內(nèi)蒙古國華呼倫貝爾發(fā)電有限公司：以“雙星融合”為抓手 提升黨建加速度

一、實施背景

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的根本和獨特優(yōu)勢。努力實現(xiàn)黨建工作品質(zhì)提升，成為“把方向、管大局、保落實”的戰(zhàn)斗堡壘，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點，突出政治功能指明方向。近年來，國華呼貝電廠將提升黨建工作水平促進(jìn)企業(yè)發(fā)展擺在首要位置，通過創(chuàng)新黨建工作方法、豐富黨建活動載體，牢牢把握住黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮與黨員的模范帶頭作用發(fā)揮兩個基本點，以“雙星融合”為抓手，實踐紅色管理，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，助推企業(yè)最小單元力量加強(qiáng)；以“信仰建設(shè)”為抓手，暢通綠色通道，激發(fā)黨員隊伍活力，建立黨員力量驛站，帶動身邊群眾干事創(chuàng)業(yè)力量增強(qiáng)。

二、具體做法

(一)“1134”工作機(jī)制，實現(xiàn)“雙星共贏”建設(shè)目標(biāo)

紅色管理是以毛澤東為代表的幾代中國共產(chǎn)黨人，繼承優(yōu)秀中華民族文化精華，對馬克思主義加以應(yīng)用與發(fā)展，與時俱進(jìn)，在治黨、治國的成功實踐中提煉出的管理理論。呼貝電廠在現(xiàn)代企業(yè)管理中，以紅色管理穿針引線，織就高效管理艷陽天。

黨支部是黨組織的基本單元，班組是現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的最小細(xì)胞。國華呼貝電廠積極探索雙星聯(lián)動“1134”工作機(jī)制，促進(jìn)星級黨支部建設(shè)與星級班組建設(shè)相聯(lián)動。通過評星定級，以考核結(jié)果倒推建設(shè)過程，能夠?qū)崿F(xiàn)基本結(jié)構(gòu)的有效加強(qiáng)。為構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨的黨建新常態(tài)，注重激發(fā)基層黨組織核心作用，充分調(diào)動基層班組的主動性、積極性，通過星級黨支部建設(shè)、星級班組建設(shè)“雙星”聯(lián)動，實現(xiàn)支部黨建工作引領(lǐng)班組建設(shè)，同步實現(xiàn)班組建設(shè)推動支部黨建工作有效提升，實現(xiàn)“雙星共贏”建設(shè)目標(biāo)。

一個目標(biāo)：從偉大中國夢中，可以分解為無數(shù)個夢想，企業(yè)的夢想，組織的夢想，個人的夢想。黨支部圍繞中心工作設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，與所轄部門、班組統(tǒng)一方向，統(tǒng)一目標(biāo)，用黨組織的力量推動部門、班組的目標(biāo)實現(xiàn)，助推企業(yè)快速發(fā)展的目標(biāo)實現(xiàn)。年初公司與各部門簽訂安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書，公司黨委根據(jù)各黨支部所轄部門業(yè)務(wù)范圍，制定差異化黨支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，實現(xiàn)黨政目標(biāo)相融合。

一項領(lǐng)跑：呼貝電廠開展黨員領(lǐng)跑行動，班組黨員領(lǐng)跑業(yè)務(wù)、領(lǐng)跑成長。班組內(nèi)黨員與群眾結(jié)對子，一名黨員結(jié)對兩名群眾，在業(yè)務(wù)工作中，以老帶新、以師帶徒，促進(jìn)業(yè)務(wù)技能水平有效提升；在理論學(xué)習(xí)中，黨員積極向身邊群眾傳播黨的先進(jìn)思想、先進(jìn)理論。

三項職責(zé)。本責(zé)：本職崗位責(zé)任，員工作為企業(yè)的一員，要以立足崗位做貢獻(xiàn)為工作動力，在企業(yè)發(fā)展的大平臺上體現(xiàn)自身價值；黨責(zé)：黨建工作職責(zé)，黨員作為黨組織的最小細(xì)胞，一舉一動不單單代表了自己，更代表了黨的形象，在業(yè)務(wù)工作中，黨員的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于一般群眾，在急難險重任務(wù)前，黨員要先于一般群眾，用實際行動擦亮胸前黨徽；星責(zé)：“雙星”聯(lián)動建設(shè)職責(zé)，各黨支部書記是星級黨支部建設(shè)的第一責(zé)任人，各班組長是星級班組建設(shè)的第一責(zé)任人，目標(biāo)一致，任務(wù)不同，責(zé)任相同，業(yè)務(wù)不同，黨支部書記主動關(guān)心班組長，及時給予指導(dǎo)幫助，通過各班組長解決工作實際中的難點問題，做好組織工作的上傳下達(dá)。各班組長在具體布置工作時，落實好公司黨委的重點要求，和支部黨建業(yè)務(wù)的安排。

