、堅決不堅決。黨員、干部必須把講政治、顧大局、守紀(jì)律貫穿抓落實的全過程，把抓落實作為思想自覺和政治操守。要把絕對忠誠融入血脈、浸入靈魂，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到中央提倡的堅決響應(yīng)、中央決定的堅決照辦、中央禁止的堅決杜絕。政治上的堅定源于理論上的清醒。要推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，不斷從中找尋精神坐標(biāo)、汲取科學(xué)智慧，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性的實際行動、做好工作的思路舉措、解決問題的實際成效。作為革命老區(qū)，江西的黨員、干部要更加自覺、更加堅定地把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志視察江西重要講話精神內(nèi)化于心、外化于行，聚焦“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”的更高要求，提高站位、狠抓落實、務(wù)求實效，描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷。

無私才能無畏，才敢較真碰硬。黨員、干部要把黨的原則、黨的事業(yè)和人民利益放在心中最高位置，把“干凈”和“干事”統(tǒng)一起來，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線，保持清正廉潔的政治操守。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨一系列重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾的艱巨考驗，只有煉就“金剛不壞之身”，才能抵御住各種噪音和誘惑，才能隨時準(zhǔn)備為黨和人民奉獻(xiàn)一切。黨員、干部要勤于檢視內(nèi)心、滌蕩靈魂、防微杜漸，決不能顛倒了公私、混淆了是非、模糊了義利、放縱了親情。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，大力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

敢于擔(dān)當(dāng)既是政治品格，也是從政本分。“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標(biāo)之一就是干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。黨員、干部要把組織的重托、人民的信任看得比泰山還重，拿出抓落實的“十八般武藝”，以實效論英雄，憑實績贏口碑。在抓落實過程中，必然會遇到這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)，只有抱定“知其難而為之”的執(zhí)著信念、“赴百仞之谷而不懼”的無畏氣概，堅持黨性原則、勇挑千鈞重?fù)?dān)，才能將發(fā)展的痛點、難點、堵點變成工作的亮點、特點、閃光點。敢于擔(dān)當(dāng)不是盲目蠻干，抓落實需要過硬本領(lǐng)。要自覺向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，堅持干中學(xué)、學(xué)中干，掌握抓落實、善落實、落得實的科學(xué)方法，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，努力成為攻堅克難的行家里手。

抓落實詮釋為民服務(wù)作風(fēng)

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。落而不實，表面上是方法問題，實質(zhì)是作風(fēng)問題。時下，有的黨員、干部抓工作不注重實效，不愿下功夫解決存在的矛盾和問題，而是熱衷于做表面文章、搞面子工程，這是政績觀不正、作風(fēng)不實的突出表現(xiàn)。黨員、干部要力戒形式主義、官僚主義，大力弘揚崇尚實干、狠抓落實的良好風(fēng)氣。要明白“天下大事必作于細(xì)”的道理，往深里抓、往實里抓、往細(xì)里抓，既抓大事、管宏觀，又抓細(xì)節(jié)、管微觀，積小勝為大勝。要雷厲風(fēng)行，講究抓落實的時與效，該辦的事要堅決辦，決不能拖；能辦的事要馬上辦，決不能等；難辦的事要想方設(shè)法辦，決不能畏；需要協(xié)調(diào)的事要合力辦，決不能推。對于需要長期抓落實的項目和任務(wù)，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，一環(huán)緊著一環(huán)扣、一錘接著一錘敲、一步接著一步走，堅持不懈抓下去，善始善終、善作善成。

作風(fēng)是否過硬，最終要落實到為民服務(wù)的具體行動和成效上。為民服務(wù)解難題是“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標(biāo)之一。只有強(qiáng)化服務(wù)意識，始終把人民利益擺在至高無上的位置，將全部精力用在抓落實、優(yōu)服務(wù)、解民憂上，才能把握抓落實的根本。黨員、干部必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把為民造福的責(zé)任扛在肩上、抓在手中、落到實處。要始終以百姓心為心，把群眾的安危冷暖掛在心上，把群眾期盼的事變成政府要干的事，使政府在干的事成為群眾支持的事，使政府干成的事成為惠及群眾的事，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”人類社會發(fā)展史深刻說明，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。黨員、干部要甘當(dāng)小學(xué)生，虛心向人民群眾請教，最大限度地凝聚群眾智慧、匯聚群眾力量。特別是對于那些長期難以解決的矛盾和問題，要身入基層、心貼群眾，與群眾坐在一條板凳上、一起想辦法，形成干群連心、合力攻堅的生動局面。

