凝心聚力 基層黨建活起來

今年以來，巴彥淖爾市各級(jí)組織部門全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到履職盡責(zé)各方面全過程，推動(dòng)組織路線服務(wù)政治路線有黨組織兜底、有黨員引領(lǐng)。

聚力“指導(dǎo)推動(dòng)”

壓實(shí)管黨治黨“責(zé)任鏈”

黨的組織工作是“貫徹路線的保證”“實(shí)現(xiàn)路線的工具”，責(zé)任不到位，執(zhí)行必缺位。巴彥淖爾市堅(jiān)持把管黨治黨作為最大責(zé)任，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓在經(jīng)常、落在日常，爭(zhēng)做講政治的“排頭兵”、抓落實(shí)的“操盤手”。

明確黨委（黨組）、黨組織書記、班子成員、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢監(jiān)察5個(gè)層面黨建責(zé)任清單，細(xì)化市縣鄉(xiāng)村四級(jí)黨組織抓基層黨建18項(xiàng)年度任務(wù)清單，提出市委貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任17項(xiàng)具體措施，組建4個(gè)黨建工作督導(dǎo)組開展全覆蓋督查指導(dǎo)，實(shí)行黨建述職評(píng)議考核分別賦分、綜合評(píng)價(jià)……通過設(shè)置“硬杠杠”擰緊“螺絲扣”，著力構(gòu)建起清單化明責(zé)、項(xiàng)目化推動(dòng)、常態(tài)化督導(dǎo)、立體化考核“四化”推動(dòng)體系，推動(dòng)形成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有效閉環(huán)，推動(dòng)黨建責(zé)任由虛變實(shí)、責(zé)任落地由軟變硬。

聚力“鑄魂提能”

把牢思想認(rèn)識(shí)“總開關(guān)”

巴彥淖爾市各級(jí)組織部門帶頭學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代黨的組織路線，既是職責(zé)所在、使命所系，更是干事之基、成事之要。

巴彥淖爾市從嚴(yán)落實(shí)黨委（黨組）會(huì)“第一議題”、中心組學(xué)習(xí)“第一課題”、黨員干部教育培訓(xùn)“第一課程”制度，舉辦各類主體班次149期，培訓(xùn)干部19943人次；舉辦處級(jí)干部培訓(xùn)班次14期，培訓(xùn)縣處級(jí)干部1277人。深入開展“干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展等重大課題，組織開展實(shí)戰(zhàn)化專業(yè)能力培訓(xùn)，舉辦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、法治建設(shè)等專題培訓(xùn)118期，培訓(xùn)干部22651人次。選派78名干部開展雙向掛職鍛煉和交流學(xué)習(xí)，讓干部在摸爬滾打中增長(zhǎng)才干、在層層歷練中積累經(jīng)驗(yàn)。

通過實(shí)施“鑄魂”工程，全覆蓋開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大宣講，以強(qiáng)化理論武裝提升黨員干部實(shí)踐能力，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。

聚力“保駕護(hù)航”

夯實(shí)基層基礎(chǔ)“主陣地”

基層黨組織肩負(fù)著穩(wěn)邊興邊強(qiáng)邊富邊的重大政治責(zé)任。

巴彥淖爾市緊扣“五化協(xié)同、大抓基層”總體布局，堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，健全“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”抓黨建工作體系，推動(dòng)工作重心下移、資源下沉、保障下傾，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

市縣級(jí)層面，深入開展“強(qiáng)黨建、促振興、惠三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)向一線集聚、力量向基層下沉，累計(jì)舉辦各類活動(dòng)600余場(chǎng)次，服務(wù)農(nóng)牧民40余萬人次。

烏拉特前旗旗委宣傳部副部長(zhǎng)張青枝在先鋒鎮(zhèn)“強(qiáng)黨建、促振興、惠三農(nóng)”送理論活動(dòng)中，用通俗易懂接地氣的語言為全體領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(duì)成員、各村支書生動(dòng)闡述了“為什么只有中國(guó)共產(chǎn)黨能帶領(lǐng)中國(guó)人民走向繁榮富強(qiáng)”，在場(chǎng)聽眾紛紛表示收獲滿滿。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，探索推行“五面紅旗”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”5項(xiàng)內(nèi)容，選標(biāo)桿、樹典范，構(gòu)建“大黨建引領(lǐng)大發(fā)展”工作格局。

據(jù)悉，近年來，臨河區(qū)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)農(nóng)場(chǎng)推行“五面紅旗”創(chuàng)建活動(dòng)，“每面紅旗”黨委各評(píng)選2個(gè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和黨委書記分別給予精神和物質(zhì)雙重獎(jiǎng)勵(lì)，樹牢“抓黨建促振興，扛紅旗當(dāng)先進(jìn)”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，將一系列基層組織建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)化為黨員群眾看得見、摸得著的實(shí)事項(xiàng)目。

嘎查村層面，全面開展“強(qiáng)黨建、促振興”比武爭(zhēng)星活動(dòng)，把“擂臺(tái)”擺在一線，把“考場(chǎng)”設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)比武獲勝的黨組織、黨組織書記分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、2萬元，全市評(píng)出162個(gè)獲勝黨組織和黨組織書記。

“明年我們村在發(fā)展5000畝林果業(yè)、2000畝西紅柿、1500畝甜瓜、1000畝糯玉米的基礎(chǔ)上，打造萬畝田園綜合體，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，繼續(xù)與各支部書記以武會(huì)友賽業(yè)績(jī)。”臨河區(qū)干召?gòu)R鎮(zhèn)民主村支部書記張三明立下誓言。

嘎查村民小組層面，全面推行網(wǎng)格化“微治理”模式，初步構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、黨群互動(dòng)、便捷高效”的共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。

“通過小組賬目、村務(wù)賬目筆筆公開，加強(qiáng)村民對(duì)村組干部的‘微監(jiān)督’，讓小微權(quán)力腐敗問題抬不了頭。”五原縣永聯(lián)村黨支部書記付繼平說。

新冠肺炎疫情期間，巴彥淖爾市依托這一模式設(shè)立村民小組網(wǎng)格4450個(gè)，36505名網(wǎng)格員累計(jì)解決矛盾糾紛863起，代辦各類服務(wù)事項(xiàng)6.8萬件。

“我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推行村民小組‘微治理’，解決了農(nóng)民教育管理缺失和村干部監(jiān)督約束難等問題。適應(yīng)了自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系要求，為更好地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)了基礎(chǔ)。”五原縣委組織部部長(zhǎng)任維君說。

同時(shí)，聚焦全領(lǐng)域黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉位升級(jí)，組織開展“最強(qiáng)黨支部創(chuàng)建年”活動(dòng)，全市561名縣級(jí)以上黨委（黨組）班子成員建立“最強(qiáng)黨支部”聯(lián)系點(diǎn)635個(gè)，帶動(dòng)建立各領(lǐng)域示范點(diǎn)1312個(gè)，占總數(shù)的31.7%。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。通過緊抓“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建，久久為功夯實(shí)“最后一公里”，著力健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，推動(dòng)黨的組織有效嵌入各級(jí)基層組織，讓基層黨建活起來。（本報(bào)記者 及慶玲 通訊員 周文東）