四項抓手。通過開展“一帶一”常態(tài)化、“雙星培訓(xùn)”多元化、“組織生活”制度化、“星級建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化四個方面工作，從制度體系上保障“雙星聯(lián)動”的順利推動。

“一帶一”常態(tài)化。支部帶班組、黨員帶群眾、技能“一帶一”。“一帶一”既有團(tuán)隊帶團(tuán)隊，個人帶個人，也包含業(yè)務(wù)帶業(yè)務(wù)。支部帶班組，即從黨建業(yè)務(wù)的規(guī)范化操作經(jīng)驗指導(dǎo)班組建設(shè)過程，星級評定互相掛鉤，評定黨支部星級時必須有相應(yīng)星級的班組作為必備條件。黨員帶群眾，黨員與群眾結(jié)成對子，在工作上指導(dǎo)、互助，在生活中相互關(guān)心。技能一帶一，黨員同志根據(jù)自身工作崗位特點，認(rèn)領(lǐng)一項業(yè)務(wù)，在某個專業(yè)領(lǐng)域或?qū)Ｐ难芯砍龀晒�，或在某個業(yè)務(wù)帶動身邊同事共同進(jìn)步。

“雙星培訓(xùn)”多元化。將黨員思想教育與員工技能教育通過多種形式的活動載體聯(lián)通起來。黨員的專題黨課不再只講政治理論，通過講授專業(yè)技術(shù)黨課的吸收入黨積極分子、普通群眾參與，一堂黨課即收獲思想又收獲技能。通過開設(shè)“道德講堂”，由各黨支部承辦公司級“道德大講堂”，班組定期舉辦“道德小講堂”，在企業(yè)上下營造“講文明禮儀、樹道德新風(fēng)”氛圍。黨員中的技能高手，開設(shè)“流動學(xué)習(xí)課堂”，將技術(shù)交流帶到工作現(xiàn)場，隨時隨地進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通，有效提高身邊同事的工作水平。通過“黨員技術(shù)黨課”、“道德兩級講堂”、“流動學(xué)習(xí)課堂”，將黨員、員工的思想教育、道德教育、技術(shù)技能提升等同時融入支部及班組培訓(xùn)中。

“組織生活”制度化。黨的組織制度對于黨員隊伍的建設(shè)起到關(guān)鍵保障作用。公司黨委通過建立黨支部工作規(guī)程，制定黨委定期工作清單與黨支部工作清單，確保規(guī)定動作到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”、“組織生活會”、“民主生活會”等相關(guān)黨內(nèi)制度，根據(jù)會議內(nèi)容吸收普通群眾參與，做到黨務(wù)公開到位，聯(lián)系群眾到位，通過舉辦主題黨日活動黨員、群眾共同參與，使普通群眾更加了解黨的主張與思想，也進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

“星級建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化。星級黨支部建設(shè)與星級班組建設(shè)管理口徑不同，為實現(xiàn)支部擔(dān)責(zé)、班組減負(fù)的工作目標(biāo)，針對業(yè)務(wù)不同制定融合版星級黨支部建設(shè)與星級班組建設(shè)定期工作清單、評價細(xì)則。

以制定評價細(xì)則為出發(fā)點，倒推建設(shè)過程與細(xì)節(jié)，對建設(shè)過程進(jìn)行把控，形成標(biāo)準(zhǔn)化模板，定期開展對照檢查，逐步完善工作標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。針對星級班組工作標(biāo)準(zhǔn)制定評價細(xì)則，明確星級黨支部建設(shè)評價細(xì)則，每年定期對各支部與各班組建設(shè)情況進(jìn)行評價，確保雙星聯(lián)動出實效，向紅色管理要效益，真正實現(xiàn)國企黨建的政治優(yōu)勢，化先進(jìn)思想為企業(yè)進(jìn)步。

