激發(fā)鄉(xiāng)村振興澎湃動(dòng)能（深度關(guān)注）

“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)�！绷�(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表的重要講話中指出，要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。前不久出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）明確指出，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；要求“充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興”。如何進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織和黨員干部作用，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力，成為新的時(shí)代課題。

配強(qiáng)帶頭人，支部強(qiáng)起來

近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升”，要求“注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中的黨員里培養(yǎng)選拔村黨組織書記”。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量。正在推進(jìn)的村社換屆中，各地按照中央要求，注重選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人。

“沒想到，大學(xué)生做農(nóng)村工作也這么拿手，這個(gè)女孩不簡(jiǎn)單！”浙江建德市大同鎮(zhèn)黃家村村民如今聊起黃劍芬，紛紛點(diǎn)贊。黃劍芬畢業(yè)于浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)，2019年6月通過“鎮(zhèn)考村聘”成為大同鎮(zhèn)村級(jí)儲(chǔ)備人才，在鎮(zhèn)里掛職鍛煉6個(gè)月，熟悉各業(yè)務(wù)條線工作后，2020年到黃家村工作。

進(jìn)村后，黃劍芬很快找到了工作突破口——垃圾分類、清潔庭院工作。她跟著垃圾清運(yùn)車一戶一戶跑，不僅熟悉了戶頭，還逐戶指導(dǎo)做好垃圾分類工作，村民們被其吃苦精神感動(dòng)，開始了解接納她，垃圾分類工作也很快有了突破。不到一年，黃劍芬已成長(zhǎng)為樣樣工作能扛起來的骨干，黃家村也在全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村善治等“五大比拼”中獲得第一名。去年11月?lián)Q屆中，黃劍芬當(dāng)選為村黨總支副書記。

來自浙江省的數(shù)據(jù)，截至今年1月12日，全省村社全部完成換屆。同上屆相比，當(dāng)選書記中致富帶頭人占比從58.3%提高到76.1%，當(dāng)選書記中全日制大學(xué)生占比從4.6%提高到11.7%，70.6%的村有1名以上全日制大學(xué)生。

鄉(xiāng)村振興，人才為要。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，能打善戰(zhàn)的駐村第一書記和工作隊(duì)發(fā)揮了不可替代的作用。實(shí)踐證明，選派駐村第一書記和工作隊(duì)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、做好“三農(nóng)”工作的重要組織舉措，是密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。

《意見》中明確，“堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度”。據(jù)悉，中央組織部正在研究制定相關(guān)文件，推動(dòng)各地各單位持續(xù)選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位。

黨員站出來，服務(wù)跟上來

“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”。鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程，需要各方力量形成強(qiáng)大合力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用是關(guān)鍵。

云南峨山彝族自治縣大龍?zhí)多l(xiāng)雨龍村四周青山環(huán)抱，家家戶戶門前種花，村頭村尾干凈整潔。“村里黨員都領(lǐng)了任務(wù)，每人負(fù)責(zé)幾家門前的衛(wèi)生。黨員帶頭，亂丟垃圾的少了，主動(dòng)打掃的多了，村莊越來越美了�！贝逯�書普長(zhǎng)云介紹，黨員群眾齊心協(xié)力，治理了村子外圍河道，修了機(jī)耕路，村子成了遠(yuǎn)近聞名的旅游打卡地。

黨員作用充分發(fā)揮，離不開平臺(tái)和機(jī)制。湖南新田縣在2萬名黨員中開展亮出身份、亮出崗位、亮出作為、爭(zhēng)當(dāng)履責(zé)標(biāo)兵的“三亮一爭(zhēng)”行動(dòng)，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中走在前、作表率。為了調(diào)動(dòng)無職黨員的積極性，不少村社為他們?cè)O(shè)崗定責(zé)，還通過月評(píng)比、季考核的方式對(duì)黨員作用發(fā)揮情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀者給予一定激勵(lì)�！包h員都把村里的事當(dāng)自家的事干，群眾的主人翁意識(shí)也被激發(fā)了，人心齊了、村莊美了。”一名黨員說。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，尤其需要基層黨組織提升服務(wù)能力和水平，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。對(duì)于群眾的新期待、新要求，服務(wù)必須“跟上趟”“隨時(shí)在線”。

浙江桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)南陽村推行“黨員中心戶聯(lián)戶工作機(jī)制”，要求村內(nèi)每位適齡黨員根據(jù)“就親”“就近”“就熟”原則聯(lián)系、服務(wù)群眾。2020年，村里又成立微網(wǎng)格工作室，“黨員中心戶”擔(dān)任微網(wǎng)格長(zhǎng)，讓黨員干部離群眾更近、更親。如今在南陽村，大到征遷工作，小到鄰里瑣事，均有微網(wǎng)格長(zhǎng)的身影。

干群關(guān)系融洽了，村莊凝聚力強(qiáng)了，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興后勁才能更足。

有思路有辦法，好產(chǎn)業(yè)旺起來

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興�！兑庖姟诽岢觥皹�(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系”，要求“依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”。基層黨組織熟悉村子自然稟賦，了解村情民意，理應(yīng)在培育產(chǎn)業(yè)上有思路、有辦法。

三面環(huán)山，一面臨水，但人均只有3分地，單從地理?xiàng)l件來看，湖南安化縣南金鄉(xiāng)南金村并無優(yōu)勢(shì)。然而，這個(gè)曾經(jīng)一窮二白的偏遠(yuǎn)山村，現(xiàn)在成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。

這主要得益于村黨支部發(fā)展有思路。村支書夏建興是十里八鄉(xiāng)的“能人”，走南闖北做生意視野開闊，回村當(dāng)書記后，跟村兩委一班人一商量，決定揚(yáng)長(zhǎng)避短，帶領(lǐng)村民吃“旅游飯”。柑橘采摘節(jié)辦起來了，“農(nóng)家樂”開起來了，手工磨的豆腐、自家做的擂茶、山上養(yǎng)的土雞，讓鄉(xiāng)親們腰包漸漸鼓了起來。2020年，村集體收入突破了80萬元。

一順百順，村里產(chǎn)業(yè)種類越來越豐富。種茶、種獼猴桃、種黃桃……如今游步道修進(jìn)了果園，大伙兒正琢磨著多種些品種，讓采摘園每個(gè)季節(jié)都有水果……

產(chǎn)業(yè)要做大，得靠創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流，對(duì)基層黨組織服務(wù)的專業(yè)性提出了要求。浙江寧波市北侖區(qū)大碶街道塔峙岙社區(qū)黨委以特色產(chǎn)業(yè)為紐帶，組建“塔峙大阿嫂”黨支部，同步成立果木、花木和模具黨小組，成員都是在各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的致富能手。

在黨支部的組織下，區(qū)域內(nèi)桂花、楊梅、筍干等十幾種農(nóng)產(chǎn)品全部統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售，對(duì)外打出品牌，實(shí)現(xiàn)了從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。目前，黨支部已培育出農(nóng)特產(chǎn)品制作骨干100多名，引導(dǎo)開設(shè)網(wǎng)店10余家，農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)銷售額達(dá)500多萬元，幫助萬名農(nóng)戶打開了銷路……

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年03月02日 19 版）