提升監督效能 堅持一嚴到底（干部狀態新觀察）

前不久，“違規吃喝碼上報”監督舉報平臺接到信息，青海省黃南藏族自治州同仁市保安鎮學區主任多杰先等4人，在工作日聚眾飲酒，頂風違紀。隨后，多杰先受到黨內嚴重警告處分，并被免去保安鎮學區主任職務。該平臺目前共收到問題反映255件。

今年5月初，青海省委召開6名領導干部嚴重違反中央八項規定精神問題以案促改專項教育整治動員部署會，省紀委監委出臺了《全省黨員干部違規吃喝“十嚴禁”》并公布舉報方式。

青海還通過專班專抓、督導檢查、明察暗訪等手段，聯合交警、市場監管等部門嚴查干部違規吃喝問題，點名通報曝光典型案例。為什么要從吃喝查起？原因在于違規吃喝背后往往潛藏著請托辦事、說情打招呼、權力交換等違規行為。

“動真格、出真招，對全省黨員干部的作風突出問題集中開展一次徹底的大排查、大整治，從查處的作風問題中吸取深刻教訓。”青海省委相關負責人說。

為糾治全省黨員干部隊伍中存在的作風突出問題，7月，青海召開了動員部署會，在全省開展作風突出問題專項整治，動真碰硬，堅持一嚴到底。

“深化作風建設，開展突出問題專項整治，目的是從源頭上凈化政治生態、嚴肅黨風政風。”青海省委常委、省紀委書記、省監委主任汪洋表示：“我們將持續把嚴的標準貫穿執紀問責全過程，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，緊盯重點人、重點事、重點部門、重點崗位，對頂風違紀、屢教不改、性質惡劣的，從嚴從重從快查處，加大通報曝光力度，毫不動搖把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。”

在對嚴重違紀違法問題絕不放過的同時，青海省紀檢監察機關對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、防微杜漸。專項整治工作開展以來，全省紀檢監察機關提醒談話136人次，批評教育幫助和處理195人次。

青海省委重新修訂貫徹落實中央八項規定精神若干措施和全面從嚴治黨主體責任清單，制定加強省委領導班子作風建設的若干措施。今年以來，青海省紀委監委領導班子成員已與56名“一把手”進行了面對面督促提醒，動態更新“一把手”廉政檔案，與新任職領導干部開展了集體廉政談話。

“健全完善工作機制，推動各類監督力量整合、程序契合、工作融合，推動完善全面從嚴治黨制度規范體系，扎緊制度籠子，形成常態化、長效化，從源頭斬斷風腐鏈條。”汪洋說。

青海地域廣闊，各鎮村距離較遠、區域分散，基層存在監督力量薄弱、監督執紀執法力度不足等問題。青海省紀委監委深入推進縣級紀檢監察機關“室組鄉”協作聯動制度化規范化，將全省45個縣（市、區）紀委監委監督檢查室、審查調查室、派駐紀檢監察組與鄉鎮（街道）紀（工）委梳理編組，建立“室組鄉”協作聯動片區，以縣級紀委監委為主體，統籌整合監督執紀辦案力量。

截至目前，青海全省共建立“室組鄉”協作聯動片區123個，開展協作聯動監督檢查237次，發現問題1563個，推動解決問題1142個。

此前，青海省委第二輪巡視向化隆縣委反饋項目資金管理使用存在問題。“環境監測問題專業性強，且涉及縣住建局、縣生態環境局兩家單位的多名干部，我們對問題線索研判后決定啟動聯動辦案機制。”化隆縣紀委監委案件監督管理室負責人說。

于是，由化隆縣紀委監委第二監督檢查室、派駐縣住建局的第三紀檢監察組、派駐縣生態環境局的第二紀檢監察組各兩人，組成聯合辦案組對該問題展開核實。

經過一番深入核查，聯合辦案組發現縣生態環境局副局長侯某某等4人在污水處理廠污染源在線監測設備安裝工作中存在履職不力問題。化隆縣紀委監委給予4人黨內警告處分。目前，污染源在線監測設備已安裝完成并投入使用。

針對縣域熟人圈子小、監督執紀難的問題，青海探索縣與縣之間交叉辦案、異地辦案、市州提級辦案等方式，發揮系統優勢提升基層執紀辦案能力水平，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

“我們將開展集中輪訓、實戰練兵等業務培訓，不斷提升協作聯動片區監督執紀辦案能力水平，同時在健全完善協作聯動領導體制、工作機制、措施辦法等方面深入探索實踐，推進協作聯動片區規范、有序、高效運轉。”青海省紀委監委法規研究室負責人說。

《 人民日報 》（ 2023年09月04日 13 版）