發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢，助力長江大保護(hù)——各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督綜述

新華社北京4月6日電 題：發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢，助力長江大保護(hù)——各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督綜述

新華社記者王琦

長江是中華民族的母親河。為讓長江永葆生機(jī)活力，從2021年6月開始，中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部共同牽頭，支持各民主黨派中央、無黨派人士開展為期５年的長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督。

近一年來，各民主黨派中央、無黨派人士發(fā)揮專項民主監(jiān)督獨(dú)特優(yōu)勢，不斷助力長江流域天更藍(lán)、水更清、景更美。

聚焦重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)

“我腳下的江水?dāng)嗝嫠�質(zhì)達(dá)到Ⅱ類了嗎？”“像這樣的工業(yè)廢水排放管，整個園區(qū)有幾個？”

2021年10月28日，民革中央負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)顧問專家組成員和民主監(jiān)督調(diào)研組來到湖北宜昌，踏上長江邊一處工業(yè)園區(qū)騰退出來的江灘開展調(diào)研。現(xiàn)場，調(diào)研組成員認(rèn)真發(fā)問。

據(jù)介紹，為做好民主監(jiān)督，調(diào)研組制定了整體規(guī)劃，明確重點(diǎn)問題，力求通過高質(zhì)量的民主監(jiān)督助推當(dāng)?shù)卦谏鷳B(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步等方面邁上新臺階。

民主黨派、無黨派人士對中國共產(chǎn)黨進(jìn)行民主監(jiān)督，是發(fā)揮中國新型政黨制度優(yōu)勢的重要方式，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，在中國特色社會主義監(jiān)督體系中具有獨(dú)特的、不可替代的重要作用。

此次長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，明確了一系列監(jiān)督重點(diǎn)——

農(nóng)業(yè)面源污染防治情況，城鎮(zhèn)污水垃圾處置情況，工業(yè)污染治理情況，船舶和港口污染防控情況，水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)情況，塑料垃圾污染治理情況，水資源節(jié)約集約利用與調(diào)度情況，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控和應(yīng)急處置情況等。

此次長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，首次在中央層面安排無黨派人士參與，擴(kuò)大了黨外人士參與范圍。這是從黨和國家工作大局出發(fā)作出的重要部署，充分體現(xiàn)了對多黨合作的高度重視，對民主黨派、無黨派人士的充分信任。

系統(tǒng)謀劃，監(jiān)督有序開展

組織實(shí)地調(diào)研45次，其中民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊調(diào)研18次；

向各級中共地方黨委、政府反饋意見建議250余條，形成“直通車”專報6份；

……

這些數(shù)據(jù)，是各民主黨派中央、無黨派人士扎實(shí)進(jìn)行調(diào)研的縮影。

長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督開展以來，各民主黨派中央、無黨派人士把監(jiān)督工作作為重要政治任務(wù)，思想上高度重視，工作中積極負(fù)責(zé)。

——認(rèn)真謀劃部署。各民主黨派中央均成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主席親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，制定印發(fā)具體工作方案。民革中央、民進(jìn)中央、農(nóng)工黨中央、致公黨中央、九三學(xué)社中央、臺盟中央等以及無黨派人士在全國范圍內(nèi)抽調(diào)專家力量，組建智庫，做好人才保障。

——建立工作機(jī)制。初步建立日常聯(lián)絡(luò)、對口聯(lián)系、知情明政、成果會商等機(jī)制。民建中央與中共湖南省委、省政府成立了包括省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳等在內(nèi)的常態(tài)化工作對接機(jī)制。

——保障知情明政。國家相關(guān)部委積極為民主黨派、無黨派人士介紹國家戰(zhàn)略部署、提供相關(guān)文件資料、進(jìn)行業(yè)務(wù)授課，安排人員參加調(diào)研考察；對口省市黨委、政府出臺支持民主黨派中央開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作的專門文件。

——創(chuàng)新方式方法。各民主黨派中央積極探索開展專項民主監(jiān)督的方式載體。民盟中央與中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部、民盟云南省委會計劃聯(lián)合研發(fā)“云南長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作數(shù)字平臺”，致公黨中央利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對長江安徽段的生態(tài)保護(hù)問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。

一系列具體舉措，為科學(xué)決策、有效施策提供了參考，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的良好開局。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動更上水平

摸實(shí)情、建真言、謀良策。

長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，為展示我國新型政黨制度巨大優(yōu)越性提供了新的實(shí)踐舞臺。各民主黨派中央、無黨派人士得到歷練，實(shí)現(xiàn)了思想水平和履職能力的提升——

對黨和國家重大決策部署有了更加直觀的了解，切身感受到中共中央對長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，堅定了打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的信心決心。

在監(jiān)督過程中堅持問題導(dǎo)向，向中共地方黨委政府反饋意見并提出解決的思路對策，形成了長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體合力。

深入基層、深入一線、深入實(shí)際，鍛煉隊伍、培養(yǎng)人才，組織建設(shè)和履職能力建設(shè)不斷強(qiáng)化，進(jìn)一步提升中國特色社會主義參政黨建設(shè)的水平。

集中力量辦大事、集思廣益謀大事、相互監(jiān)督成大事。

下一步，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督將聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合落實(shí)長江保護(hù)法和中共中央關(guān)于長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、完善工作機(jī)制、提升工作實(shí)效、講好監(jiān)督故事，不斷增強(qiáng)開展民主監(jiān)督的質(zhì)量，協(xié)助對口省市更好加強(qiáng)和改進(jìn)工作，為長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出新的更大貢獻(xiàn)。