（二）“兩諾三比三看”行動，發(fā)揮“黨員星效應(yīng)”

在全體黨員范圍內(nèi)，開展“兩諾三比三看”行動，組織黨員“星簽名”，發(fā)揮黨員“星效應(yīng)”，暢通黨員服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)管理、服務(wù)群眾的“綠色通道”，促進(jìn)黨建工作融入國華呼貝電廠中心工作。

兩諾即黨員“雙承諾”制，開展“三比三看”行動，即比學(xué)習(xí)，看學(xué)習(xí)數(shù)量與質(zhì)量；比奉獻(xiàn)，看解決實際問題數(shù)量與質(zhì)量；比形象，看群眾心中滿意度。

雙承諾——提升基層黨員隊伍建設(shè)的“源動力”

“雙承諾”：每名黨員立足于自身崗位提出崗位承諾，同時以黨員身份做出服務(wù)承諾。黨員“雙承諾”制，按照科學(xué)定諾、公開承諾、履責(zé)踐諾、定期督諾、民主評諾的五個步驟來進(jìn)行。國華呼貝電廠黨委要求每名黨員在廣泛征求群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾反映的問題，結(jié)合黨員個體的特長能力，提出承諾事項，為確保黨員承諾事項的可行性，各黨支部逐條審核，重點把握承諾事項是否體現(xiàn)先進(jìn)性的基本要求、是否符合群眾意愿、是否切實可行、黨員能否做到等。國華呼貝電廠黨委要求各黨支部在抓好“共性承諾、崗位承諾、實事承諾”的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實際，因人、因地制宜，不斷豐富承諾內(nèi)容，分層分類抓好黨員“雙承諾”制。重點強(qiáng)調(diào)黨員要突出崗位價值創(chuàng)造，立足崗位實際作出公開承諾，通過在國華呼貝電廠內(nèi)網(wǎng)公布承諾內(nèi)容，主動接受群眾監(jiān)督。

三比三看——激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的“新活力”

比學(xué)習(xí)，看學(xué)習(xí)數(shù)量與質(zhì)量。每月開展黨支部評價，各黨支部根據(jù)黨建工作開展情況，定期開展黨員工作效果評價，將黨員參與組織生活的數(shù)量與質(zhì)量列為重要評價指標(biāo)，同時作為年度推優(yōu)、評優(yōu)的重要依據(jù)。通過加大學(xué)習(xí)要求砝碼，讓黨員感受到學(xué)習(xí)進(jìn)步的緊迫感，在參與黨內(nèi)組織生活的基礎(chǔ)上，積極通過集團(tuán)黨建信息化管理平臺，學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、黨史相關(guān)書籍開展自學(xué)。

比奉獻(xiàn)，看解決實際問題數(shù)量與質(zhì)量。制定《國華呼貝電廠“崗位建功 實干筑夢”黨員示范工程實施方案》，充分發(fā)揮黨員干部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人員、促進(jìn)和諧的作用，全面推進(jìn)公司現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立了黨員責(zé)任區(qū)與黨員示范崗，全力打造黨員服務(wù)的“紅色驛站”。2019年共建立8個黨員責(zé)任區(qū)，各黨支部書記為黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)直接責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)黨員責(zé)任區(qū)各項工作推進(jìn)，選樹黨員示范崗18名。為保證黨員示范崗作用發(fā)揮，各黨支部根據(jù)部門業(yè)務(wù)類型特點，制定了《黨員示范崗評價標(biāo)準(zhǔn)》，每季度對“黨員示范崗”進(jìn)行自評，年度公司黨委進(jìn)行考評，積極引導(dǎo)黨員示范崗黨員在行為規(guī)范、工作作風(fēng)方面切實起到示范作用。

比形象，看群眾心中滿意度。建立黨員帶頭的職工創(chuàng)新工作室，鼓勵黨員同志成為創(chuàng)新精神的實踐者與先行者。開展涵蓋11大類、16個專業(yè)的職工技能競賽暨生產(chǎn)系統(tǒng)崗位大練兵活動，為黨員技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供發(fā)展平臺；開展多層次技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新活動，全面提升自主創(chuàng)新高度。公司榮獲2019年內(nèi)蒙古自治區(qū)電力行業(yè)職工技術(shù)成果優(yōu)秀組織單大賽一等獎。黨員在關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位都在充分發(fā)揮著自己的主觀能動性，通過真抓實干，向身邊群眾彰顯黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三、主要成效

