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  • 中國共產黨新聞網>>黨建>>第六屆基層黨建創新典型案例征集
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    蕪湖出入境邊防檢查站:壓實政治責任 凝聚奮進合力 構建具有隊伍職業特色黨建工作體系

    蕪湖出入境邊防檢查站

    2022年09月20日15:15    來源:人民網-中國共產黨新聞網

    一、案例背景

    為全面落實黨委主體責任,加強基層組織建設,蕪湖出入境邊防檢查站黨委針對黨建工作責任落實“最后一公里”難題,從黨組織建設、黨員教育管理、黨建業務融合等角度出發,結合隊伍實際,科學整合“11+9”的組織建設法、“1+5”的黨員教育管理法和“1+2”的黨建業務融合法,有效形成具有移民管理隊伍特色的黨建工作體系,系統破解了黨建工作責任落實難題,有效確保全面從嚴治黨主體責任落實落地。

    二、主要做法

    (一)強化組織自身建設,“11+9”模式夯實黨建發展基礎

    一是建立“7+4”黨委工作模式,11項重點提升黨委把關定向能力和科學決策水平。堅持“大事要事定議題、調查研究做深入,提出預案要科學、個別醞釀聚共識、集體討論作決定、分工負責去落實、強化監督促效果”的7步工作法,從議題確定、調查研究、制定預案、決策程序、工作落實和監督檢查等6個方面對黨委議事進行明確,持續規范黨委工作。始終堅持未列入議題的不議、調查研究不深入的不議、個別醞釀未取得共識的不議、書記副書記不在的不議的“4個不議”,提升了黨委依法決策水平。

    二是建立“1+4+4”支部工作模式,9個環節提升黨支部標準化建設水平。繪制“1張清單”,把組織生活基本內容進行分解,細化成入黨宣誓、親手交納黨費、黨內互稱同志、黨員匯報制度、黨員民主評議、黨員過政治生日、領導干部過雙重組織生活、“三組合一”實體化、黨組織定期分析自身建設和隊伍思想狀況等9個基本方面,制作工作流程圖、打造實例樣板、畫出圖解注釋,有效規范組織生活。建立“4+4”黨建工作評價機制,把黨建設工作總體規則、組織實施、組織保障和創新及典型培樹等4個方面作為“四項指標”,考察黨組織落實黨建工作主體責任情況;把關定向、解決難題、指導幫扶、調查研究等4個方面作為“四把標尺”,衡量黨組織書記落實黨建工作第一責任的實際成效,有效夯實黨建工作基礎。

    (二)創新黨員教育管理,“1+5”模式保證隊伍安全穩定

    一是實行“一對一”網格化教育,提升精細化管理水平。以黨小組為依托深入推進“三組合一”(黨小組、業務小組、“三互”小組)實體化運行,強化末端落實。充分發揮黨小組教育、團結、幫助、管理黨員的作用,結合黨員在位情況、工作需要、黨員分布和勤務組織等情況,將所屬4個黨支部統一劃分成立5個小組,選舉思想政治素質強、黨務工作能力強、崗位業務能力強的骨干擔任小組長,整合2個執勤隊實際在位人員力量,實行一體化運轉模式,實行逐級分層的網格化管理模式,重點跟蹤不在位黨員管理,真正把小組建成黨員管理教育陣地,做到黨員走到哪,管理跟到哪。

    二是創新“五項活動”,豐富黨員教育管理載體!包h章黨規大學習”,以黨章、黨內法規等為重點,綜合運用集中學習、交流研討、讀書分享、開設專欄、理論“夜學”、測查考試、知識競賽等措施,強化理論武裝;“黨員黨性大體檢”,制訂黨員管理教育負面清單,以支部為單位,開展黨性檢查評議,檢查黨員先鋒模范發揮和紀律規矩執行情況;“黨務知識大練兵”,抓好政治輪訓、黨務培訓,促進政治素質、黨務能力和黨性意識大提升;“兩優一先大評比”,開展先進評比活動,培樹基層黨建先進典型,促進黨員創先爭優;“后進黨員大整頓”,通過民警績效考評、列席支部活動、聽取群眾反映等形式,了解黨員日常表現,每季度對黨員教育管理情況進行分析研究,表揚先進,督促后進整改。

    (三)促進黨建業務相融,“1+2”模式提升中心工作質效

    一是強化“一種基因”責任意識。充分發揮紅色基因作用,利用駐地紅色教育資源,將云嶺新四軍軍部舊址、王稼祥紀念館、烈士陵園、渡江第一船紀念館等作為革命傳統教育基地聯系點,定期組織黨員參觀學習、開展儀式教育、進行社會實踐,引導黨員民警自覺強化黨性修養,樹立正確價值觀,增強黨員民警發揚優良傳統、立足崗位服務群眾的責任意識。

    二是發揮“兩項工程”黨建優勢。積極搭建聯創平臺,加入市直第五黨建協作區和駐地社區黨建聯盟,與黨政高校、管理服務企業、口岸聯檢等30余家單位建立共建關系。啟動“皖江紅帆工程”,發揮服務對象“勞作兼守望”優勢,建設“黨員義務巡邏員”和“邊檢協管員”隊伍,實行“勤務小組帶隊、黨員義務巡邏員和邊檢協管員配合”的口岸巡查新模式,引導碼頭工人及時發現報告涉警信息。啟動“為民惠企工程”,建立疫情防控、抗洪搶險、關懷慰問等7類黨員志愿服務隊,認領文明責任路段,聯合社區常態化開展志愿服務。主動跟進“長三角一體化”發展戰略,建立常態化調研走訪機制,主動與商務局(口岸辦)、船運企業、蕪宣機場、三山港和朱家橋碼頭等單位暢通“黨建+業務”雙聯系渠道,建立服務對象反饋機制。

    三、取得成效

    (一)創新了黨建工作體系。在具體實踐中,該工作法從黨組織到黨員,從黨建到業務,有效整合了黨建力量,壓實了黨建責任,明確了抓建舉措,初步形成了具有移民管理隊伍職業特色黨建工作體系。

    (二)錘煉了黨員干部隊伍。通過該做法,隊伍組織力、凝聚力持續加強。去年以來,黨委先后獲評“2021年度優秀領導班子”,市級和市直機關“先進基層黨組織”,單位獲評安徽省文明單位、市級“文明型”模范機關,支部獲評安徽邊檢總站“四強黨支部”,5名同志獲評“最美志愿者”,4個集體、21名民警立功受獎,隊伍內部始終保持安全穩定。

    (三)推動了中心主業發展。發揮黨建對業務工作的引領功能和保證作用,通過增強黨員責任意識達到提升管控效能、優化服務能力的目的,推動實現黨建與業務深度融合、高質量發展。

    (責編:王珂園、秦華)
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