黨群共建“四大工程”

本報淮北訊 （通訊員 淮組軒）近些年來，安徽淮北市積極創(chuàng)新非公黨建工作模式，在非公企業(yè)和社會組織中大力開展“黨建帶群建、群建促黨建，提升‘兩個覆蓋’質(zhì)量”攻堅項目，通過實施黨群共建“四大工程”，不斷凝聚黨組織和群團組織工作合力，助推全市非公企業(yè)和社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

實施“組織共建工程”，著力提升基層實力。在全市非公企業(yè)和社會組織中開展“固本強基 提升黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量”專項行動，各級組織部門、工會、團委、婦聯(lián)會同稅務(wù)、市場監(jiān)管、人社等部門，對全市10000余家納稅或參保的非公企業(yè)和社會組織開展集中排查，做到“三個摸清”，即摸清黨組織和群團組織建設(shè)情況，摸清哪些應(yīng)建未建黨組織和群團組織，摸清哪些黨組織和群團組織不能有效發(fā)揮作用。區(qū)分非公企業(yè)和社會組織“有黨組織無群團組織、有群團組織無黨組織、無群團組織無黨組織”等情況，分類采取黨組織“帶”、群團組織“促”、上級部門“領(lǐng)”的工作方式，推動黨組織和群團組織應(yīng)建盡建。去年以來，全市非公企業(yè)和社會組織新組建黨組織115個、工會組織122個、團組織171個、婦女組織51個。以“尋找身邊的黨員”為主題，在全市開展非公企業(yè)和社會組織“隱形黨員”“口袋黨員”專項排查工作，督促在非公企業(yè)和社會組織中穩(wěn)定就業(yè)6個月以上，特別是擔(dān)任中層以上管理人員的黨員，按照規(guī)定轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。去年以來，共引導(dǎo)70名“隱形黨員”“口袋黨員”亮明身份，排查出的黨員新成立黨組織14個。

實施“人才共育工程”，著力增強隊伍活力。該市通過“內(nèi)部選、上級派、外部聘”等方式，選優(yōu)配強非公企業(yè)和社會組織黨組織書記，引導(dǎo)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進入、交叉任職”，鼓勵符合條件的黨組織班子成員通過法定程序兼任工會、共青團、婦女組織負責(zé)人。目前，全市共有336名非公企業(yè)和社會組織黨組織班子成員兼任群團組織負責(zé)人。實施“紅領(lǐng)”認證制度，對黨務(wù)工作者和黨建工作指導(dǎo)員進行初級、中級、高級三個等級的資質(zhì)認證，黨務(wù)工作者持證上崗，依據(jù)資質(zhì)等級每年發(fā)放工作補助；強化工作管理，實行年度考核注冊，動態(tài)調(diào)整資質(zhì)等級，優(yōu)秀的上調(diào)20%工作補助，不稱職的取消資質(zhì)等級，收回資質(zhì)證書。

實施“互動共聯(lián)工程”，著力凝聚發(fā)展合力。該市建立黨群共建聯(lián)席會議制度，由各級組織部門牽頭，每季度會同工青婦、企業(yè)負責(zé)人或黨組織書記共同參與，對制度體系建設(shè)、作用發(fā)揮等方面進行深入交流。加大調(diào)研指導(dǎo)力度，對各單位推進工作過程中存在的問題，列出清單、銷號管理，協(xié)調(diào)解決制度、人員、經(jīng)費等具體問題40余個。針對非公企業(yè)和社會組織陣地建設(shè)薄弱、利用率不高等問題，把黨員活動室、職工之家、婦女之家、青年之家等整合為“黨群之家”或“黨群活動室”一塊陣地，全市共打造71個黨群共享陣地。按照綜合利用、資源共享的原則，在商務(wù)樓宇、商圈市場、眾創(chuàng)空間、特色小鎮(zhèn)等非公企業(yè)和社會組織集聚區(qū)，先后建設(shè)4個區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動服務(wù)中心，集辦公、學(xué)習(xí)、服務(wù)、活動“四位一體”，由黨群組織共同建設(shè)、共同使用。建立“黨群服務(wù)項目庫”，整合組織建設(shè)、勞動關(guān)系、愛心助學(xué)、婦女權(quán)益等27項服務(wù)項目，為企業(yè)開展全方位“打包式”服務(wù)。深化拓展“同心圓”志愿服務(wù)隊等特色做法，組織扶貧助學(xué)、關(guān)愛留守兒童、幫助貧困職工、維護女職工合法權(quán)益等黨群共建活動197次，累計捐款捐物201.04萬元，推動單一黨群服務(wù)延伸為企業(yè)黨群工作、企業(yè)發(fā)展、社會治理等多維度、全方位服務(wù)。組織黨員和群團組織成員廣泛開展“金點子”助企活動，為企業(yè)提出合理化意見建議1萬余條，有效推動企業(yè)發(fā)展。

實施“示范共榮工程”，著力激發(fā)創(chuàng)新動力。該市統(tǒng)籌推進“一點（黨建示范點）一帶（黨建示范帶）一區(qū)（“小個專”示范街區(qū)）一站（黨建工作指導(dǎo)站）一中心（黨群活動服務(wù)中心）”建設(shè)，先后打造理士電池、金龍機電2個省級黨建工作示范點，15個省級“雙強六好”非公企業(yè)黨組織，2個省級“雙比雙爭”先進社會組織黨組織，12個“小個專”省級示范街區(qū)。舉辦全市非公企業(yè)和社會組織黨建工作成果交流會，通過微視頻、情景劇、演講等鮮活方式，展示近些年來各地各單位非公黨建成果。按照分類聚合、上下聯(lián)動的形式，總結(jié)提煉非公企業(yè)和社會組織中黨群共建經(jīng)驗做法，各縣區(qū)、高新區(qū)等地依托自身特色，新選樹22個看得見、叫得響、能學(xué)習(xí)、可復(fù)制的黨群共建示范點，形成了“一三七工作法”“三聯(lián)三推動”等一批符合基層實際、務(wù)實管用、有較強指導(dǎo)意義的經(jīng)驗做法。