加快了雙星融合速度

雙星聯(lián)動“1134”工作機(jī)制，做實了黨建工作組織建設(shè)、業(yè)務(wù)工作履職履責(zé)等規(guī)定動作。優(yōu)化了黨建資源配置，突出方式創(chuàng)新和載體創(chuàng)新、使黨支部“三會一課”、主題黨日、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項工作執(zhí)行扎實、質(zhì)量效果有所提升。激發(fā)了黨建工作活力，提升了黨建價值創(chuàng)造，充實了業(yè)務(wù)履職內(nèi)容，豐富了班組精神內(nèi)涵，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘更加牢固，強(qiáng)化了組織的生命力；使班組的基本作用發(fā)揮更加完善，提升了員工隊伍的戰(zhàn)斗力，使企業(yè)的精益管理力量更加強(qiáng)大。

壓實了黨員肩頭責(zé)任

通過“兩諾三比三看”行動，在黨員身上壓擔(dān)子，2019年全體黨員共提出崗位承諾220項，每名員工提出微心愿，黨員立足于黨員身份提出服務(wù)承諾，黨員同志以黨員身份提出服務(wù)承諾220項，助力員工微心愿，實現(xiàn)員工造夢，黨員助夢，共同圓夢。全廠范圍廣泛開展圍繞助力中心任務(wù)的主題黨日活動，截至目前，開展圍繞現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化助力活動25次，助力機(jī)組D修助力行動8次。

轉(zhuǎn)作風(fēng)拉近了干群距離

一直以來，在急、難、險、重任務(wù)面前，黨員示范崗、黨員突擊隊、志愿者服務(wù)隊沖鋒在先，把黨性的光輝閃耀在了最危險、最需要的地方，通過亮諾、履責(zé)，調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員隊伍的黨性觀念和服務(wù)群眾的使命感、責(zé)任感，提升了現(xiàn)場實際工作效果，也增進(jìn)了黨員與群眾的距離。

四、工作啟示

同步同頻，實現(xiàn)雙星共贏。國華呼貝電廠依托星級黨支部建設(shè)和星級班組建設(shè)兩個已有的業(yè)務(wù)體系，將紅色管理有效應(yīng)用于現(xiàn)代電廠的管理中，著力建設(shè)緊跟黨走、服務(wù)大局、凝心聚力的戰(zhàn)斗堡壘、生產(chǎn)單元，開啟了星級黨支部和星級班組相輔相成的各自“追星”實踐。

同心同力，實現(xiàn)共同提升。黨的建設(shè)就是人的建設(shè)，人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，是黨建工作、班組管理的實踐者，是文化成果的受益者，紅色文化豐富了班組文化，黨員隊伍影響了身邊群眾，通過黨委搭臺，讓想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)，黨員與群眾的同頻共振，提升國企黨建加速度。

五、三點感悟

提升黨建加速度，必須向創(chuàng)新意識要效益。緊緊抓住黨建工作和重點工作的結(jié)合點，保有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維，從方法論上尋找突破口，創(chuàng)新載體、創(chuàng)新舉措，想方設(shè)法開展走心、用心、暖心的黨建工作，竭盡全力助力安全、生產(chǎn)、管理的業(yè)務(wù)開展，服從服務(wù)于公司重點項目和戰(zhàn)略舉措，有的放矢才能鍛煉各級組織、發(fā)揮先進(jìn)作用、體現(xiàn)黨員模范價值，才能使基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的效果得到逐步顯現(xiàn)。

提升黨建加速度，必須與績效管理相結(jié)合。把黨建工作站建設(shè)列入各級黨組織和書記黨建工作考核、述職評議的重要內(nèi)容，要求各級黨組織“一把手”履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé)，倒逼推動基層黨建工作責(zé)任的落實。實踐證明，有效的績效管理是推動黨建工作加快發(fā)展的“牛鼻子”。

提升黨建加速度，必須以服務(wù)群眾為起點。群眾的獲得感、幸福感提高，黨建工作才真正落到了實處。員工的夢想追求、技能進(jìn)步、職業(yè)成長、生活冷暖黨組織都要放在心上。將群眾的發(fā)展需求放在最前面，確保民情有人解、遇事有人幫，才能打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。