江蘇：產(chǎn)業(yè)鏈黨建聚“鏈”成勢

蹲點產(chǎn)業(yè)鏈進行解剖式調(diào)研，省市縣三級聯(lián)動走訪28283家鏈上企業(yè)，“一鏈一冊、一企一表”收錄問題及需求17469個；13個設(shè)區(qū)市委組織部云端討論，展現(xiàn)創(chuàng)新做法及案例90個、提出問題對策102條、收集意見建議40條……

當下，江蘇“敢”字當頭、“干”字為先，正圍繞16個先進制造業(yè)集群，聚力打造50條重點、30條優(yōu)勢、10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈，加快實施“產(chǎn)業(yè)強鏈”行動。經(jīng)濟工作推進到哪兒，黨的組織覆蓋、工作覆蓋就要跟進到哪兒。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，江蘇省委組織部鼓勵各地創(chuàng)新實踐，去年以來先行探索成立52個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)鏈黨委。今年，制定工作方案，在全省整體推進產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，以黨建共同體凝聚產(chǎn)業(yè)鏈合作、創(chuàng)新、發(fā)展“最大公約數(shù)”，構(gòu)建起“一鏈條一特色、一聯(lián)盟一品牌”工作格局，讓黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢成為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，為江蘇鍛造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群提供堅強組織保證。

“組織強鏈”一體帶動

產(chǎn)業(yè)鏈黨建一頭連著黨組織，一頭連著產(chǎn)業(yè)鏈，是黨建工作的新發(fā)展、新延伸，也是經(jīng)濟領(lǐng)域黨建的新課題。江蘇把組織建在“鏈”上、隊伍聚在“鏈”上、服務(wù)抓在“鏈”上，以黨建鏈領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)鏈，打造“鏈上”抱團發(fā)展的動力引擎，為加快建設(shè)制造強省聚勢賦能。

江蘇全方位構(gòu)建“依產(chǎn)業(yè)鏈而建、為產(chǎn)業(yè)鏈賦能”的嚴密組織體系。今年以來，市、縣級層面分別成立84個、350個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)鏈黨委。鎮(zhèn)江市聚焦產(chǎn)業(yè)“四群八鏈”，組建8個產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委，并設(shè)置152個產(chǎn)業(yè)鏈黨支部，推動產(chǎn)業(yè)鏈黨組織“五指成拳”。常州市創(chuàng)新“總部黨建”，支持有條件的黨建鏈主企業(yè)以企業(yè)總部為中心，協(xié)調(diào)推進全國乃至全球母子公司黨建工作重點任務(wù)，實現(xiàn)“黨的建設(shè)跨地域推進、黨員隊伍跨地域培訓、黨建品牌跨地域打造”。連云港開發(fā)區(qū)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟打造“盟想課堂”，通過體驗式、沉浸式、互動式情境課堂，打造“發(fā)展助推器”。

“強化黨建引領(lǐng)，凝聚組織合力，以組織鏈牽動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合聯(lián)動、優(yōu)勢互補，為產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展注入紅色動能。”南通市委組織部組織二處處長劉建軍說。各地依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實際，因鏈制宜、因勢利導，探索不同的黨組織建設(shè)模式，提升組織設(shè)置的實用性和靈活性。

“效能補鏈”同向發(fā)力

“以產(chǎn)業(yè)鏈黨建為抓手，通過機制壁壘的突破，推動鏈上資源高效配置、鏈上企業(yè)互利共贏，著力打通堵點、痛點、難點，在抱團發(fā)展中建設(shè)聯(lián)系更緊、合力更強、質(zhì)量更高的產(chǎn)業(yè)鏈條。”宿遷市委黨建辦副主任張行說。

推動產(chǎn)業(yè)鏈黨組織“活起來”，要靠基層黨組織和黨員的認同與參與，形成自主運轉(zhuǎn)能力。江蘇堅持“參與而不干預、引導而不主導、協(xié)辦而不包辦”原則，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)積極性和引領(lǐng)性，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈黨組織自發(fā)運行的內(nèi)生動力。