以科學(xué)機(jī)制保障和促進(jìn)抓落實

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會落后于時代，誰就會被歷史淘汰。”知常明變者贏，守正創(chuàng)新者進(jìn)。貫徹落實黨的理論和路線方針政策，必須結(jié)合本地實際，創(chuàng)造性落實。缺乏創(chuàng)新意識，對中央決策部署“依葫蘆畫瓢”，搞“上下一般粗”，那是低水平落實，甚至是假落實。黨員、干部必須發(fā)揚“逢山開路，遇水架橋”的精神，在落實中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中落實。要把解放思想作為推動落實的“第一道工序”，堅決克服傳統(tǒng)觀念和慣性思維的負(fù)面影響，不斷用新的思想觀念研究新情況、解決新問題，做到精準(zhǔn)識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。善于運用現(xiàn)代科技手段，整合各方資源，優(yōu)化綜合效能，創(chuàng)造性解決過河的“橋”或“船”的問題。堅持一切從實際出發(fā)，具體情況具體分析，因時因地因事制宜，清醒認(rèn)識自身優(yōu)勢，強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢，發(fā)掘潛在優(yōu)勢，努力搶占先機(jī)、贏得主動。

抓落實需要創(chuàng)造性，將實踐中形成的管用、有效辦法及時確立為機(jī)制，以科學(xué)機(jī)制保障和促進(jìn)抓落實。要堅持以落實為標(biāo)準(zhǔn)，緊盯從決策形成到落地見效的每一個環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建科學(xué)管用的機(jī)制，確保落得下、落得實、落得好。決策是落實的起點，決策環(huán)節(jié)出了問題，落實就不可能到位。要尊重規(guī)律、把握規(guī)律，堅持按規(guī)律辦事。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺前科學(xué)評估、專家論證等制度，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等手段，提高決策的精準(zhǔn)度。要明責(zé)任、限時間、卡節(jié)點，形成任務(wù)具體、責(zé)任到人、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”，以責(zé)任制促落實、保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。督查是推動落實的重要手段，督查抓到底，工作才能落到底。要聚焦黨中央決策部署的貫徹落實，創(chuàng)新督查方式，提高督查實效，并將督查結(jié)果與考核獎懲掛鉤、與選人用人銜接。落實成效是評價干部績效的“試金石”。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，細(xì)化目標(biāo)、量化指標(biāo)，形成更加科學(xué)、公平、有效的考核機(jī)制。改進(jìn)考核方式，探索將社會公眾評估納入績效考評體系，把企業(yè)滿意度和群眾獲得感幸福感安全感作為重要指標(biāo)，避免以“痕跡”論政績，讓考核結(jié)果得到公認(rèn)。當(dāng)前，尤其要貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求，把容錯糾錯機(jī)制嵌入改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，讓干事創(chuàng)業(yè)者卸下包袱、輕裝上陣，放開手腳干，放心大膽闖。

習(xí)近平同志指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。基層是各項工作的落腳點。各級政府部門在設(shè)定目標(biāo)、分解任務(wù)的時候，要充分考慮基層的實際情況，高度關(guān)注抓落實的要素保障。注重調(diào)動基層干部的積極性主動性創(chuàng)造性，多為基層干部著想，給予基層干部更多的信任、關(guān)愛、支持和幫助，為他們創(chuàng)造更好工作條件、提供更大發(fā)展空間，讓基層干部有尊嚴(yán)、有干勁，敢于和善于抓落實。

（作者為中共江西省委副書記、省長）

《 人民日報 》（ 2019年09月03日 08 版）