無錫市建立聯(lián)盟企業(yè)“同享同行”工作機制，鼓勵以整機成套設(shè)備、終端產(chǎn)品為代表的龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品需求、技術(shù)指標等信息，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)信息聯(lián)通、訂單共享、產(chǎn)能對接、品牌同建，推動各類生產(chǎn)要素在聯(lián)盟企業(yè)間高效流轉(zhuǎn)。南通市通州區(qū)設(shè)立家紡“常青藤聯(lián)盟”、建筑“菁英匯”、新興產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)新計劃”等人才交流平臺，加快推動產(chǎn)才融合。區(qū)委建立產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革聯(lián)席會議，統(tǒng)籌推進黨員發(fā)展、人才集聚、骨干培養(yǎng)等各項工作，建立企業(yè)黨校、流動黨校12個，近三年在產(chǎn)業(yè)一線發(fā)展黨員193名。張家港市瞄準項目招引、研發(fā)攻關(guān)、市場拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)中推廣行動支部工作法，組建100個行動支部，著力解決核心技術(shù)“卡脖子”問題300余個。2022年4月，大邦紡織有限公司面臨特殊時期貨物滯留困擾，高端紡織產(chǎn)業(yè)鏈黨委成立“穩(wěn)企復產(chǎn)”先鋒服務(wù)隊，積極為企業(yè)鏈資源、送服務(wù)，開設(shè)綠色通道，當天完成“蘇貨碼”申辦審批流程，3天實現(xiàn)18噸針織布順利發(fā)運柬埔寨。

“服務(wù)延鏈”激發(fā)活力

圍繞“企業(yè)要什么、我們有什么、工作做什么”，江蘇省市縣三級聯(lián)動，采取調(diào)研、座談、統(tǒng)計、問卷等方式，組織部門下發(fā)“三張清單”：引導各地建立企業(yè)需求清單，搞清楚“企業(yè)要什么”；建立部門資源清單，搞清楚“我們有什么”；建立行動項目清單，搞清楚“工作做什么”。在充分摸排發(fā)展需求、困難問題的基礎(chǔ)上，積極動員有關(guān)力量，推動需求有效對接、資源有效統(tǒng)籌、項目有效落地。

無錫市推行“紅鏈”護航計劃，發(fā)揮“紅色金融街”“工業(yè)軟件”等黨建聯(lián)盟作用，推出惠企服務(wù)499項，助力“鏈”上企業(yè)協(xié)調(diào)銀行貸款172.8億元，引進上下游產(chǎn)業(yè)鏈人才3000余人，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境。泰州市把“紅色直通車”開進企業(yè)，組織相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展“巡回服務(wù)”，解決企業(yè)在融資、土地、技術(shù)、招商等方面的問題困難。常熟市建設(shè)“上市通”云平臺，聯(lián)合會計事務(wù)所、律所、券商等加強對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)股權(quán)融資輔導及相關(guān)上市服務(wù)，促進一批“專精特新”民營企業(yè)上市融資。

截至目前，江蘇依托“一鏈一冊、一企一表”方式，建立鏈上企業(yè)“服務(wù)直通車”需求信息庫，推動各地系統(tǒng)梳理支持企業(yè)發(fā)展方面的政策、資源、項目、載體等4689項，職能部門圍繞企業(yè)上市融資、稅收減免返還、重點技術(shù)攻關(guān)、用地需求、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等，摸清自身服務(wù)家底，形成資源清單，制定推進產(chǎn)業(yè)鏈黨建有關(guān)政策文件302個，召開推進會議782次，為“制造江蘇”更好地統(tǒng)籌、嫁接資源。

眼下，產(chǎn)業(yè)鏈黨建仍在壓茬破題。江蘇堅持總結(jié)經(jīng)驗與破解難題相結(jié)合，聚焦省級50條重點產(chǎn)業(yè)鏈，突出問題導向、目標導向，明確“任務(wù)書”“路線圖”“時間表”，緊鑼密鼓抓好整體推進，一步步把前期可觀可賞的“盆景”變成后期可供乘涼的“大樹”，為加快建設(shè)制造強省鍛造新長板。

（本報記者 蘇雁）